التعيين بوظائف الصيارفه و المحصلين

التعيين بوظائف الصيارفه و المحصلين الطعن رقم 0495 لسنة 03 مكتب فنى 03 صفحة رقم 246 بتاريخ 07-12-1957 الموضوع : تعيين فى 17 من مايو سنة 1938 اقر مجلس الوزراء لائحة مدرسة الصيارفة و المحصلين و ادخل عليها اكثر من تعديل ، و ذلك تشجيعاً للطلاب على الاقبال على هذه المدرسة حتى مواجهة العجز المستمر بوظائف المحصلين . و مع ادخال كثير من التحسينات فى اللائحة فقد ظل النقص فى عدد الصيارف فى تزايد مستمر ، مما جعل مصلحة الاموال المقررة ازاء حالة خطيرة تهدد بحصول عجز فى ايرادات الدولة ، لذلك رؤى ادخال تعديلات اخرى على اللائحة المذكورة تشجيعاً للالتحاق بالمدرسة مع زيادة فئات المكافات التى يتقاضاها المحصلون فى فترة التمرين ، و قد رؤى عند التعيين فى الوظيفة وضع قواعد خاصة لخريجى المدرسة تختلف عن القواعد المنصوص عليها فى القانون رقم 210 لسنة1951 بشان نظام موظفى الدولة من حيث الاعفاء من الامتحان التحريرى و الشخصى و التعيين فى الدرجة الثامنة بمرتب اقل من بداية المربوط مع جواز الاعفاء من مدة التمرين . فصدر فى 17 من سبتمبر سنة 1953 القانون رقم 449 لسنة 1953 فى شان انشاء مدرسة للصيارفة و المحصلين ، و نص فى المادة الثالثة منه على المؤهلات العلمية اللازمة للقبول بالمدرسة ، و فى مقدمتها شهادة الدراسة الثانوية [ القسم الخاص او القسم العام ] و نص فى المادة 16 منه على ان " يقضى الناجحون فى الامتحان مدة تمرين لا تزيد على ثلاثة شهور بصيرفيات الاموال بالجهات التى تعينها المصلحة تحت اشراف الصيارفة الاصليين و يعطون قسطاً من العمل يكونون مسئولين عنه و تصرف لهم اثناء التمرين مكافاة قدرها خمسة جنيهات شهريا " كما افصحت المادة 17 منه عن قصد الشارع فى ان يجعل من شهادة هذه المدرسة مؤهلاً دراسياً له تقويم مستقل و يكون لحامله وضع خاص و مركز قانونى معين فنصت على انه " بعد انقضاء مدة التمرين يعين الناجحون بحسب ترتيب نجاحهم فى وظائف التحصيل فى الدرجة الثامنة الكتابية بمبدا ربطها بمصلحة الاموال المقررة او بغيرها من المصالح الاخرى التى تعينها المصلحة المذكورة . و يسرى هذا الحكم على خريجى المدرسة الموجودة حالياً فى السنتين الدراسيتين لسنة "1952/1951 و1953/1952 الذين لم يتم تعيينهم بعد ، و تعتبر مدة التمرين داخلة فى حساب الاقدمية فى الدرجة و فى الخدمة " . و بذلك يكون هذا القانون قد قدر للتعيين بوظائف الصيارفة و المحصلين الدرجة الثامنة الكتابية باول مربوطها . و تفادياً لكل شك قد يتطرق لهذا الوضع الجديد ، فقد نصت المادة 19 منه على ان " يلغى كل نص مخالف لاحكام هذا القانون " . الطعن رقم 0495 لسنة 03 مكتب فنى 03 صفحة رقم 246 بتاريخ 07-12-1957 الموضوع : تعيين الموضوع الفرعي : التعيين بوظائف الصيارفه و المحصلين فقرة رقم : 2 ان شهادة مدرسة الصيارفة و المحصلين لم تكن من المؤهلات المسعرة او المعترف بها كشهادة مستقلة قبل العمل بالقانون رقم 449 لسنة 1953 اذ لم يكن مقرراً لها راتب معين ، بل كان يمنح الحاصل عليها فقط ممن يعمل فى وظائف الصيارف علاوة اضافية قدرها 500 م ، فلم يكن يمنح راتباً معيناً لهذا المؤهل ، ثم زيدت هذه العلاوة الاضافية بقرار 5 من يناير سنة 1951 الى 1500 م ، وظل الحال على ذلك الى ان صدر القانون سالف الذكر فى 17 من سبتمبر سنة 1953 معدلاً لائحة المدرسة تعديلاً من شانه ان ، يعين الحاصل على هذه الشهادة بالدرجة الثامنة بمبدا ربطها بمصلحة الاموال المقررة او بغيرها من المصالح الاخرى التى تعينها المصلحة المذكورة . و مفاد ذلك ان القانون الجديد انشا لهذا الدبلوم وضعاً خاصاً و كياناً مستقلاً قائماً بذاته لاول مرة كدبلوم معترف بما يضيفه على حامله من مركز قانونى واضح المعالم و لايستساغ القول بان ما جاء به القانون الجديد لا يعدو ان يكون تعديلاً لتسعير سابق ، فيصدق عليه قرار مجلس الوزراء الصادر فى 3 من ديسمبر سنة 1950 الخاص بتثبيت اعانة غلاء المعيشة على الماهيات و المرتبات و المعاشات و الاجور المستحقة للموظفين و المستخدمين و العمال و ارباب المعاشات فى اخر نوفمبر سنة 1950 . و من ثم اذا ثبت ان المدعى حاصل على شهادة الدراسة الثانوية القسم العام سنة 1952 ، و تخرج من مدرسة المحصلين و الصيارف سنة 1955، ثم التحق بوظيفة صراف و تسلم عمله فعلاً فى 1955/9/26 فى ظل احكام القانون رقم 449 لسنة 1953 ، فان التكييف السليم لوضعه عندما التحق بتلك الوظيفة هو انه تعيين جديد بمؤهل جديد غير المؤهلات السابق تسعيرها ، التى قد يحملها بعض الحاصلين على هذا المؤهل الجديد الذى هو شهادة مدرسة المحصلين و الصيارف بمقتضى القانون رقم 449 لسنة 1953 ، و يتعين - و الحالة هذه - حساب اعانة الغلاء على اساس ماهية هذا المؤهل الجديد الذى عين المدعى على اساسه ، و ذلك بالتطبيق لقرار مجلس الوزراء الصادر فى 6 من يناير سنة 1952 الذى قضى بان تكون " معاملة الموظفين الذين ثبتت اعانة غلاء المعيشة لهم على اساس ماهيتهم فى 30 من نوفمبر سنة 1950 ثم حصلوا على شهادات دراسية اعلى من هذا التاريخ او بعده و عينوا فى الدرجات و الماهيات المقررة للمؤهلات الجديدة على اساس منحهم اعانة الغلاء على الماهية الجديدة من تاريخ الحصول عليها " . ( الطعن رقم 495 لسنة 3 ق ، جلسة 1957/12/7 )