مرتبات المؤهلات المتوسطة

مرتبات المؤهلات المتوسطة الطعن رقم 0032 لسنة 04 مكتب فنى 04 صفحة رقم 544 بتاريخ 10-01-1959 الموضوع : اجور فقرة رقم : 1 ان نص الفقرة الرابعة من المادة 135 من القانون رقم 210 لسنة 1951 بشان نظام موظفى الدولة انما يتحدث عن موظفى الدرجة الثامنة الفنية و الكتابية الحاصلين على مؤهل دراسى متوسط يقل عن شهادة الدراسة الثانوية قسم ثان او التجارة المتوسطة او ما يعادلهما ، و مرتباتهم وقت نفاذ القانون المذكور كانت اقل من البداية الجديدة ، فخرج من نطاق تطبيق هذه الفقرة اذن موظفو الدرجة الثامنة الفنية و الكتابية الحاصلون على شهادة الدراسة الثانوية قسم ثان و التجارة المتوسطة او ما يعادلها ، فهؤلاء يستحقون اول بداية الدرجة الجديدة ان لم يكونوا قد بلغوها . اما من عدا هؤلاء ممن يحمل مؤهلاً دراسياً متوسطاً اقل كشهادة الثقافة العامة او الدراسة الثانوية قسم اول. . . . الخ ، و مع ذلك يجوز ترشيحه للتعين ابتداء من الدرجة الثامنة بالتطبيق للمادة الخامسة من المرسوم الصادر فى 6 من اغسطس سنة 1953 ، المنشور فى 10 منه ، فلئن كان يستحق اول بداية الدرجة الجديدة اذا عين فى ظل القانون رقم 210 لسنة 1951 و المرسوم المشار اليه . و لا يفيد من هذه البداية من كان يحمل مثل هذا المؤهل الاقل و لكنه عين قبل نفاذ القانون المذكور ، و قد يبدوا فى ذلك شذوذ ظاهرى ، الا انه لا اجتهاد فى هذا الشان مع صراحة النص . على ان حكمة المغايرة فى المعاملة قد ترجع فى نظر الشارع الى انه اصبح لا يجوز التعيين فى الدرجة الثامن الكتابية او الفنية طبقاً للمادتين 15 و 16 منه اياً كان المؤهل الذى يحمله المرشح للتعيين على ما فيه من تفاوت الا بعد اجتياز امتحان مسابقة يجريه ديوان الموظفين ؛ و يعين الناجحون فى هذا الامتحان المقرر لشغل الوظيفة بحسب درجة الاسبقية الواردة فى الترتيب النهائى لنتائج الامتحان التحريرى و الشخصى ، فقرن الشارع الى جانب المؤهل ضرورة النجاح فى امتحان المسابقة و جعل المناط فى اولوية التعيين هو الاسبقية فى النجاح ، حتى و لو كان الاسبق فى الامتحان يحمل مؤهلاً ادنى من شهادة الدراسة الثانوية قسم ثان او شهادة التجارة المتوسطة او ما يعادلها ، و لم يكن التعيين فى الدرجة الثامنة الفنية او الكتابية قبل نفاذ هذا القانون مشروطاً فيه اجتياز مثل هذا الامتحان و باسبقية النجاح فيه ، و ليس من شك فى ان الوضع الجديد قد اصبح فى اساسه يختلف عن الوضع السابق و يبرر معاملة الجديد معاملة خاصة تتناسب مع ضرورة اجتياز الامتحان و النجاح فيه ، مما لم يكن مطلوباً فى الوضع السابق و لا وجه لما ذهب اليه الحكم المطعون فيه من ان الفقرة الرابعة من المادة المشار اليها مقصورة الاثر على من يعين فى الدرجة الثامنة الفنية او الكتابية ابتداء بمؤهل ، فلا تشمل المرقى من الدرجة التاسعةالى الدرجة الثامنة - لا وجه لذلك ؛ لان الفقرة المذكورة انما خصصت استحقاق بداية الدرجة الجديدة بمن كان حاملاً لشهادة الدراسة للثانوية قسم ثان او التجارة المتوسطة او ما يعادلهما ، فلا يستحق هذه البداية اذن من كان يحمل مؤهلاً دراسياً اقل من ذلك و لو كان يجيز الترشيح للتعيين فى تلك الدرجة طبقاً للقانون الجديد و المرسوم السالف الذكر ، هذا المؤهل قد ينحدر الى شهادة الكفاءة او ما يعادلها ، و هو على اى الاحوال اعلى من شهادة اتمام الدراسة الابتدائية ؛ فيخرج من هذا التخصيص بالبداية الجديدة بحكم اللزوم من باب اولى ، من كان مؤهله ادنى من ذلك كحامل الشهادة الابتدائية او غير الحامل لاى مؤهل . ( الطعن رقم 32 لسنة 4 ق ، جلسة 1959/1/10 )