Decree-Law No. 35 of 1995 organising the Emiri Diwan and assigning its Competencies التشريعات | مرسوم بقانون رقم (35) لسنة 1995 بتنظيم الديوان الأميري وتعيين اختصاصاته

The Emiri Diwan shall be organised and its competencies assigned as set out in this Law. The Head of the Emiri Diwan shall be appointed by an Emiri Order, shall hold the rank of minister with the same powers prescribed legally to the Minister, and shall be an ex-officio manager of the Emir's Office. The Emiri Diwan shall exercise the competencies determined in this Law for its different administrative units stated therein, as well as the general competencies stated in Law No. 5 of 1970 referred to above. Taking into account the Minister's general competence in accordance with the provisions of Law No. 5 of 1970, referred to above, the Head of the Emiri Diwan shall exercise the following competencies: Supervising the management of the Diwan's affairs generally and the methods of conducting its competencies. Issuing the decisions necessary for the organisation of work in the Diwan. Supervising all matters related to visits by heads of state to the Emir and the visits by the Emir to them. Presenting the following matters to the Emir and implementing his instructions thereon: Letters addressed to the Emir by heads of state and governments. Proposed legislative tools. Informing the Emir of the important matters in the political, economic and other fields. Informing the concerned authorities of the Emir's instructions. Any other tasks assigned to him by the Emir. The Head of the Diwan shall have an office manager who shall follow him directly and shall exercise the following competencies: Organising the files, correspondence and papers of the Head of the Diwan's office. Receiving and delivering correspondence addressed to the Head of the Diwan. Distributing such correspondence to the competent bodies to study it according to the instructions of the Head of the Diwan. Preparing memoranda and correspondence assigned to him by the Head of the Diwan. Contacting various bodies regarding submission of the required documents and data. Notifying the competent authorities of the Head of the Diwan's instructions and informing him of action taken thereon. Attending meetings and discussions and preparing a record thereof. A unit for planning and following-up shall be established by a decision of the Head of the Diwan. This unit shall exercise the competencies stated in Emiri Resolution No. 4 of 1989 establishing the Supreme Council for Planning The Emiri Diwan shall consist of the following administrative units: Department of Emiri Protocol. Department of Political Affairs. Department of Media Affairs. Department of Economic Studies. Department of Legal Studies. Department of Administrative and Financial Affairs. Department of Follow-up. Each Department of the Diwan shall have a Manager, who shall be directly responsible to the Head of the Diwan and exercise the following competencies: Managing the Department's affairs, following up its work flow and coordinating the sections and offices which follow it. Proposing balanced decisions that are required for the development of the Department's activity. Preparing the draft budget allocation of the Department. Making decisions and identifying the various transactions that falls within its competencies. The Department of Emiri Protocol shall be specialised in the following: Organising reception ceremonies for heads of state, Crown Princes, Emirs, Vice-Presidents and heads of governments, and organising their residence and farewell ceremonies. Arranging programmes of the Emir's visits inside and outside the State. Organising presentation ceremonies for the accreditation of ambassadors. Receiving the Diwan's senior visitors and determining their meetings and appointments with the Emir. Arranging honours ceremonies at official events and organising invitations to official parties and banquets called by the Emir. Preparing telegrams sent by the Emir to heads of state on different occasions. Conducting procedures for the granting of medals and making suggestions and recommendations thereon. Organising and supervising the Department's transportation affairs. The Department of Political Affairs shall be specialised in the following: Preparing, analysing and assessing studies on local, regional and international events and developments and commenting thereon. Preparing draft letters and books of the Diwan. The Department of Media Affairs shall be specialised in the following: Publishing the most important news and articles provided by the various media related to local, regional and international affairs. Preparing draft statements and declarations issued by the Diwan. Reviewing books, articles and pamphlets referred to it and preparing a summary thereon. Conducting translation work referred to it. The Department of Economic Studies shall be specialised in the following: Following up local economic, financial and oil developments in particular and regional and international developments in general that have important implications for the Qatari economy. Providing advice on the making of economic development policies in the State and analysing and evaluating laws and procedures that affect such policies. Expressing an opinion on the economic issues referred to it and preparing necessary studies or reports. The Department of Legal Studies shall be specialised in the following: Expressing an opinion on draft laws and other legislative tools referred to it. Expressing an opinion on legal issues referred to it. Studying correspondence relevant to legal matters addressed to the Diwan and responding to them. Conducting legal studies and research. The Department of Administrative and Financial Affairs shall be specialised in the following: Applying all administrative and financial rules and regulations. Implementing procedures related to personnel affairs. Determining the Diwan's manpower requirements in coordination with other Departments. Estimating the Diwan's personnel training requirements in coordination with other Departments. Preparing the Diwan's draft allocation budget and following up its implementation. Establishing and managing information technology. Proposing the establishment and development of the Diwan's rules, regulations and working methods in coordination with other Departments. Providing supplies and equipment necessary for the work of the administrative units in the Diwan. The Amiri Flight shall be specialised in the following: Organising flights of the Emiri airplanes. Operating and maintaining the Emiri airplanes and keeping their safety. Organising the use of airplanes and distributing the work among them. The Amiri Flight shall have an independent annual budget attached to the Emiri Diwan budget. The Unit of Amiri Flight has been abolished by Emiri Resolution No. 54 of 1998 . The organisation of the administrative units which comprising the Diwan may be amended by addition, deletion and merger and their competences may be assigned and amended by a Resolution of the Emir upon the proposal of the Head of Diwan. Sections in the administrative units which comprise the Diwan may be established, abolished and merged as required by the public interest and their competencies may be determined and amended by a resolution of the Head of Diwan. The Head of Diwan shall issue the regulations and decisions necessary for the implementation of this Law. Each provision that violates the provisions of this Law and Decree-Law No. 22 of 1990 organising the Ministry of Emiri Diwan Affairs and assigning the competencies thereof shall be rescinded. All competent authorities, each within its jurisdiction, shall enforce this Law which shall come into force from the date of its publication in the Official Gazette. --- ينظم الديوان الأميري، وتعين اختصاصاته على النحو الوارد في هذا القانون. يرأس الديوان الأميري رئيس بدرجة وزير؛ تكون له الصلاحيات المقررة قانوناً للوزير. ويكون بحكم منصبه مديراً لمكتب الأمير. ويصدر بتعيين رئيس الديوان أمر أميري. بالإضافة إلى الاختصاصات العامة المنصوص عليها في القانون رقم (5) لسنة 1970 المشار إليه، يتولى الديوان الأميري الاختصاصات المقررة في هذا القانون لوحداته الإدارية المختلفة المنصوص عليها فيه. مع مراعاة ما للوزير من اختصاص عام وفقاً لأحكام القانون رقم (5) لسنة 1970 المشار إليه، يتولى رئيس الديوان الأميري الاختصاصات التالية: 1- الاشراف العام على إدارة شئون الديوان، وطرق مباشرته لاختصاصاته. 2- إصدار القرارات اللازمة لتنظيم العمل في الديوان. 3- الإشراف على كافة الشئون المتعلقة بزيارات رؤساء الدول للأمير، وزيارات الأمير لهم. 4- عرض الأمور التالية على الأمير، وتنفيذ تعليماته بشأنها: (أ) الرسائل الموجهة للأمير من رؤساء الدول والحكومات. (ب) المراسلات التي ترد للأمير من رؤساء الدول والحكومات. (ج) الأدوات التشريعية المقترح إصدارها. 5- إحاطة الأمير علماً بالأمور الهامة في المجالات السياسية والاقتصادية وغيرها. 6- إبلاغ تعليمات الأمير إلى الجهات المعنية. 7- أية مهام أخرى يعهد إليه بها الأمير. يكون لرئيس الديوان مدير مكتب يتبعه مباشرة، ويتولى الاختصاصات التالية: 1- تنظيم الملفات والمراسلات والأوراق الخاصة بمكتب رئيس الديوان. 2- تلقي المكاتبات التي ترد إلى رئيس الديوان، وإعدادها للعرض عليه. 3- توزيع المكاتبات المشار إليها على الجهات المختصة؛ لدراستها وفقاً لتعليمات رئيس الديوان. 4- إعداد المذكرات والمراسلات التي يكلفه بها رئيس الديوان. 5- الاتصال بالجهات المختلفة في شأن تقديم الأوراق والبيانات المطلوبة. 6- إخطار الجهات المعنية بتأشيرات رئيس الديوان وتعليماته، وإطلاعه على ما تم بشأنها. 7- حضور المقابلات والمناقشات التي يسمح له رئيس الديوان بحضورها، وتسجيل ما يشير بتسجيله منها. تنشأ بالديوان وحدة للتخطيط والمتابعة، يصدر بتشكيلها قرار من رئيس الديوان، وتتولى الاختصاصات المنصوص عليها في القرار الأميري رقم (4) لسنة 1989 بإنشاء المجلس الأعلى للتخطيط. يتألف الديوان الأميري من الوحدات الإدارية التالية: 1- إدارة التشريفات الأميرية. 2- إدارة الشئون السياسية. 3- إدارة الشئون الإعلامية. 4- إدارة الدراسات الاقتصادية. 5- إدارة الدراسات القانونية. 6- إدارة الشئون الإدارية والمالية. إدارة المتابعة يرأس كل إدارة من إدارات الديوان مدير، يكون مسئولاً مباشرة أمام رئيس الديوان، ويتولى الاختصاصات التالية: 1- تصريف شئون الإدارة، ومتابعة سير العمل فيها، والتنسيق بين الأقسام والمكاتب التي تتبع الإدارة. 2- اقتراح موازنة القرارات التي يقتضيها تطوير نشاط الإدارة. 3- إعداد مشروع موازنة الإدارة. 4- اتخاذ القرارات والتوقيع على المعاملات المختلفة التي تدخل في اختصاصه. تختص إدارة التشريفات الأميرية بما يلي: 1- تنظيم مراسم استقبال رؤساء الدول، وأولياء العهود، والأمراء، ونواب الرؤساء، ورؤساء الحكومات، وكذلك مراسم إقامتهم ووداعهم. 2- ترتيب برنامج زيارات الأمير في الداخل والخارج. 3- تنظيم مراسم تقديم اعتماد السفراء. 4- استقبال كبار الزائرين للديوان، وتحديد مواعيد مقابلاتهم للأمير. 5- ترتيب مراسم التشريفات في المناسبات الرسمية، وتنظيم الحفلات الرسمية والدعوات والمآدب التي يدعو إليها الأمير. 6- إعداد البرقيات الموجهة من الأمير إلى رؤساء الدول في المناسبات المختلفة. 7- القيام بإجراءات منح الأوسمة، وإبداء الاقتراحات والتوصيات بشأنها. 8- تنظيم شئون المركبات الخاصة بالإدارة، والاشراف عليها. تختص إدارة الشئون السياسية بما يلي: 1- إعداد الدراسات عن الأحداث والتطورات المحلية والإقليمية والدولية، وتحليلها وتقييمها، والتعليق عليها. 2- إعداد مشروعات رسائل وكتب الديوان التي تكلف بإعدادها. تختص إدارة الشئون الإعلامية بما يلي: 1- عرض أهم ما تورده وسائل الإعلام المختلفة من أنباء ومقالات تتعلق بالشئون المحلية والإقليمية والدولية. 2- إعداد مشروعات البيانات والتصريحات التي تصدر عن الديوان. 3- مراجعة الكتب والمقالات والنشرات المحالة إليها، وإعداد موجز لها. 4- القيام بأعمال الترجمة التي تحال إليها. تختص إدارة الدراسات الاقتصادية بما يلي: 1- متابعة التطورات الاقتصادية والمالية، والنفطية المحلية بشكل خاص، والتطورات الإقليمية والعالمية التي لها انعكاسات هامة على الاقتصاد القطري بشكل عام. 2- تقديم المشورة في رسم سياسات التنمية الاقتصادية في الدولة، وتحليل وتقويم القوانين والإجراءات التي تؤثر على هذه السياسات. 3- إبداء الرأي في القضايا الاقتصادية التي تحال إليها، وإعداد ما يقتضيه الأمر بشأنها من دراسات أو تقارير. تختص إدارة الدراسات القانونية بما يلى : 1- إبداء الرأي في مشروعات القوانين، والأدوات التشريعية الأخرى المحالة إليها. 2- إبداء الرأي فيما يحال إليها من مسائل قانونية. 3- دراسة المراسلات ذات الصلة بالأمور القانونية الواردة للديوان، والرد عليها. 4- القيام بما يعهد به إليها من دراسات وبحوث قانونية. تختص إدارة الشئون الإدارية والمالية بما يلي: 1- تطبيق كافة الأنظمة واللوائح الإدارية والمالية. 2- تنفيذ الإجراءات المتعلقة بشئون الموظفين. 3- تحديد إحتياجات الديوان من الوظائف والقوى العاملة، بالتنسيق مع باقي إداراته. 4- تقدير الاحتياجات التدريبية لموظفي الديوان، بالتنسيق مع باقي إداراته. 5- إعداد مشروع موازنة الديوان ومتابعة تنفيذها. 6- إنشاء نظم المعلومات وإدارتها. 7- اقتراح إنشاء وتطوير الأنظمة واللوائح، وأساليب العمل بالديوان، بالتنسيق مع باقي إداراته. 8- توفير المستلزمات والأجهزة اللازمة لعمل الوحدات الإدارية بالديوان. يختص الطيران الأميري بما يلي: 1- تنظيم رحلات الطائرات الأميرية. 2- تشغيل الطائرات الأميرية، وصيانتها، والمحافظة على سلامتها. 3- تنظيم استخدام أطقم الطائرات، وتوزيع العمل بينهم. ويكون للطيران الأميري موازنة سنوية مستقلة، تلحق بموازنة الديوان الأميري. يجوز بقرار من الأمير - بناء على اقتراح رئيس الديوان - تعديل تنظيم الوحدات الإدارية التي يتألف منها الديوان؛ بالإضافة والحذف والإدماج، وكذلك تعيين اختصاصاتها وتعديلها. يجوز بقرار من رئيس الديوان إنشاء ما تقتضيه المصلحة العامة من أقسام في الوحدات الإدارية التي يتألف منها الديوان، كما يجوز له إلغاؤها ودمجها، وتحديد اختصاصاتها وتعديلها. يصدر رئيس الديوان اللوائح والقرارات اللازمة لتنفيذ هذا القانون. يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون. كما يلغى المرسوم بقانون رقم (22) لسنة 1990 بتنظيم وزارة شئون الديوان الأميري وتعيين اختصاصاتها. على جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه، تنفيذ هذا القانون. ويعمل به من تاريخ صدوره. وينشر في الجريدة الرسمية.