Law No. 23 of 2005 on the Organisation of the Ministry of Municipal Affairs And Agriculture and Determination of its Competencies (Repealed) التشريعات | قانون رقم (23) لسنة 2005 بتنظيم وزارة الشؤون البلدية والزراعة وتعيين اختصاصاتها

The organisation of the Ministry of Municipal Affairs and Agriculture and the determination of the competences thereof shall be in the manner set forth in this Law. In addition to the competences stipulated in the aforesaid Law No. 5 of 1970 , the Ministry of Municipal Affairs and Agriculture shall undertake the following competences: 1- Proposing the policies and laying out the regulations related to the Ministry’s scope of work and competences; 2- Preparing and implementing plans, programs and projects pertaining to the development of agricultural, water and fishery resources as well as animal wealth and conducting studies, research and experiments and publishing the statistics and data thereof; 3- Carrying out agricultural and veterinary quarantine and combatting pests, rodents and insects that are harmful to public health; 4- Providing services and technical advice to farm owners and those working in the field of agriculture, water usage, animal wealth and fishery resources; 5- Annulled. 6- Granting licenses of buildings and commercial and industrial shops and similar public shops in accordance with the prescribed rules and regulations for them in coordination with the competent authorities; 7- Licensing the drilling of groundwater wells and regulation of their use; 8- Proposing municipal projects including buildings, gardens, parks, ornamental horticulture, green surfaces as well as landscaping of cities and villages in coordination with the competent authorities; 9- Preparing and implementing regulations and programs of public cleanliness and raising the awareness of citizens in this regard; 10- Maintenance of public utilities and bystreets within cities and villages; 11- Management and running of gardens, public parks, zoological gardens and recreational facilities; 12- Management and control of markets and working towards developing them and securing the community’s needs of such markets; 13- Monitoring the application of standards and specifications and all requirements and quality standards for buildings, food stuff and consumer goods; 14- Securing the needs of other ministries and government bodies with respect to equipment and machinery and the maintenance thereof; 15- Providing burial services and supervision of graveyards; 16- Studying the recommendations of the Central Municipal Council and taking appropriate decisions concerning them; 17- Promotion and development of municipal relations at the regional and international levels and organising conferences and exhibitions related to the Ministry’s competences; and 18- Preparing draft laws and resolutions related to the Ministry’s competences. Without prejudice to the aforesaid Minister's competence under the provisions of Law No. 5 of 1970 and Law No. 21 of 2004 , the Minister shall undertake the following competences: General supervision over the management of the Ministry's affairs and the manner of exercising its competences; Issuing the resolutions necessary for regulating the Ministry's activities; Proposing draft laws related to the Ministry's competences; and Representing the State in regional and international conferences, bodies and organisations related to the Ministry's competences. The Minister shall have an office, headed by a director who shall be directly affiliated to the Minister, which shall undertake the following competences: Organising the files, correspondences and documents of the Minister's office; Receiving the correspondences dispatched to the Minister and preparing them for presentation to the Minister and distributing them among the concerned bodies to study them according to the Minister's instructions; Preparing the memoranda and correspondences required by the Minister; Contacting the various bodies for submission of documents and providing the data requested by the Minister; and Notifying the bodies concerned of the Minister's markings, instructions and directives, and following up their implementation and acquainting the Minister on the action taken regarding them. Without prejudice to the aforesaid Undersecretary's general competence under the provisions of Law No. 5 of 1970 and the Emiri Resolution No. 8 of 1979 , the Undersecretary, under supervision of the Minister, shall undertake the following competences: Proposing the draft resolutions regulating the Ministry's activities and implementing its competences; Approving payment vouchers and financial documents in accordance with the approved financial rules, provisions and regulations; Conveying the Minister's resolutions, directives and instructions pertaining to technical, administrative and financial matters to the administrative units and following up their implementation; and Overseeing the municipalities. The Undersecretary may delegate some of his competences to the directors of the general directories in the Ministry. Each general directorate in the Ministry shall be headed by a director at the grade of assistant undersecretary, who shall undertake the following competences under the supervision of the Undersecretary: 1- Overseeing the progress and discipline of work in the general directorate and its affiliated departments; 2- Proposing draft resolutions and plans regulating the activity of the general directorate; 3- Taking decisions and signing for various transactions falling within his competence; 4- Preparing the draft budget of the general directorate; and 5- Any other tasks or competences as entrusted to him by the Undersecretary. Each department in the Ministry shall be headed by a director who shall undertake the following competences: Laying out the necessary plans for steering and developing the department activities and following up their implementation; Direct supervision of the progress of work in the department and its affiliated sections; Taking the decisions and adopting the procedures regulating the activities and raising the efficiency of performance by the staff of the department and sections; Signing for various transactions falling within his competence; Preparing the draft budget of the department; and Any other tasks or competences as entrusted to him. Each municipality shall be headed by a director reporting to the Undersecretary who shall undertake thegeneral supervision of all the municipalities’ activities within its geographic boundaries. The municipality director shall have the following competences: 1- Proposing the necessary plans and programs for steering and developing the municipality’sactivities in coordination with the competent departments in the Ministry; 2- Direct supervision of the progress of work in the municipality in accordance with the approved plans and programs in the Ministry; 3- Proposing the rules regulating the progress of work in the municipality; 4- Taking the decisions related to the regulation of the progress of work in accordance with the approved criteria, principles and rules in the Ministry; and 5- Preparing the draft budget of the municipality in coordination with the competent departments in the Ministry. Legal Affairs Department (LAD) shall be concerned with the following: Expressing legal opinion on matters referred to it; Preparation of the Ministry's draft legislative instruments and expressing opinion on draft laws referred to it; Examining, studying and following up of legal matters related to the activity of the Ministry, in coordination with the concerned administrative units; Preparation of the draft contracts and agreements pertaining to the competences of the Ministry, in coordination with the competent authorities; Investigating incidents and violations attributed to Ministry staff; preparing the necessary notes on results thereof together with the legal opinion and recommendations; referring the same to the competent authorities and following up the execution of the decisions taken thereon; Following up judicial disputes to which the Ministry is a party, taking the necessary procedures and preparing the necessary memoranda and following up the resolutions and judgements issued thereon, in coordination with the competent authorities; The Development Departmentshall be concerned with the following: 1- Examining the problems and administrative obstacles of work in the Ministry, determining the causes thereof and proposing appropriate solutions; 2- Proposing plans to develop work regulations and methods of work and to simplify procedures, and considering the models currently used to develop them in accordance with the generally accepted scientific principles; 3- Preparing different regulatory manuals pertaining to work procedures in the Ministry; 4- Measurement of the extent of realisation of objectives by the Ministry’s administrative units, identifying the deficiencies and submitting recommendations concerning them; 5- Proposing policies, plans and programs to develop services areas in the administrative units of the Ministry; 6- Review and assessment of the services and strategic activities of the Ministry; 7- Proposing modification and update of the Ministry’s administrative organisation in light of the results of studies on performance assessment of the administrative units and the level of services rendered to the public; and 8- Identifying the existing problems in departments and municipalities; preparing office and field studies of service areas to determine the causes of the said problems and proposing solutions for development of performance especially with respect to work methods and procedures, the forms used, the work location as well as the furniture, tools and office equipment in such locations. The Information Systems Department (ISD) shall be concerned with the following: Proposal of strategies, policies and plans for information systems in the Ministry and the various administrative units; Proposing the general plans for the operation of computer systems in the Ministry and the various administrative units in coordination with the Development Department; Coordination and linking of the Ministry's various administrative units as well as linking the Ministry with other ministries and government bodies; Supervising information systems activities in the various administrative units of the Ministry; Programming, storage, retrieval and amendment of data and information systems necessary for work and the various activities of the Ministry; Maintenance and ensuring proper operation of computers in the various administrative units; Training the Ministry's staff on the operation of computers and the software thereof; Providing all the data, information, reports and statistics related to the Ministry's activities in all fields; Establishing the Ministry's electronic archive program and circulating it in the various administrative units; Creating and following up the Ministry's website on the Internet. The Public Relations Department (PRD) shall be concerned with the following: 1- Issuing media bulletins aimed at publicizing the role and activities of the Ministry; 2- Following up whatever topics are published in the press and media pertaining to the Ministry and its functions, presenting them to the officials, and preparing relevant responses; 3- Laying out the programs necessary for information and awareness of the Ministry’s mission and objectives through various media outlets and using them to serve the objectives of local development; 4- Making the necessary arrangements for receiving the Ministry’s guests and visitors to acquaint the m with the Ministry, its mission and the services it provides; 5- Making travel arrangements for visiting and departing delegations; hotel bookings, hospitality and accommodation arrangements and following up the settlement of the relevant expenses with the Administrative and Financial Affairs Department; 6- Organising cultural, social and sports activities for the Ministry's personnel, and supervising the exhibition which the Ministry partakes,as well as organising celebrations for various occasions; 7- Gathering information pertaining to regional and international organisations and bodies of which the Ministry is a member; and 8- Preparing the necessary reports on the contributions of regional and international organisations and bodies in supporting the efforts of municipal work and the Ministry’s various activities, as well as proposing such participations as may achieve benefit from the said organisations and bodies. The Public Service Unit shall be concerned with the following: 1- Receiving the requests and complaints of transactors, responding to their queries and guiding them to the competent bodies in the Ministry to meet their requests and provide services to them; 2- Collecting and classification of frequent complaints from the public and service applicants and referring them to the competent bodies with any necessary research or study and following the response and decision reached concerning the said complaints; 3- Working towards solving the reported problems and notifying transactors of the outcome; 4- Supervising the performance of public service offices in the municipalities and examining the reports submitted by such offices; 5- Cooperation and coordination with the Public Relation Department in examining and considering whatever is published in newspapers and magazines or broadcast through various media pertaining to transactors’ complaints, both individual and collective, for the purpose of eliminating the causes of such complaints; and 6- Providing the Planning and Follow-up Unit and the Development Department with reports and statistics reflecting the trends of complaints and the concluded indicators to benefit from them in laying out plans and programs. The Planning and Follow-up Unit shall undertake the competences stipulated in the aforesaid Emiri Resolution No. 1 of 1998 . The Agricultural and Water Research Department shall be concerned with the following: Preparing the research and studies required for agricultural and water affairs' activities; Carrying out field experiments in the areas of horticulture, crops and fodder as well as water sources and soil; Proposing the improvement of the means of irrigation water usage and rationalisation of water quotas; Studying advanced scientific techniques and modern technology related to agriculture and water and publishing such studies when they are proved to be beneficial, in coordination with the Agricultural Development Department; Providing the competent departments and municipalities with the outcomes of their studies and research for circulation among farmers and those who may benefit from them; Licensing the drilling of underground wells and regulating their usage; and Creating a database on agricultural wealth, in coordination with the Geographic Information Systems (GIS) Centre in the General Authority of Planning and Urban development as well as management, storage and publishing of data on computers using Geographic Information Systems (GIS). The Agricultural Development Department shall be concerned with the following: Preparing the plans and programs of agricultural development; Preparing the plans and programs pertaining to arborisation in coordination with the competent authorities; Establishing experimental and model farms and marketing the products thereof; Protection of plants and cultivations from agricultural pests and combating pests; Providing agricultural service to farmers, training them and spreading agricultural awareness; Issuing agricultural licenses in coordination with the Agricultural and Water Research Department and monitoring contraventions occurring in farms; Carrying out agricultural quarantine activities; Proposing the resolutions necessary for safeguarding agricultural wealth; Preparing periodic and annual reports on the progress of technical cooperation projects and programs between the Ministry and agricultural organisations, and providing proposals concerning them; and Development of national standards and specifications of agricultural information data in coordination with the competent authorities. The Fishery Resources Department shall undertake to implement the competences stipulated in the aforesaid Law No. 4 of 1983 , and shall also have the following competences: 1- Proposing the general plan for protection living aquatic wealth as well as developing, processing and proper usage of such wealth and supervising the implementation of the general plan; 2- Proposing programs for regulating the affairs of fishing and supervising their implementation; 3- Taking the procedures necessary for coordination between government bodies operating in the field of living aquatic resources and achieving the balance between the projects and activities carried out by such bodies; 4- Working towards developing and modernising fishing methods and techniques and providing the necessary basic services for professional fishermen and persons involved in fishing; 5- Granting licenses for fishing vessels and professional fishermen in accordance with the provisions of Law; 6- Proposing the resolutions pertaining to living aquatic resources and considering matters referred to it by governmental and non-governmental bodies in this regard; 7- Establishing experimental fish farms (aquaculture) and carrying out research and studies pertaining to living aquatic resources; 8- Preparing and publishing information and statistics pertaining to fish resources; and 9- Monitoring the implementation of legal provisions in respect of exploitation, trading, marketing and protection of living aquatic wealth and issuing the necessary resolutions for informing fishermen and dealers in this field of the legal rules and conditions in force. The Animal Wealth Department shall be concerned with the following: 1- Working towards development of animal wealth in the State using scientific means and applying advanced methods and modern technology; 2- Establishing laboratories and clinics for providing veterinary healthcare and carrying out treatment and vaccination operations to protect the State’s livestock; 3- Establishing veterinary quarantines for testing and protecting the State from the hazard of epidemics and epidemic animal diseases; 4- Carrying out the activities of veterinary quarantines; 5- Supervising zoological gardens, contributing to healthcare for animals in natural reserves, in coordination with the competent bodies; 6- Proposing the necessary means for developing animal wealth in the State; 7- Monitoring the implementation of laws issued with respect to animal wealth and the implementing bylaws and resolutions thereof; 8- Laying out extension programs for raising the awareness of animal breeders on the best methods of husbandry, care and nutrition as well as recording and keeping records of species, pedigree and holdings; 9- Issuing health certificates and permits for animals and animal products imported to the State or exported therefrom; 10- Overseeing the transport of neglected animals, carrying tests on them and management of their shelters; 11- Control of animal slaughter in slaughterhouses in coordination with the competent municipality; 12- Carrying out research and studies and preparing technical reports and bulletins pertaining to growth and development of animal wealth; 13- Cooperation and consultation with the competent bodies on matters related to animal wealth; and 14- Cooperation with the specialised regional and international organisations and centres in respect of exchange of information related to animal wealth, especially those concerning diseases, epidemics and following up their developments. The Public Parks Department (PPD) shall be concerned with the following: 1- Evaluating the municipality’s requirements of public gardens, parks, green areas and horticulture works in streets and squares ; 2- Preparing studies and layout drawings for projects of public parks and gardens; 3- Proposing operation and management systems of public parks and gardens and monitoring their implementation; 4- Coordinating with the Municipal Project Department on the establishment and execution public parks and the major maintenance works therein; 5- Suggesting the types of trees, seedlings and flowers that can be planted ingardens and public parks, and supervising the nurseries thereof 6- Examining the best possible means of irrigation of public gardens and plants and connecting them to water supply; and 7- Publishing data and preparing periodic reports on the conditions of public parks and gardens. The Insect and Rodent Control Department shall be concerned with the following: Proposing the resolutions pertaining to control of insects and rodents in accordance with international standards; Preparing studies and proposing programs on the best means and techniques for combating insects and rodents; Preparing the plans, systems and programs for periodic and urgent combating of insects and rodents; circulating them in the municipalities and follow up of their implementation; Carrying out pesticides research and regulating their circulation and usage as well as Carrying out laboratory testing through competent authorities; Proposing the fees for combating insects and rodents; Cooperating with government bodies concerned with health control in respect of insects and rodents; Holding symposia and training courses for technical staff in the field of environmental health; Participating in preparing tender documents for supply of drugs and poisons used in combating insects and rodents; Book-keeping and preparation of statistics, and periodic reports on control operations and their outcome as well as the amounts of pesticides and poisons used; Laying out the special terms and rules for companies undertaking the operations of combating insects and rodents; Carrying out technical control of sections concerned with combating insects and rodents in municipalities; and Preparing programs, organising campaigns and spreading awareness among citizens on the affairs of combating insects and rodents. The Public Cleanliness Control Department shall be concerned with the following: 1- Proposing the resolutions pertaining to public cleanliness; 2- Proposing programs and bylaws of public cleanliness and circulating them in the municipalities; 3- Carrying out studies on the development of means and techniques of public cleanliness and treatment of technical, industrial, commercial and household wastes; 4- Proposing the fees for cleaning services; 5- Laying out the terms and rules regulating the activities of private companies undertaking cleaning works; 6- Monitoring the application of laws, bylaws and resolutions pertaining to public cleanliness in cities, villages, land areas and sea coasts; 7- Determining the locations for transfer, landfilling and in coordination with the competent government bodies; 8- Book-keeping and preparation of statistics, and publishing periodic data and reports on public cleanliness; 9- spreading awareness among citizens on the affairs of public cleanliness and organising the necessary media campaigns; and 10- Carrying out technical control of sections concerned with public cleanliness in municipalities and providing them with technical assistance. The FoodControl Department shall be concerned with the following: 1- Proposing the resolutions pertaining to food control ; 2- Proposing the bylaws and conditions of food control on the various types of establishments involved in the manufacture, sale, storage and consumption of foodstuff in cities and villages; 3- Proposing the means and procedures for control of foodstuff establishments of various types; 4- Coordinating with the competent bodies on the sanitary and technical conditions as well as the clothing and tools of the staff of food establishments, their health fitness and the issuance of the necessary permits for them; 5- Coordinating with municipalities on the terms, bylaws and procedures of inspection of food vending and trading establishments and follow up of the outcomes of their activities; 6- Following up the lawsuits and procedures taken against individuals and establishments violating sanitary rules and conditions; 7- Carrying out technical control of sections concerned with food control in municipalities and assessment of their performance; 8- Proposing the standards of security and safety in food vending establishments in coordination with the competent authorities; and 9- Preparation of periodic reports and statistics on the conditions of foodstuff vending establishments, restaurants, butcheries and food stores. The MunicipalProjects Department shall be concerned with the following: 1- Carrying out the preliminary studies and designs and preparing the preliminary financial estimates of the municipality’s projects including public projects, buildings and utilities, in addition to landscaping projects of streets and squares, pedestrian passageways, pavements and fountains, in coordination with the Public Works Authority; 2- Supervision and follow up of studies and designs of the municipality’s projects that are designed and executed by the Public Works Authority; 3- Follow up the maintenance works of bystreets, pavements and lamp posts in cities and villages; 4- Follow up the maintenance works of the Ministry’s buildings and utilities; and Estimating the financial costs of municipal and ornamental projects and the costs of maintenance works The Commercial Shops and Markets Department shall be concerned with the following: Proposing the regulatory resolutions pertaining to commercial shops and markets; Proposing the regulations and programs of work for control and inspection of markets as well as commercial and industrial shops; Preparing the studies and submitting the proposals necessary for establishment of markets; Preparing the bylaws and regulations pertaining to the regulation of central and local markets and proposing the development of their installations and utilities, in addition to follow up of the implementation of the municipality's regulations in markets; Proposing working hours of markets and commercial shops; Laying out the rules of granting licenses to street vendors and the rules of usage of pavements and passageways in markets and commercial shops; Laying out the rules and proposing the means and procedures for licensing of commercial and industrial shops and similar public shops; Preparing the studies necessary for development of the regulation for placement of advertisements in cities and main villages; Carrying out technical control of the municipalities' sections concerned with the affairs of markets and commercial shops and addressing the problems and obstacles faced by such sections; and Preparing periodic reports on the conditions of markets and commercial shops as well as the conditions of the municipalities' sections concerned with them. The Buildings Control Department shall be concerned with the following: 1- Preparing the proposals and studies necessary for development and progress of building construction in cities and villages; 2- Laying out the procedures for issuance of building and excavation permits in coordination with the competent bodies in the State; 3- Examining the requests for using new building methods, techniques and materials to determine their suitability and safety of usage and considering their approval; 4- Laying out plans for systematic control of the execution of installations to verify compliance with building permits and the relevant laws and bylaws; 5- Laying out action and control plans to inspect existing buildings to ensure continued compliance with building laws and regulations to safeguard the public appearance of buildings in the State; 6- Laying out regulations and rules for the action of inspectors of buildings, houses, sea chalets, farm buildings and industrial areas; 7- Carrying out technical control on the sections concerned with building permits in municipalities; and 8- Preparing statistics and periodic reports on the progress of construction, building permits and building completion certificates. Article 28 The Administrative and Financial Affairs Department (AFAD) shall be concerned with the following: 1- Implementing all administrative and Financial regulations and bylaws; 2- Preparing the draft annual budget of the Ministry, in coordination with the concerned administrative units in the Ministry and following up its implementation; 3- Book-keeping as well as keeping and organising accounting records and following up the appropriateness of payment and collection operations; 4- Issuing various payment orders and follow up thereof; 5- Managing the Ministry’ financial funds; 6- Providing and Purchasing the requirements of the Ministry’s administrative units with the supplies and equipment in accordance with the applicable laws and bylaws; 7- Providing administrative services for the Ministry’s buildings, including watching services, cleaning and other services; 8- Preparing and reviewing the Ministry’s tendering and bidding documents and draft contracts and presenting draft contracts to the competent government authorities as a preliminary step to conclude the said contracts; 9- Examining draft tenders and bids and referring them to the competent committees in the Ministry , the Central Tenders Committee, Local Tenders Committee or the Local Contracting Committee according to competence and following up the said draft tenders and bids; 10- Book-keeping store accounts and carrying out periodic annual stock taking as well as spot checks; and 11- Management and maintenance of the Ministry’s allocated for employees. The Human Resources Department (HRD) shall be concerned with the following: 1- Implementation of procedures pertaining to personnel affairs; 2- Providing the Ministry’s needs of posts and labour; 3- Preparing and completing transactions pertaining to recruitment and contracting in the Ministry; 4- Preparing the draft annual budget of employees and contract staff in the Ministry in coordination with the various administrative units; 5- Preparing and completing transactions pertaining to payment of salaries, allowances and bonuses of employees and contract staff and all their financial appropriations as well as carrying out their travel and residence visa transactions and following them up with the competent authorities; 6- Examining the Ministry’s organisation and job structure in light of the new developments related to the Ministry’s activities; 7- Planning the Ministry’s manpower needs and distributing them on the various administrative units according to their needs; 8- Preparing job descriptions for all the positions in the Ministry in light of the standards for organising public positions in the State; 9- Laying out job performance levels and requirements for all of the administrative units in the Ministry and follow up of their implementation; 10- Carrying out the necessary procedures for employee performance assessment in the Ministry in coordination with administrative units and follow up of their implementation; 11- Laying out and implementation of the training plans and programs for development of human resources and development of job skills in coordination with the competent authorities, as well as organising the Ministry’s training courses; and 12- Allocation of housing for the Ministry’s staff. TheMechanical Equipment Department (MED) shall be concerned with the following: 1- Preparing the technical specifications of vehicles, equipment and machinery of Ministries and other government bodies; 2- Purchasing and maintenance of the ministries’ vehicles, equipment and machinery, developing their replacement programs and securing their requirements including spare parts and maintenance tools; 3- Leasing of the Ministry’s cars; and 4- Supervising the proper operation of vehicles in the various administrative units of the Ministry. Each municipality within its geographic boundaries shall be concerned with the following: 1- Proposing new policies, programs, plans, resolutions and budgets necessary for the development of municipalities, progress of urbanisation therein and promotion of its public facilities, in coordination with the specialised departments in the Ministry; 2- Implementing public cleaning programs, garbage collection from buildings and establishments, mopping streets, garbage disposal, issuing tickets against contraveners, control of insects and rodents and organising the necessary campaigns for houses, streets and areas according to the approved programs and prescribed technical standards; 3- Supervising, maintenance, management and preparing of gardens and parks for the public, according to the plans and programs developed by the competent department in the Ministry; 4- Issuing permits for building, maintenance and demolition, as well as monitoring building execution works to verify conformance with plans and specifications approved by the competent bodies, issuing certificates of construction completion, issuing official reports against contraveners and carrying out settlements regarding contraventions; 5- Inspection of places of display, sale, storage, transportation, manufacturing and production of foodstuff, and monitoring the implementation of laws, bylaws and resolutions pertaining to foodstuff and its fitness for human consumption, and taking legal measures against violators, according to theregulations and rules laid down by the competent department in the Ministry; 6- Issuing permits for commercial, industrial and similar public shops as well as permits for advertisements, banners and posters and inspection of the said shops to verify their conformance to the enacted laws for practicing licensed activitiesas well as the regulations and rules set forth for markets by the Commercial Shops Department; 7- Supervising graves and conducting burial procedures for the dead; 8- Supervising the municipality’s industrial areas with respect to ensuring cleanliness, building permits, commercial licenses, advertisement licenses and coordinating with the competent government bodies regarding public utilities and the necessary services required for them; 9- Maintaining roads, pavements and lamp posts within cities and villages; in coordination with the Public Works Authority; 10- Coordinating with the Administrative and Financial Affairs Department in the Ministry in completing the tasks of personnel and workers affairs therein; 11- Estimating the municipality budget based on estimates of needs from machinery, supplies, materials and equipment necessary to implement its plans, and spending therefrom within the limits of the appropriations allocated in the annual budget; 12- Managing the stores allocated for the municipality’s supplies, tools and equipment; 13- Control of markets and commercial shops and regulating their working times and control of street vendors and issuing their licenses; 14- Transport of stray and neglected animals and regulating their sheltering in pens; 15- Collecting the municipality’s duties and revenues, in coordination with the Administrative and Financial Affairs Department in the Ministry; 16- Combatting begging pursuant to the approved regulations; 17- Proposing the establishment of public toilets; The Council of Ministers, upon a proposal from the Minister, may modify the organisation of the administrative units forming the Ministry by addition, cancellation or merging, and may designate or modify their competences. The Minister, if public interest so requires, may upon his own resolution, establish sections within the departments forming the Ministry, and he may cancel them or merge them, and designate and modify their competences. The Minister shall issue the necessary resolutions for implementation of the provisions of this Law. Decree Law No. 20 of 1993 shall be annulled along with any provision contrary to the provisions of this Law. All competent authorities, each within their jurisdiction, shall enforce this Resolution from the date of its publication in the Official Gazette . --- تنظم وزارة الشؤون البلدية والزراعة وتعين اختصاصاتها على النحو الوارد في هذا القانون. بالإضافة إلى الاختصاصات العامة المنصوص عليها في القانون رقم (5) لسنة 1970 المشار إليه، تتولى وزارة الشؤون البلدية والزراعة الاختصاصات التالية: 1- اقتراح السياسات ووضع الأنظمة المتعلقة بمجالات عمل الوزارة واختصاصاتها. 2- إعداد وتنفيذ الخطط والبرامج والمشاريع المتعلقة بتنمية وتطوير الثروات الزراعية والمائية والحيوانية والسمكية، وإجراء الدراسات والبحوث والتجارب ونشر الإحصاءات والبيانات الخاصة بها. 3- القيام بأعمال الحجر الزراعي والبيطري ومكافحة الآفات والقوارض والحشرات المضرة بالصحة العامة. 4- تقديم الخدمات والمشورة الفنية لأصحاب المزارع وللعاملين في مجال الزراعة، وإستخدامات المياه والثروة الحيوانية والسمكية. 5- ملغى. 6- منح تراخيص المباني والمحال التجارية والصناعية والعامة المماثلة، وفقاً للقواعد والنظم المقررة لذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة. 7- الترخيص بحفر آبار المياه الجوفية وتنظيم استعمالها. 8- اقتراح المشروعات البلدية من مبان وحدائق ومتنزهات وزراعات تجميلية، ونشر الرقعة الخضراء وتجميل المدن والقرى بالتنسيق مع الجهات المختصة. 9- إعداد وتنفيذ النظم والبرامج الخاصة بالنظافة العامة، وتنمية وعي المواطنين في هذا المجال. 10- صيانة المرافق العامة والطرق الفرعية داخل المدن والقرى. 11- إدارة وتشغيل الحدائق العامة والمتنزهات وحدائق الحيوان والأماكن الترويحية. 12- إدارة مراقبة الأسواق، والعمل على تطويرها وتأمين احتياجات المجتمع منها. 13- مراقبة تطبيق المواصفات والمقاييس وسائر الاشتراطات ومعايير الجودة الخاصة بالمباني والمواد الغذائية والاستهلاكية. 14- توفير احتياجات الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى من المعدات والآلات وصيانتها. 15- تقديم خدمات الدفن والإشراف على المقابر. 16- دراسة توصيات المجلس البلدي المركزي، واتخاذ القرارات المناسبة بشأنها. 17- تطوير ودعم العلاقات البلدية على الصعيدين الإقليمي والدولي، وتنظيم عقد المؤتمرات والمعارض ذات العلاقة باختصاصات الوزارة. 18- إعداد مشروعات القوانين والقرارات المتعلقة باختصاصات الوزارة. مع مراعاة ما للوزير من اختصاص عام وفقاً لأحكام القانون رقم (5) لسنة 1970 و القانون رقم (21) لسنة 2004 المشار إليهما، يتولى الوزير الاختصاصات التالية: 1- الإشراف العام على إدارة شؤون الوزارة وطرق مباشرتها لاختصاصاتها. 2- إصدار القرارات اللازمة لتنظيم العمل في الوزارة. 3- اقتراح مشروعات القوانين المتعلقة باختصاصات الوزارة. 4- تمثيل الدولة في المؤتمرات والهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية في مجال اختصاص الوزارة. يكون للوزير مكتب يرأسه مدير يتبعه مباشرة، يتولى الاختصاصات التالية: 1- تنظيم الملفات والمراسلات والأوراق الخاصة بمكتب الوزير. 2- تلقي المكاتبات التي ترد إلى الوزير، وإعدادها للعرض عليه، وتوزيعها على الجهات المختصة لدراستها وفقاً لتعليمات الوزير. 3- إعداد المذكرات والمراسلات التي يكلفه بها الوزير. 4- الاتصال بالجهات المختلفة لتقديم الأوراق والإفادة بالبيانات التي يطلبها الوزير. 5- إخطار الجهات المعنية بتأشيرات الوزير وتعليماته وتوجيهاته ومتابعة تنفيذها وإطلاعه على ما تم بشأنها. 6- تنظيم وحضور المقابلات والمناقشات التي يسمح له الوزير بحضورها وتسجيل ما يشير بتسجيله منها. مع مراعاة ما لوكيل الوزارة من اختصاص عام وفقاً لأحكام القانون رقم (5) لسنة 1970 و القرار الأميري رقم (8) لسنة 1979 المشار إليهما، يتولى وكيل الوزارة، تحت إشراف الوزير، الاختصاصات التالية: 1- اقتراح مشروعات القرارات المنظمة للعمل في الوزارة والمنفذة لاختصاصاتها. 2- اعتماد وثائق الصرف والمستندات المالية وفقاً للقواعد والأحكام والنظم المالية المقررة. 3- إبلاغ قرارات وتوجيهات وتعليمات الوزير المتعلقة بالأمور الفنية والإدارية والمالية إلى الوحدات الإدارية، ومتابعة تنفيذها. 4- الإشراف على البلديات. ويجوز لوكيل الوزارة أن يفوض بعض اختصاصاته إلى مديري الإدارات العامة بالوزارة. يرأس كل إدارة عامة بالوزارة مدير بدرجة وكيل وزارة مساعد، يتولى تحت إشراف وكيل الوزارة، الاختصاصات التالية: 1- الإشراف على ضبط وانتظام العمل في الإدارة العامة والإدارات التابعة لها. 2- اقتراح مشروعات القرارات والخطط المنظمة للعمل في الإدارة العامة. 3- اتخاذ القرارات والتوقيع على المعاملات المختلفة التي تدخل في اختصاصه. 4- إعداد مشروع الموازنة الخاصة بالإدارة العامة. 5- أي مهام أو اختصاصات أخرى يعهد بها إليه وكيل الوزارة. يرأس كل إدارة من الإدارات بالوزارة، مدير يتولى الاختصاصات التالية: 1- وضع الخطط اللازمة لتسيير وتطوير العمل بالإدارة، ومتابعة تنفيذها. 2- الإشراف المباشر على سير العمل في الإدارة، والأقسام التابعة لها. 3- اتخاذ القرارات والإجراءات الخاصة بتنظيم العمل، ورفع كفاية أداء موظفي الإدارة وأقسامها. 4- التوقيع على المعاملات المختلفة التي تدخل في اختصاصه. 5- إعداد مشروع الموازنة الخاصة بالإدارة. 6- أي مهام أو اختصاصات أخرى يعهد بها إليه. يرأس كل بلدية، مدير يتبع وكيل الوزارة، يتولى الإشراف العام على جميع أنشطة البلدية ضمن حدودها الجغرافية، ويختص بما يلي: 1- اقتراح الخطط والبرامج اللازمة لتسيير وتطوير العمل بالبلدية بالتنسيق مع الإدارات المختصة بالوزارة. 2- الإشراف المباشر على سير العمل في البلدية وفق الخطط والبرامج المعتمدة بالوزارة. 3- اقتراح القواعد المنظمة لسير العمل في البلدية. 4- اتخاذ القرارات المرتبطة بتنظيم العمل وفق المعايير والأسس والقواعد المعتمدة بالوزارة. 5- إعداد مشروع الموازنة الخاصة بالبلدية بالتنسيق مع الإدارات المختصة بالوزارة. تختص إدارة الشؤون القانونية بما يلي: 1- إبداء الرأي القانوني في الموضوعات التي تحال إليها. 2- إعداد مشروعات الأدوات التشريعية الخاصة بالوزارة، وإبداء الرأي في مشروعات القوانين التي تحال إليها. 3- بحث ودراسة ومتابعة الموضوعات القانونية الخاصة بالتشريعات المتعلقة باختصاصات الوزارة، وذلك بالتنسيق مع الإدارات المعنية بها. 4- إعداد مشروعات العقود والاتفاقيات الدولية المتعلقة باختصاصات الوزارة بالتنسيق مع الجهات المختصة. 5- التحقيق في الوقائع والمخالفات المنسوبة إلى موظفي الوزارة، وإعداد المذكرات اللازمة بنتائج التحقيق مشفوعة بالرأي القانوني والتوصيات، وإحالتها إلى الجهات المختصة، ومتابعة تنفيذ ما يتخذ من قرارات بشأنها. 6- متابعة المنازعات القضائية التي تكون الوزارة طرفا فيها واتخاذ الإجراءات وإعداد المذكرات اللازمة لها ومتابعة ما يصدر بشأنها من قرارات وأحكام، وذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة. تختص إدارة التطوير بما يلي: 1- دراسة مشاكل ومعوقات العمل الإداري بالوزارة، وبحث أسبابها واقتراح الحلول لعلاجها. 2- اقتراح خطط تطوير نظم وأساليب العمل وتبسيط الإجراءات، ودراسة النماذج المستخدمة لتطويرها وفقاً للأسس العلمية المتعارف عليها. 3- إعداد الأدلة التنظيمية المختلفة الخاصة بإجراءات العمل في الوزارة. 4- قياس مدى تحقيق الوحدات الإدارية بالوزارة لأهدافها، وحصر أوجه القصور ورفع التوصيات بشأنها. 5- اقتراح سياسات وخطط وبرامج تطوير مواقع الخدمات بالوحدات الإدارية بالوزارة. 6- مراجعة وتقييم الخدمات والأنشطة الاستراتيجية بالوزارة. 7- اقتراح تعديل وتحديث التنظيم الإداري للوزارة على ضوء نتائج الدراسات الخاصة بتقييم أداء الوحدات الإدارية ومستوى تقديم الخدمات للجمهور. 8- تحديد المشكلات القائمة بالإدارات والبلديات، وإعداد الدراسات المكتبية والميدانية لمواقع الخدمات للتعرف على أسباب هذه المشكلات، واقتراح الحلول التي تكفل تطوير الأداء خاصة ما يتعلق بأساليب وإجراءات العمل، والنماذج المستخدمة، ومكان العمل، والأثاث والمعدات والتجهيزات المكتبية بتلك المواقع. تختص إدارة نظم المعلومات بما يلي: 1- اقتراح الاستراتيجيات والسياسات والخطط لأنظمة المعلومات بالوزارة والوحدات الإدارية المختلفة. 2- اقتراح الخطط العامة لأنظمة تشغيل الحاسب الآلي بالوزارة والوحدات الإدارية المختلفة بالتنسيق مع إدارة التطوير. 3- التنسيق والربط بين الوحدات الإدارية المختلفة بالوزارة، وربط الوزارة مع الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى. 4- الإشراف على أعمال نظم المعلومات في الوحدات الإدارية المختلفة بالوزارة. 5- برمجة وحفظ واسترجاع وتعديل نظم المعلومات والبيانات اللازمة للعمل والأنشطة المختلفة بالوزارة. 6- صيانة أجهزة الحاسب الآلي والتأكد من سلامة تشغيلها في الوحدات الإدارية المختلفة. 7- تدريب موظفي الوزارة على استخدام أجهزة الحاسب الآلي وبرامجه. 8- توفير كافة البيانات والمعلومات والتقارير والإحصاءات الخاصة بأنشطة الوزارة في كافة المجالات. 9- إنشاء برنامج الأرشيف الإلكتروني للوزارة وتعميمه على الوحدات الإدارية المختلفة. 10- إنشاء ومتابعة الموقع الخاص بالوزارة على شبكة المعلومات العالمية. تختص إدارة العلاقات العامة بما يلي: 1- إصدار النشرات الإعلامية التي تهدف إلى التعريف بدور الوزارة وأنشطتها. 2- متابعة ما ينشر في الصحف ووسائل الإعلام من موضوعات تتعلق بالوزارة واختصاصاتها، وعرضها على المسئولين، وإعداد الردود عليها. 3- وضع البرامج اللازمة للإعلام والتوعية برسالة الوزارة وأهدافها من خلال وسائل الإعلام المختلفة، وتوظيفها لخدمة وأهداف التنمية المحلية. 4- اتخاذ الترتيبات اللازمة لاستقبال ضيوف الوزارة وزائريها، وتعريفهم بالوزارة ورسالتها والخدمات التي تؤديها. 5- القيام بترتيبات السفر للوفود المسافرة والزائرة، وحجز الفنادق وترتيبات الضيافة والإقامة ومتابعة تسوية النفقات الخاصة بذلك مع إدارة الشؤون الإدارية والمالية. 6- إقامة الأنشطة الثقافية والإجتماعية والرياضية لموظفي الوزارة، والإشراف على المعارض التي تشترك فيها الوزارة، وتنظيم الاحتفالات في المناسبات المختلفة. 7- جمع المعلومات الخاصة بالمنظمات والهيئات الإقليمية والدولية التي تكون الوزارة عضواً فيها. 8- إعداد التقارير اللازمة بشأن مساهمات المنظمات والهيئات الإقليمية والدولية في دعم جهود العمل البلدي والأنشطة المختلفة بالوزارة، واقتراح المشاركات التي تحقق الاستفادة من هذه المنظمات والهيئات. تختص وحدة خدمة الجمهور بما يلي: 1- تلقي طلبات وشكاوى المراجعين والرد على استفساراتهم وإرشادهم لجهات الاختصاص في الوزارة لتلبية طلباتهم وتقديم الخدمة لهم. 2- تجميع وتصنيف الشكاوى المتكررة من الجمهور وطالبي الخدمة، وإحالتها إلى الجهات المختصة مع أي بحث أو دراسة لازمة، ومتابعة الرد عليها والبت فيها. 3- العمل على حل المشكلات المعروضة، وإخطار المراجعين بالنتيجة. 4- الإشراف على أداء مكاتب خدمة الجمهور بالبلديات، ودراسة التقارير المقدمة منها. 5- التعاون والتنسيق مع إدارة العلاقات العامة في بحث ودراسة ما تنشره الصحف والمجلات، وما تبثه وسائل الإعلام المختلفة المتعلقة بشكاوى المراجعين، فردية أو جماعية بقصد إزالة أسبابها. 6- تزويد وحدة التخطيط والمتابعة وإدارة التطوير بالتقارير والإحصاءات التي تعبر عن اتجاهات الشكاوى والمؤشرات المستخلصة للاستفادة منها في وضع الخطط والبرامج. تتولى وحدة التخطيط والمتابعة، الاختصاصات المنصوص عليها في القرار الأميري رقم (1) لسنة 1998 المشار إليه. تختص إدارة البحوث الزراعية والمائية بما يلي: 1- إعداد الدراسات والبحوث التي يتطلبها العمل بالشؤون الزراعية والمائية. 2- إجراء التجارب الحقلية والميدانية في مجالات البساتين والمحاصيل والأعلاف، وكذلك المصادر المائية والتربة. 3- اقتراح تحسين وسائل استخدام مياه الري، وترشيد المقننات المائية. 4- دراسة الوسائل العلمية المتطورة، والتكنولوجيا الحديثة المتعلقة بالزراعة والمياه، ونشر هذه الدراسات بعد ثبوت صلاحيتها للاستفادة منها بالتنسيق مع إدارة التنمية الزراعية. 5- تزويد الإدارات المختصة والبلديات بنتائج دراساتها وأبحاثها للقيام بتعميمها على المزارعين والمستفيدين منها. 6- الترخيص بحفر آبار المياه الجوفية وتنظيم استعمالها. 7- إنشاء قاعدة معلومات خاصة بالثروة الزراعية بالتنسيق مع مركز نظم المعلومات الجغرافية في الهيئة العامة للتخطيط والتطوير العمراني، وإدارة وتخزين ونشر البيانات على الحاسب الآلي باستخدام نظم المعلومات الجغرافية. تختص إدارة التنمية الزراعية بما يلي: 1- إعداد خطط وبرامج التنمية الزراعية. 2- إعداد الخطط والبرامج المتعلقة بالتشجير بالتنسيق مع الجهات المختصة. 3- إنشاء المزارع التجريبية والنموذجية وتسويق منتجاتها. 4- وقاية النباتات والمزروعات من الآفات الزراعية ومكافحتها. 5- تقديم الخدمات الزراعية للمزارعين وتدريبهم ونشر الوعي الزراعي. 6- إصدار التراخيص الزراعية بالتنسيق مع إدارة البحوث الزراعية والمائية، ومراقبة المخالفات الحاصلة في المزارع. 7- القيام بأعمال الحجر الزراعي. 8- اقتراح القرارات اللازمة لحماية الثروة الزراعية. 9- إعداد التقارير الدورية والسنوية عن تقدم برامج ومشاريع التعاون الفني بين الوزارة والمنظمات الزراعية، وتقديم المقترحات بشأنها. 10- تطوير المقاييس والمواصفات الوطنية لبيانات المعلومات الزراعية بالتنسيق مع الجهات المختصة. تتولى إدارة الثروة السمكية تنفيذ الاختصاصات المنصوص عليها في القانون رقم (4) لسنة 1983 المشار إليه، كما تختص بما يلي: 1- اقتراح الخطة العامة لحماية الثروات المائية الحية، وتنميتها وتصنيعها، وحسن استغلالها، والإشراف على تنفيذها. 2- اقتراح برامج تنظيم شؤون الصيد، والإشراف على تنفيذها. 3- اتخاذ الإجراءات اللازمة للتنسيق بين الجهات الحكومية التي تعمل في مجال الثروات المائية الحية، وتحقيق التوازن بين المشروعات والنشاطات التي تقوم بها هذه الجهات. 4- العمل على تطوير وتحديث وسائل وطرق الصيد، وتوفير الخدمات الأساسية اللازمة للصيادين الحرفيين والمشتغلين بالصيد. 5- منح التراخيص لسفن الصيد والصيادين المحترفين وفقاً لأحكام القانون. 6- اقتراح القرارات الخاصة بالثروة المائية الحية، والنظر فيما تعرضه عليها الجهات الحكومية وغير الحكومية من المسائل المتعلقة بهذا المجال. 7- إنشاء المزارع السمكية التجريبية، وإجراء الدراسات والبحوث المتعلقة بالثروة المائية الحية. 8- إعداد ونشر المعلومات والإحصاءات المتعلقة بالثروة السمكية.

9- مراقبة تنفيذ الأحكام القانونية بشأن استغلال وتداول وتسويق وحماية الثروة المائية، وإصدار القرارات اللازمة لإعلام الصيادين والمتعاملين في هذا المجال بالقواعد والشروط القانونية السارية. تختص إدارة الثروة الحيوانية بما يلي: 1- العمل على تنمية الثروة الحيوانية في البلاد باستخدام الوسائل العلمية وتطبيق الأساليب المتطورة والتقنيات الحديثة. 2- إنشاء المعامل والعيادات لتقديم الرعاية الصحية البيطرية، والقيام بعمليات العلاج والتحصين لحماية قطعان الثروة الحيوانية للبلاد. 3- إنشاء المحاجر البيطرية للفحص، وحماية البلاد من خطر الأوبئة والأمراض الحيوانية الوافدة. 4- القيام بأعمال الحجر البيطري. 5- الإشراف على حدائق الحيوان، والمشاركة في العناية الصحية بالحيوانات في المحميات الطبيعية، وذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة. 6- اقتراح الوسائل اللازمة لتنمية الثروة الحيوانية في البلاد. 7- مراقبة تطبيق القوانين الصادرة في مجال الثروة الحيوانية واللوائح والقرارات المنفذة لها. 8- وضع البرامج الإرشادية لتوعية مربي الثروة الحيوانية بأفضل أساليب التربية والعناية والتغذية، وتدوين وحفظ سجلات الأنواع والسلالات والحيازات. 9- إصدار الشهادات والتصاريح الصحية للحيوانات والمنتجات الحيوانية المصدرة من الدولة والمستوردة إليها. 10- الإشراف على نقل الحيوانات المهملة، وإجراء الفحوصات عليها وإدارة الزرائب الخاصة بها. 11- الرقابة على ذبح الحيوانات في المقاصب بالتنسيق مع البلدية المختصة. 12- عمل الدراسات والأبحاث وإعداد التقارير الفنية والنشرات الخاصة بتنمية وتطوير الثروة الحيوانية. 13- التعاون والتشاور مع الجهات المختصة حول الأمور المتعلقة بالثروة الحيوانية. 14- التعاون مع المنظمات والمراكز الإقليمية والدولية المتخصصة في تبادل المعلومات المتعلقة بالثروة الحيوانية خاصة بشأن الأمراض والأوبئة ومتابعة تطوراتها. تختص إدارة الحدائق العامة والزراعات التجميلية بما يلي: 1- تقدير احتياجات البلديات للحدائق العامة والمتنزهات والمسطحات الخضراء وأعمال الزراعة في الشوارع والميادين. 2- إعداد الدراسات والرسومات الخاصة بمشاريع الحدائق والمتنزهات العامة. 3- اقتراح أنظمة تشغيل وإدارة الحدائق العامة والمتنزهات ومراقبة تنفيذها. 4- التنسيق مع إدارة المشاريع البلدية حول إنشاء وتنفيذ الحدائق العامة وأعمال الصيانة الرئيسية فيها. 5- اقتراح أنواع الأشجار والشتلات والزهور التي يمكن زراعتها في الحدائق والمتنزهات العامة، والاشراف على المشاتل الخاصة بها. 6- دراسة أفضل الوسائل لري الحدائق العامة والمزروعات وتوصيل تمديدات المياه إليها. 7- نشر البيانات ووضع التقارير الدورية عن أوضاع الحدائق العامة والمتنزهات. تختص إدارة مكافحة الحشرات والقوارض بما يلي:- 1- اقتراح القرارات الخاصة بمكافحة الحشرات والقوارض وفق المعايير الدولية. 2- وضع الدراسات واقتراح البرامج حول أفضل الوسائل والأساليب لمكافحة الحشرات والقوارض. 3- إعداد خطط وأنظمة وبرامج المكافحة الدورية والطارئة للحشرات والقوارض وتعميمها على البلديات ومراقبة تنفيذها. 4- إجراء البحوث الخاصة بالمبيدات، وتنظيم تداول استخدامها وإجراء الفحوصات المخبرية لدى الجهات المختصة. 5- اقتراح الرسوم الخاصة بمكافحة الحشرات والقوارض. 6- التعاون مع الجهات الحكومية المختصة بالرقابة الصحية في مجال الحشرات والقوارض. 7- عقد الندوات والدورات التدريبية للعاملين الفنيين في مجال الصحة البيئية. 8- المشاركة في إعداد وثائق المناقصات الخاصة بتوريد الأدوية والسموم الخاصة بمكافحة الحشرات والقوارض. 9- مسك السجلات وإعداد الإحصاءات والتقارير الدورية عن أعمال المكافحة ونتائجها، والكميات المستخدمة من المبيدات والسموم. 10- وضع الشروط والقواعد الخاصة للشركات التي تتولى أعمال مكافحة الحشرات والقوارض. 11- إجراء الرقابة الفنية على الأقسام المختصة بمكافحة الحشرات والقوارض في البلديات. 12- إعداد البرامج وتنظيم الحملات وتوعية المواطنين بشؤون مكافحة الحشرات والقوارض. تختص إدارة مراقبة النظافة العامة بما يلي: 1- اقتراح القرارات الخاصة بالنظافة العامة. 2- اقتراح برامج وأنظمة النظافة العامة وتعميمها على البلديات. 3- إجراء الدراسات الخاصة بتطوير أساليب ووسائل النظافة العامة، ومعالجة المخلفات الفنية الصناعية والتجارية والمنزلية. 4- اقتراح الرسوم الخاصة بخدمات النظافة. 5- وضع الشروط والقواعد المنظمة لأعمال الشركات الخاصة التي تتولى أعمال النظافة. 6- مراقبة تطبيق القوانين واللوائح والقرارات المتعلقة بالنظافة العامة في المدن والقرى وأراضي البر، وشواطئ البحر. 7- تحديد أماكن نقل المخلفات وطمرها والتخلص منها، بالتنسيق مع الجهات الحكومية المختصة. 8- مسك السجلات وإعداد الإحصاءات ونشر البيانات والتقارير الدورية بشأن النظافة العامة. 9- توعية المواطنين بشؤون النظافة العامة وتنظيم الحملات الإعلامية اللازمة لذلك. 10- إجراء الرقابة الفنية على الأقسام المختصة بالنظافة العامة في البلديات وتقديم المساعدة الفنية لها. تختص إدارة مراقبة الأغذية بما يلي: 1- اقتراح القرارات الخاصة بمراقبة الأغذية. 2- اقتراح الأنظمة والشروط الخاصة بمراقبة الأغذية في محال صنع وبيع وتخزين وتناول المواد الغذائية على اختلاف أنواعها في المدن والقرى. 3- اقتراح الوسائل والإجراءات الخاصة بالرقابة على محال المواد الغذائية بمختلف أنواعها. 4- التنسيق مع الجهات المختصة حول الشروط الصحية والفنية، وملابس وأدوات العاملين في محال المواد الغذائية وصلاحيتهم الطبية وإصدار التراخيص اللازمة لهم. 5- التنسيق مع البلديات حول الشروط والأنظمة والإجراءات الخاصة بالتفتيش على محال بيع وتداول الأغذية، ومتابعة نتائج أعمالها. 6- متابعة القضايا والإجراءات المتخذة ضد المحال والأشخاص المخالفين للشروط والقواعد الصحية. 7- إجراء الرقابة الفنية على الأقسام المختصة بمراقبة الأغذية في البلديات وتقييم أدائها. 8- اقتراح معايير الأمن والسلامة في محال بيع الأغذية بالتنسيق مع الجهات المختصة. 9- وضع تقارير وإحصاءات دورية عن أوضاع محال بيع المواد الغذائية والمطاعم والملاحم ومخازن الأغذية. تختص إدارة المشاريع البلدية بما يلي: 1- القيام بالدراسات والتصاميم الأولية، ووضع التقديرات المالية الأولية للمشاريع الخاصة بالبلدية من مشاريع عامة ومباني ومرافق، بالإضافة إلى المشاريع التجميلية الخاصة بالشوارع والميادين، وممرات المشاة والأرصفة والنوافير، وذلك بالتنسيق مع هيئة الأشغال العامة. 2- الإشراف والمتابعة للدراسات والتصاميم الخاصة بمشاريع البلديات التي تقوم بتصميمها وتنفيذها هيئة الأشغال العامة. 3- متابعة أعمال صيانة الطرق الفرعية والأرصفة وأعمدة الإنارة في المدن والقرى. 4- متابعة أعمال صيانة مباني ومنشآت الوزارة. 5- تقدير التكاليف المالية للمشاريع البلدية والتجميلية وأعمال الصيانة. تختص إدارة المحال التجارية والأسواق بما يلي: 1- اقتراح القرارات التنظيمية الخاصة بالمحال التجارية والأسواق. 2- اقتراح أنظمة وبرامج العمل للرقابة والتفتيش على الأسواق والمحال التجارية والصناعية. 3- إعداد الدراسات وتقديم المقترحات اللازمة لإنشاء الأسواق. 4- إعداد اللوائح والأنظمة المتعلقة بتنظيم الأسواق المركزية والمحلية واقتراح تطوير منشآتها ومرافقها. ومتابعة تنفيذ أنظمة البلدية بالأسواق. 5- اقتراح مواعيد عمل الأسواق والمحال التجارية. 6- وضع قواعد منح التراخيص للباعة المتجولين، وقواعد استعمال الأرصفة والطرقات في الأسواق والمحال التجارية. 7- وضع القواعد واقتراح الوسائل والإجراءات الخاصة بالترخيص للمحال التجارية والصناعية والعامة المماثلة. 8- وضع الدراسات اللازمة لتطوير نظام وضع الإعلانات في المدن والقرى الرئيسية. 9- إجراء الرقابة الفنية على الأقسام المختصة بشؤون الأسواق والمحال التجارية في البلديات، ومعالجة المشاكل والعقبات التي تواجهها. 10- وضع التقارير الدورية عن أوضاع الأسواق والمحال التجارية والأقسام المختصة بها في البلديات. تختص إدارة تنظيم المباني بما يلي: 1- تقديم المقترحات والدراسات اللازمة لتطوير حركة البناء في المدن والقرى. 2- وضع إجراءات إصدار تراخيص البناء وتراخيص الحفريات بالتنسيق مع الجهات المختصة بالدولة. 3- دراسة طلبات استخدام طرق وأساليب البناء الجديدة ومواد البناء المستحدثة لتحديد ملاءمتها وسلامة استخدامها والنظر في اعتمادها. 4- وضع الخطط للرقابة المنهجية على تنفيذ المنشآت للتأكد من الالتزام بتراخيص البناء واللوائح والقوانين الخاصة بذلك. 5- وضع خطط العمل والرقابة للتفتيش على المباني القائمة للتأكد من استمرارية الالتزام بأنظمة وقوانين البناء للمحافظة على المظهر العام للمباني بالدولة. 6- وضع أنظمة وقواعد عمل مفتشي المباني وبيوت البر، وشاليهات البحر، ومباني المزارع والمناطق الصناعية. 7- إجراء الرقابة الفنية على الأقسام المختصة بتراخيص المباني في البلديات. 8- عمل الاحصائيات ووضع التقارير الدورية عن حركة البناء وتراخيص المباني وشهادات إتمام البناء. تختص إدارة الشئون الإدارية والمالية بما يلي: 1- تطبيق كافة الأنظمة واللوائح الإدارية والمالية. 2- إعداد مشروع الموازنة السنوية للوزارة بالتنسيق مع الوحدات الإدارية بالوزارة، ومتابعة تنفيذها. 3- مسك الدفاتر والسجلات المحاسبية وتنظيمها ومتابعة سلامة عمليات الصرف والتحصيل. 4- إصدار طلبات الدفع المتنوعة ومتابعتها. 5- إدارة الصناديق المالية في الوزارة. 6- توفير وشراء احتياجات الوحدات الإدارية بالوزارة مع المستلزمات والأجهزة اللازمة وفقاً للقوانين والأنظمة المعمول بها. 7- توفير الخدمات الإدارية من الحراسة والنظافة وغيرها لمباني الوزارة. 8- إعداد ومراجعة وثائق المناقصات والمزايدات ومشروعات العقود الخاصة بالوزارة، وعرض مشروعات العقود على الجهات الحكومية المختصة تمهيداً لإبرامها. 9- القيام بدراسة مشاريع المناقصات والمزايدات وإحالتها إلى اللجان المختصة في الوزارة أو لجنة المناقصات المركزية أو المحلية أو لجنة المقاولات المحلية حسب الاختصاص ومتابعتها. 10- مسك حسابات المخازن وإجراء عمليات الجرد الدورية والسنوية والمفاجئة. 11- إدارة وصيانة مساكن الوزارة المخصصة للموظفين. تختص إدارة الموارد البشرية بما يلي: 1- تنفيذ الإجراءات المتعلقة بشؤون الموظفين. 2- توفير احتياجات الوزارة من الوظائف والقوى العاملة. 3- إعداد وتنفيذ المعاملات الخاصة بالتعيين والتعاقد في الوزارة. 4- إعداد مشروع الموازنة السنوية لرواتب الموظفين والمتعاقدين بالوزارة بالتنسيق مع الوحدات الإدارية المختلفة. 5- إعداد وتنفيذ المعاملات الخاصة بدفع الرواتب للموظفين والمتعاقدين وبدلاتهم وعلاواتهم، وكافة مخصصاتهم المالية، وإجراء معاملات الإقامة والسفر الخاصة بهم ومتابعتها لدى الجهات المختصة. 6- دراسة الهيكل التنظيمي والوظيفي للوزارة وفقاً للمستجدات والتطورات المرتبطة بعمل الوزارة. 7- تخطيط احتياجات القوى العاملة في الوزارة، وتوزيعها على الوحدات الإدارية بها حسب الاحتياجات. 8- إعداد وصف وظيفي لكافة الوظائف بالوزارة في ضوء معايير ترتيب الوظائف العامة بالدولة. 9- وضع معدلات الأداء والمقررات الوظيفية لكافة الوحدات الإدارية بالوزارة، ومتابعة تنفيذها. 10- القيام بالإجراءات اللازمة لتقييم معدلات الأداء لموظفي الوزارة، وذلك بالتنسيق مع الوحدات الإدارية، ومتابعة تنفيذها. 11- وضع الخطط والبرامج التدريبية وتنفيذها لتنمية القوى البشرية، وتطوير المهارات الوظيفية بالتنسيق مع الجهات المختصة، وتنظيم الدورات التدريبية الخاصة بأعمال الوزارة. 12- تخصيص المساكن لموظفي الوزارة. تختص إدارة الأعتدة الميكانيكية بما يلي: 1- وضع المواصفات الفنية للسيارات والمعدات والآلات الخاصة بالوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى. 2- شراء السيارات والمعدات والآلات للوزارات وصيانتها، ووضع برامج استبدالها وتأمين الاحتياجات اللازمة من قطع الغيار وأدوات الصيانة. 3- استئجار السيارات الخاصة بالوزارة. 4- الإشراف على حسن تشغيل السيارات في مختلف الوحدات الإدارية بالوزارة. تختص كل بلدية من البلديات، ضمن حدودها الجغرافية، بما يلي: 1- اقتراح السياسات الجديدة والبرامج والخطط والقرارات والميزانيات اللازمة لتطوير البلدية، وتقدم العمران فيها والنهوض بمرافقها العامة بالتنسيق مع الإدارات المتخصصة بالوزارة. 2- تنفيذ برامج النظافة العامة، وجمع النفايات من المباني والمنشآت وكنس الشوارع، والتخلص من النفايات، وتحرير محاضر الضبط بحق المخالفين، ومكافحة الحشرات والقوارض، وتنظيم الحملات اللازمة في المنازل والشوارع والمناطق، وفقاً للبرامج المقررة والمعايير الفنية الموضوعة. 3- الإشراف على الحدائق والمتنزهات وصيانتها وإدارتها وإعدادها للجمهور وفقاً للخطط والبرامج التي تضعها الإدارة المختصة في الوزارة. 4- إصدار تراخيص البناء والصيانة والهدم، ومراقبة أعمال تنفيذ المباني للتأكد من مطابقتها للمخططات والمواصفات المعتمدة من الجهات المختصة، وإصدار شهادات إتمام البناء، وتحرير المحاضر بحق المخالفين وإجراء الصلح في المخالفات. 5- التفتيش على أماكن عرض وبيع وتخزين ونقل وتصنيع وإنتاج المواد الغذائية، ومراقبة تطبيق القوانين واللوائح والقرارات المتعلقة بالمواد الغذائية وصلاحيتها للاستهلاك الآدمي، واتخاذ التدابير القانونية بحق المخالفين، وفقاً للنظم والقواعد التي تضعها إدارة مراقبة الأغذية. 6- إصدار تراخيص المحال التجارية والصناعية والعامة المماثلة وتراخيص الإعلانات واللافتات والملصقات، والتفتيش على هذه المحال للتأكد من مطابقتها للقوانين الموضوعة لمزاولة التراخيص، وللأنظمة والقواعد التي تضعها إدارة المحال التجارية بالأسواق. 7- الإشراف على المقابر، والقيام بإجراءات دفن الموتى. 8- الإشراف على المناطق الصناعية الخاصة بالبلدية، من حيث تأمين النظافة، وتراخيص البناء، والتراخيص التجارية، وتراخيص الإعلانات، والتنسيق مع الجهات الحكومية المختصة بشأن المرافق العامة للخدمات اللازمة لها. 9- صيانة الطرق والأرصفة وأعمدة الإنارة داخل المدن والقرى بالتنسيق مع هيئة الأشغال العامة. 10- التنسيق مع إدارة الشؤون الإدارية والمالية في الوزارة لإنجاز أعمال شؤون الموظفين والعمال لديها. 11- تقدير موازنة البلدية في ضوء تقدير الاحتياجات من الآلات واللوازم والمواد والتجهيزات اللازمة لتنفيذ خططها، والصرف منها في حدود الاعتمادات المرصودة لها في الموازنة السنوية. 12- إدارة المخازن الخاصة بلوازم ومعدات وتجهيزات البلدية. 13- مراقبة الأسواق والمحال التجارية، وتنظيم مواعيد العمل فيها ومراقبة الباعة المتجولين وإصدار التراخيص لهم. 14- نقل الحيوانات المهملة والضالة وتنظيم إيواء هذه الحيوانات في الحظائر. 15- تحصيل الرسوم والإيرادات الخاصة بالبلدية والتنسيق في ذلك مع إدارة الشؤون الإدارية والمالية بالوزارة. 16- مكافحة التسول وفقاً للأنظمة المقررة. 17- اقتراح إنشاء دورات المياه العمومية. يجوز بقرار من مجلس الوزراء، بناء على اقتراح الوزير، تعديل تنظيم الوحدات الإدارية التي تتألف منها الوزارة بالإضافة أو الحذف أو الدمج، وكذلك تعيين اختصاصاتها وتعديلها. يجوز بقرار من الوزير، إنشاء ما تقتضيه المصلحة العامة من أقسام في الإدارات التي تتألف منها الوزارة، كما يجوز له إلغاؤها أو دمجها وتعيين اختصاصاتها وتعديلها. يصدر الوزير القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون. يلغى المرسوم بقانون رقم (20) لسنة 1993 المشار إليه، كما يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون. على جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه، تنفيذ هذا القانون. ويعمل به من تاريخ صدوره. وينشر في الجريدة الرسمية.