GUIDELINES Nº 001/RLRC/2022 OF 18/10/2022 ON LEGISLATIVE DRAFTING

Ingingo ya mbere: Icyo ngenderwaho igamije iyi mirongo Article One: Purpose of these Guidelines TITRE PREMIER GÉNÉRALES : DISPOSITIONS Article premier : Objet des présentes lignes directrices Ingingo ya mbere: Icyo ngenderwaho igamije iyi mirongo Article One: Purpose of these Guidelines TITRE PREMIER GÉNÉRALES : DISPOSITIONS Article premier : Objet des présentes lignes directrices Iyi mirongo ngenderwaho – These guidelines – Les présentes lignes directrices – (a) itanga uburyo gutegura kwandika imishinga y’amategeko; bwo no amahame na imishinga (b) ikanagena tekiniki y’amategeko uwandika agomba kubahiriza kugira ngo yandike amategeko asobanutse, yumvikana, yuzuye, adahindagurika, hagamijwe kugira amategeko arambye, agira uruhare mu kubaka Leta igendera ku mategeko no mu kugera ku iterambere rirambye. kandi (a) enable an environment the preparation and drafting of draft legislation; and for that legislation (b) determine principles and techniques that a legislative drafter must respect for clear, comprehensive, concise, and consistent so as legal certainty contributing to the realisation of the rule of law and the promotion of sustainable development. to ensure is (a) permettent un environnement de la préparation et de la rédaction des projets des textes normatifs; et (b) déterminent les principes et les techniques qu’un rédacteur des textes normatifs doit respecter en vue d’une législation claire, complète, concise et cohérente afin d’assurer la sécurité juridique contribuant à la réalisation de l’état de droit et à la promotion du développement durable. article is drafted in words. L’intitulé d’une section, d’une sous-section et d’un article est rédigé en première majuscule et numéroté en chiffres arabes. Toutefois, la numérotation, de la première section, de la première sous-section et du premier article est rédigée en lettres. Icyiciro cya 2: Gutondeka itegeko Section 2: Organising a legislation Section 2 : Organiser un texte normatif Article One; séquentielle à partir de premier ; façon l’article (h) kudaca umurongo no kutandika mu nyuguti zitsindagiye mu mwandiko w’itegeko, uretse ku nyito z’ibice by’itegeko bikuru; (i) kutandika mu nyuguti ziberamye mu mwandiko w’itegeko, uretse gusa ku magambo y’amatirano; (h) not to underline, or use boldface for the text of a legislation, except headings of higher divisions; (i) not to italicize the text of a legislation, except borrowings; (h) ne pas souligner, ni utiliser de caractères gras pour le texte d’un texte normatif, à l’exception des intitulés des divisions supérieures ; (i) ne pas mettre en italique le texte d’un l’exception des texte normatif, à emprunts ; (j) kudasimbuka imirongo kugira ngo (j) not to skip lines to start a new page (j) ne pas sauter des lignes pour 101 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 utangirane urupapuro rushya keretse umurongo ugizwe n’inyito y’ingingo; unless the last line contains heading of an article; commencer une nouvelle page à moins que la dernière ligne ne contienne l’intitulé d’un article ; (k) kudakoresha ibisobanuro byo hejuru ku rupapuro, hasi ku rupapuro cyangwa ku mpande z’urupapuro; (k) not to use headnotes, footnotes and margin notes; (k) ne pas utiliser des notes de haut de page, des notes de bas de page et des notes marginales ; (l) kwigiza imbere ibice by’itegeko bigize (l) to set tabs for divisions of an Article as (l) définir des onglets des divisions d’un ingingo mu buryo bukurikira: follows:

Ingingo ya 2: Isobanura Article 2: Interpretation Article 2 : Interprétation INTERURO YA II: IBIKORWA MBERE YO KWANDIKA AMATEGEKO TITLE LEGISLATIVE PREPARATION PRELIMINARIES II: TO TITRE II : TÂCHES PRÉLIMINAIRES À LA PRÉPARATION DES TEXTES NORMATIFS UMUTWE UBUSHAKASHATSI WA MBERE: CHAPTER ONE: RESEARCH CHAPITRE PREMIER : RECHERCHE Ingingo ya 2: Isobanura Article 2: Interpretation Article 2 : Interprétation Muri iyi mirongo ngenderwaho: In these Guidelines: Dans les présentes lignes directrices : (a) « amategeko » akubiyemo amategeko y’ibanze n’amategeko y’ingereka; (a) “legislation” includes primary legislation and subsidiary legislation; (a) « textes normatifs » comprennent les textes législatifs et les législations subsidiaires ; 21 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) « amategeko y’ibanze » akubiyemo amategeko yatowe n’Inteko Ishinga Amategeko n’amategeko-teka; (b) “primary includes legislation” legislation made by Parliament and decree- laws; (b) « textes législatifs » comprennent les textes normatifs adoptés par le Parlement et les décrets lois ; (c) « itegeko ry’ingereka » ni itegeko rishyirwaho n’umuyobozi wagenwe hashingiwe ku bubasha yahawe n’itegeko ry’ibanze; (d) « ihindurwa » ni ugukora impinduka ku ireme ry’ibiteganywa mu itegeko; (c) “subsidiary legislation” means a legislation made by a specific authority delegated under a primary legislation; (d) “amendment” carrying substantive changes to a provision of a legislation; means (c) « législation subsidiaire » signifie un texte normatif établi par une autorité désignée sous délégation d’un texte législatif ; (d) « modification » signifie porter des modifications de fond à une disposition d’un texte normatif ; (e) « ivanwaho » ni ugutesha agaciro (e) “repeal” means annulling a legislation; (e) « abrogation » signifie annuler un texte itegeko; normatif ; (f) « umushinga » ni umushinga (f) “draft” means a draft legislation. (f) « projet » désigne un projet de texte w’itegeko. normatif. INTERURO YA II: IBIKORWA MBERE YO KWANDIKA AMATEGEKO TITLE LEGISLATIVE PREPARATION PRELIMINARIES II: TO TITRE II : TÂCHES PRÉLIMINAIRES À LA PRÉPARATION DES TEXTES NORMATIFS UMUTWE UBUSHAKASHATSI WA MBERE: CHAPTER ONE: RESEARCH CHAPITRE PREMIER : RECHERCHE

Ingingo ya 3: Intego y’ubushakashatsi Article 3: Objective of research Article 3 : Objectif de la recherche Ingingo ya 3: Intego y’ubushakashatsi Article 3: Objective of research Article 3 : Objectif de la recherche Intego y’ubushakashatsi ni uguhitamo uburyo bukwiye mu bisubizo bitandukanye ku kibazo cyagaragajwe muri politiki. The objective of research is to choose the appropriate action from solutions to a problem identified from a policy. L’objectif de la recherche est de choisir l’action appropriée parmi les solutions à un problème identifié dans une politique. 22 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 4: Icyerekezo cy’ubushakashatsi Article 4: Research orientation Article 4 : Orientation de la recherche Ingingo ya 4: Icyerekezo cy’ubushakashatsi Article 4: Research orientation Article 4 : Orientation de la recherche (1) Ubushakashatsi bukorwa n’urwego rurebwa ushaka n’umushinga gutangizwa, uretse ku mishinga ikurikira: (1) Research is conducted by an organ responsible for the draft proposed to be initiated, except for the following drafts: (1) La recherche est effectuée par un organe en charge du projet proposé d’être initié, à l’exception des projets suivants : (a) umushinga w’ingengo y’imari ya (a) the State finance bill; (a) le projet de loi des finances de Leta; l’État ; (b) imishinga irebana n’iyemezwa (b) drafts for ratification; (b) des projets sur la ratification ; ry’amasezerano mpuzamahanga; (c) imishinga irebana n’ishyirwaho (c) drafts for the establishment of State (c) des projets portant établissement ry’inzego za Leta; organs; des organes de l’État ; (d) imishinga irebana n’ishyirwa mu myanya ry’abayobozi bakuru; (d) drafts for the appointment of senior (d) des projets portant nomination des officials; hauts cadres ; (e) imishinga yemezwa itanyuze mu (e) drafts adopted without Nama y’Abaminisitiri. consideration by the Cabinet. (e) des projets adoptés sans être soumis à l’examen du Conseil des Ministres. (2) Ubushakashatsi hasesengurwa – bukorwa (2) Research is conducted by analysing – (2) La recherche est effectuée en analysant – (a) Itegeko Nshinga n’amategeko y’u (a) The Constitution and laws of (a) la Constitution et des lois du Rwanda; Rwanda; Rwanda ; (b) amasezerano mpuzamahanga (b) international agreements ratified by (b) des accords internationaux ratifiés yemejwe n’u Rwanda; Rwanda; par le Rwanda ; (c) politiki y’Igihugu umushinga (c) a national policy on which a draft (c) la politique nationale sur laquelle le 23 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 ushaka gutangizwa ushingiyeho; proposed anchored; and to be initiated is projet proposé d’être initié est fondé ; et (d) n’izindi nyandiko zerekeranye (d) other documents related to the draft n’umushinga. proposed to be initiated. (d) des autres documents en rapport avec le projet proposé d’être initié.

Ingingo ya 5: Ibikubiye muri raporo y’ubushakashatsi Article 5: Content of a research report Article 5 : Contenu d’un rapport de recherche Article 5; Vu la Loi n° 44/2013 du 16/06/2013 portant création de la Commission Rwandaise de Réforme du Droit (RLRC) et déterminant sa mission, son tel que organisation et son fonctionnement modifiée à ce jour ; Amaze kubona ko abandika amategeko bagomba kwandika amategeko ari mu ngeri nyinshi n’abantu azakoreshwa banyuranye n’inzego zinyuranye; kandi Noting that legislative drafters have to produce legislation across the whole range of subject matters that different persons and sectors would deal with; Vu que les rédacteurs des textes normatifs doivent produire des textes normatifs couvrant une large gamme de sujets faisant également objet d’usage par les différentes personnes et par les différents secteurs ; Amaze kubona ko amategeko asobanutse, yumvikana, yuzuye, kandi adahindagurika afasha no kuyasobanukirwa , kandi ko agira uruhare mu kubaka ubuyobozi bugendera ku mategeko no kugera ku iterambere rirambye; abayakoresha kuyamenya Considering that legislation that is clear, comprehensive, consistent concise, enables the end users to know and understand the legislation, as well as contributes to realisation of the rule of law and the promotion of sustainable development; and concis complets, Constatant que les textes normatifs qui sont claires, cohérents permettent à leurs usagers de connaître et de comprendre les textes normatifs, tout en contribuant à la réalisation de l’état de droit et à la promotion du développement durable ; et Amaze kubona ko ishyirwaho ry’imirongo ngenderwaho y’imyandikire y’amategeko ari uburyo bwiza bwo gutegura no kwandika imishinga y’amategeko isobanutse, irasa ku ntego kandi yumvikana; Considering that issuance of guidelines of legislative drafting creates an enabling environment for the preparation and drafting of clear, precise and understandable draft legislation; l’émission des Considérant que lignes directrices de rédaction des textes normatifs crée un environnement propice à la préparation et à la rédaction des projets des textes normatifs clairs, précis et compréhensibles ; 20 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 ASHYIZEHO NGENDERWAHO Y’AMATEGEKO IKURIKIRA: IMIRONGO Y’IMYANDIKIRE ISSUES GUIDELINES DRAFTING: THE OF FOLLOWING LEGISLATIVE SUIVANTES LIGNES ÉMET LES DIRECTRICES DE RÉDACTION DES TEXTES NORMATIFS : INTERURO YA MBERE: RUSANGE INGINGO TITLE ONE: GENERAL PROVISIONS Ingingo ya 5: Ibikubiye muri raporo y’ubushakashatsi Article 5: Content of a research report Article 5 : Contenu d’un rapport de recherche (1) Nyuma rurebwa gutangizwa yerekeranye na bwo. y’ubushakashatsi, n’umushinga rutegura urwego ushaka raporo (1) At the end of a research, the organ responsible for the draft proposed to be initiated prepare a report related to the research. (1) À la fin de la recherche, l’organe en charge du projet proposé d’être initié prépare un rapport y relatif à cette recherche. (2) Raporo y’ubushakashatsi ikubiyemo (2) The research report contains at least the (2) Le rapport de recherche contient au nibura ibi bikurikira: following: moins ce qui suit : (a) kugaragaza ikibazo gihari (a) identification of the problem and its (a) l’identification du problème et ses n’impamvu zacyo; causes; causes ; (b) ishingiro n’ingamba by’igikwiye icyo gukorwa mu gukemura kibazo; (c) ubusesenguzi bw’ikibazo n’ibiteganywa kugikemura; bwimbitse ugereranyije gukorwa mu (b) the rationale and mechanisms for an appropriate action; (b) la justification et les mécanismes pour une solution appropriée ; (c) a detailed analysis of the problem vis-à-vis the proposed actions; (c) une analyse détaillée du problème vis-à-vis des solutions proposées ; (d) uburyo gukorwa ibiteganywa bizahuzwa n’ibiriho mu Gihugu, mu rwego no mpuzamahanga; karere ku (d) a the statement on aligning proposed action with national, regional and international context; (d) un état sur l’alignement des solutions proposées sur le contexte national, régional et international ; 24 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (e) uburyo gukorwa ibiteganywa bizahuzwa n’amategeko yo mu Gihugu, ayo mu karere na mpuzamahanga birebana; (e) a statement on aligning the proposed action with relevant national, regional and international legal framework; (e) un état sur l’alignement des solutions proposées sur le cadre juridique national, régional et international y relatif ; (f) umwanzuro nama ku byavuye mu bushakashatsi. (f) a recommendation outcomes of research. from the (f) une recommandation issue des résultats de la recherche.

Ingingo ya 6: y’ubushakashatsi Imiterere ya raporo Article 6: Format of the research report Article 6 : Forme du rapport de recherche 2 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 UMUTWE WA II: AMABWIRIZA YO KWANDIKA UMUSHINGA CHAPTER INSTRUCTIONS II: DRAFTING CHAPITRE II : INSTRUCTIONS DE RÉDACTION D’UN PROJET Ingingo ya 6: y’ubushakashatsi Imiterere ya raporo Article 6: Format of the research report Article 6 : Forme du rapport de recherche (1) Raporo y’ubushakashatsi bwakozwe rurimi umushinga yandikwa mu wateguwemo. (1) The report on conducted research is written in the drafting language. (1) Le rapport sur la recherche menée est écrit dans la langue d’initiation du projet. (2) Inyandikongero raporo y’ubushakashatsi bwakozwe iri ku mugereka wa mbere w’iyi mirongo ngenderwaho. ya (2) A template for reporting a conducted research is in annex One of these Guidelines. (2) Un modèle de rapport sur la recherche menée est en annexe première des présentes lignes directrices. UMUTWE WA II: AMABWIRIZA YO KWANDIKA UMUSHINGA CHAPTER INSTRUCTIONS II: DRAFTING CHAPITRE II : INSTRUCTIONS DE RÉDACTION D’UN PROJET

Ingingo ya 7: Ikurikizwa ry’amabwiriza yo kwandika umushinga Article 7: Compliance with drafting instructions Article 7 : Conformité aux instructions de rédaction d’un projet Ingingo ya 7: Ikurikizwa ry’amabwiriza yo kwandika umushinga Article 7: Compliance with drafting instructions Article 7 : Conformité aux instructions de rédaction d’un projet Uwandika amategeko agendera ku mabwiriza yo kwandika umushinga ahabwa n’urwego rurebwa n’umushinga ushaka gutangizwa. A legislative drafter complies with drafting instructions prepared by the organ responsible for the draft proposed to be initiated. Un rédacteur de textes normatifs se conforme aux instructions de rédaction d’un projet préparées par l’organe en charge du projet proposé d’être initié. 25 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 8: Ibikubiye mu mabwiriza yo wakorewe umushinga kwandika ubushakashatsi Article 8: Content of drafting instructions for a draft subjected to research Article 8 : Contenu des instructions de rédaction d’un projet soumis à la recherche Ingingo ya 8: Ibikubiye mu mabwiriza yo kwandika wakorewe umushinga ubushakashatsi Article 8: Content of drafting instructions for a draft subjected to research Article 8 : Contenu des instructions de rédaction d’un projet soumis à la recherche yo umushinga Amabwiriza wakorewe ubushakashatsi agaragaza nibura amakuru akurikira: kwandika Drafting instructions for a draft subjected to research the following information: indicate at least Les instructions de rédaction d’un projet soumis à la recherche indiquent au moins les informations suivantes : (a) inyito y’umushinga iteganywa; (a) a proposed title of the draft; (a) le titre proposé du projet ; (b) ibisobanuro birambuye ku kibazo umushinga uje gukemura n’uko icyo kibazo giteye; (b) background information and the status of the problem that the draft intends to tackle; (b) le contexte et la situation du problème que le projet envisage de résoudre ; (c) intego y’umushinga; (c) the objective of the draft; (c) l’objectif du projet ; (d) uburyo umushinga ugamije gushyira mu bikorwa politiki, harimo ibibuzwa, ibirebwa impushya, ibihano, n’irengayobora, cyangwa imikorere y’inzego; (d) the manner in which the draft is intended to implement the policy, including prohibitions, punishments, licences, exceptions, or institutional frameworks; (d) la manière dont le projet envisage de mettre en exécution la politique, y des compris sanctions, des licences, des exceptions ou des cadres institutionnels ; prohibitions, des (e) icyemezo cy’Urukiko rw’Ikirenga (e) a reference to any relevant decision of (e) la référence à une décision de la Cour kirebwa n’umushinga, iyo gihari; the Supreme Court; Suprême y relative ; (f) umwanzuro w’Inteko Ishinga Amategeko urebwa n’umushinga iyo uhari; (f) a reference to any relevant resolution of Parliament, if any; (f) la référence à une résolution du Parlement y relative, le cas échéant ; (g) ingaruka z’umushinga ku mategeko ariho; (g) effects of legislation; the draft on existing (g) des effets du projet sur les textes normatifs existants ; 26 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (h) amasezerano mpuzamahanga arebana (h) a reference to international agreements (h) la référence aux accords internationaux n’umushinga, iyo ahari; relating to the draft, if any; relatifs au projet, le cas échéant; (i) ingingo y’inzibacyuho iyo ikenewe; (i) transitional applicable; provision, where (i) des dispositions transitoires, si nécessaire ; (j) ukugenga cyangwa ibyabayeho ugutinda gukurikizwa by’umushinga, iyo bikenewe. (j) retroactive or post-active effects of the (j) des effets rétroactifs ou post-actifs du draft, where applicable. projet, si nécessaire.

Ingingo ya 9: Imiterere y’amabwiriza yo kwandika umushinga Article 9: Format of drafting instructions Article 9 : Forme des instructions de rédaction d’un projet UMUTWE WA IBITEKEREZO III: GUSABA CHAPTER III: CONSULTATIONS CHAPITRE III : CONSULTATIONS Ingingo ya 9: Imiterere y’amabwiriza yo kwandika umushinga Article 9: Format of drafting instructions Article 9 : Forme des instructions de rédaction d’un projet (1) Amabwiriza yo kwandika umushinga yandikwa muri rumwe mu ndimi zikoreshwa mu kwandika amategeko. (1) Drafting instructions are written in one of languages used to draft legislation. (2) Inyandikongero yo kwandika umushinga iri ku mugereka wa 2 w’iyi mirongo ngenderwaho. y’amabwiriza (2) The template of drafting instructions is in Annex 2 of these Guidelines. (1) Les instructions de rédaction d’un projet sont écrites dans l’une des langues utilisées pour la rédaction des textes normatifs. (2) Le modèle des instructions de rédaction d’un projet est en annexe 2 des présentes lignes directrices. UMUTWE WA IBITEKEREZO III: GUSABA CHAPTER III: CONSULTATIONS CHAPITRE III : CONSULTATIONS

Ingingo ya 10: Icyerekezo cyo gusaba ibitekerezo Article 10: Orientation of consultations Article 10 : Orientation des consultations Ingingo ya 10: Icyerekezo cyo gusaba ibitekerezo Article 10: Orientation of consultations Article 10 : Orientation des consultations (1) Ibitekerezo bisabwa ku mushinga wakorewe ubushakashatsi bigakorwa n’urwego rwateguye uwo mushinga. (1) Consultations are held on a draft already subjected to research, by the organ that prepared the draft. (1) Les consultations sont menées sur un l’objet de projet qui a déjà fait recherche, par l’organe qui a préparé le projet. 27 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) Ibitekerezo bisabwa – (2) Consultations are held with – (2) Les consultations sont menées avec – (a) inzego za Leta bireba; (a) relevant State organs; (a) les organes de l’État concernés ; (b) inzobere; (b) experts; (b) des experts ; (c) abo umushinga uzagiraho (c) affected groups; or (c) des groupes affectés ; ou ingaruka; (d) cyangwa andi matsinda afite (d) other interested groups. (d) d’autres groupes intéressés. inyungu mu mushinga.

Ingingo ya 11: Ibikubiye muri raporo ku gusaba ibitekerezo Article 11: Content of a report on consultations Article 11 : Contenu d’un rapport sur les consultations Ingingo ya 11: Ibikubiye muri raporo ku gusaba ibitekerezo Article 11: Content of a report on consultations Article 11 : Contenu d’un rapport sur les consultations Raporo ku gusaba ibitekerezo igaragaza – The content of a report on consultations states – Le contenu d’un rapport sur les consultations fait état – (a) inzego n’abantu batanze ibitekerezo; (a) institutions and people consulted; (a) des institutions et des personnes consultées ; (b) ibitekerezo byatanzwe; (b) opinions that were provided; (b) des avis qui ont été donnés ; (c) ibitekerezo byemewe; (c) opinions that were accepted; and (c) des avis qui ont été retenus ; et (d) n’ibitekerezo bitemewe n’impamvu (d) opinions that were rejected and (d) des avis qui ont été rejetés et les motifs bitemewe. justifications for rejection. de rejet.

Ingingo ya 12 : Imiterere ya raporo ku gusaba ibitekerezo Article 12: Format of a report on consultations Article 12 : Forme d’un rapport sur les consultations UMUTWE WA IKUBIYEMO CY’UMUSHINGA IV: INYANDIKO IGITEKEREZO CHAPTER IV: CONCEPT NOTE OF A DRAFT CHAPITRE IV : NOTE CONCEPTUELLE D’UN PROJET Ingingo ya 12 : Imiterere ya raporo ku gusaba ibitekerezo Article 12: Format of a report on consultations Article 12 : Forme d’un rapport sur les consultations (1) Raporo ku yandikwa mu gusaba ibitekerezo rurimi umushinga (1) The report on consultations is written in the drafting language and signed by (1) Le rapport sur les consultations est écrit dans la langue d’initiation du texte 28 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 kandi wateguwemo umukono n’uwatangije umushinga. igashyirwaho the initiator of the draft. normatif et signé par l’initiateur du projet. (2) Inyandikongero ya raporo ku gusaba ibitekerezo iri ku mugereka wa 3 w’iyi mirongo ngenderwaho. (2) The template of report on consultations is in Annex 3 of these Guidelines. a (2) Le modèle d’un rapport sur les consultations est en annexe 3 des présentes lignes directrices. UMUTWE WA IKUBIYEMO CY’UMUSHINGA IV: INYANDIKO IGITEKEREZO CHAPTER IV: CONCEPT NOTE OF A DRAFT CHAPITRE IV : NOTE CONCEPTUELLE D’UN PROJET

Ingingo ya 13: Icyo inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga igamije Article 13: Purpose of a concept note of a draft Article 13 : Objet d’une note conceptuelle du projet 3 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 13: Icyo inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga igamije Article 13: Purpose of a concept note of a draft Article 13 : Objet d’une note conceptuelle du projet Inyandiko igitekerezo ikubiyemo cy’umushinga igaragaza intego y’itangizwa ry’umushinga wakorewe ubushakashatsi ishingiye nibura kuri imwe mu mpamvu zikurikira: A concept note of a draft describes the purpose of initiating a draft already subjected to research basing on at least one of the following grounds: Une note conceptuelle du projet fait état de l’objectif de l’initiation d’un projet qui a déjà fait l’objet de la recherche sur base d’au moins un des motifs suivants : (a) gushyira mu y’Igihugu; bikorwa politiki (a) to implement a national policy; (a) mettre en exécution une politique nationale ; (b) gutunganya ibikorwa bya Leta; (b) to run State business; (b) mener les activités de l’État ; (c) kurangiza urubanza n’Urukiko rw’Ikirenga; rwaciwe (c) to execute the verdict of the Supreme (c) exécuter le jugement rendu par la Cour Court; Suprême ; (d) gushyira mu bikorwa imyanzuro yatanzwe n’Inteko Ishinga Amategeko; (d) to execute the recommendations spearheaded by Parliament; (d) exécuter les avancées par le Parlement ; recommandations (e) gushyira mu bikorwa imyanzuro ya komisiyo zihariye zashyiriweho intego (e) to execute the recommendations from ad hoc commissions established for a (e) exécuter les recommandations des commissions ad hoc établies pour un 29 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 runaka; particular purpose; objectif particulier ; (f) gukemura ibibazo byagaragaye mu (f) to address problems that are found (f) résoudre des problèmes identifiés dans mategeko ariho; within existing legislation; les textes normatifs existants ; (g) kubahiriza inshingano zikubiye mu masezerano mpuzamahanga yemejwe burundu n’u Rwanda; (g) to be in line with the obligations arising from international agreements ratified by Rwanda; (g) faire respecter des obligations des accords internationaux ratifiés par le Rwanda ; (h) gushyira mu bikorwa imyanzuro ya raporo z’inzego ngenzuramikorere, mu birebana n’ibibazo byagaragajwe mu mategeko; (h) to respond to the recommendations from reports of regulatory bodies concerning problems that are found within existing legislation; (h) donner suite aux recommandations des rapports des organes de régulation en matière des problèmes identifiés dans les textes normatifs existants ; (i) gukemura ibibazo byihutirwa bisaba (i) to respond to emergency situations that ivugururwa ry’amategeko; call for reform of the law; (i) donner suite aux situations d’urgence qui requièrent la réforme du droit ; (j) gushyira mu bikorwa imyanzuro yafashwe n’ibigo mpuzamahanga ; (j) to implement recommendations from international organisations; (k) gushyira mu bikorwa n’amatsinda yatanzwe inyungu; imyanzuro abifitemo (k) to implement recommendations from interested groups; (j) mettre en des recommandations des organisations internationales ; exécution (k) mettre en des recommandations issues des groupes intéressés ; exécution (l) kubahiriza inyungu rusange. (l) to respond to the public interest. (l) donner suite à l’intérêt public.

Ingingo ya 14: Itegurwa ry’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 14: Preparation of a concept note of a draft Article 14 conceptuelle du projet : Préparation d’une note Ingingo ya 14: Itegurwa ry’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 14: Preparation of a concept note of a draft Article 14 conceptuelle du projet : Préparation d’une note Inyandiko igitekerezo ikubiyemo cy’umushinga yandikwa mu rurimi itegeko itegurwa umushinga wateguwemo kandi A concept note of a draft is written in the drafting language and prepared by the initiator of the draft. Une note conceptuelle du projet est écrite dans la langue d’initiation du projet et préparée par l’initiateur du projet. 30 n’uwatangije umushinga. Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 15: Ibigize inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 15: Content of a concept note of a draft Article 15 conceptuelle du projet : Contenu d’une note Ingingo ya 15: Ibigize inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 15: Content of a concept note of a draft Article 15 conceptuelle du projet : Contenu d’une note Inyandiko igitekerezo ikubiyemo cy’umushinga ishyirwamo amakuru akurikira: A concept note of a draft contains the following information: Une note conceptuelle du projet contient les informations suivantes : (a) intego y’umushinga; (a) the purpose of a draft; (a) l’objectif d’un projet ; (b) ikigamijwe kugerwaho; (b) the target to be achieved; (b) l’objectif à atteindre ; (c) itsinda rirebwa n’umushinga; (c) the target group; (c) le groupe cible ; (d) imiterere remezo y’umushinga; (d) conceptual framework of a draft; (d) le cadre conceptuel d’un projet ; (e) ibirebwa n’umushinga; (e) the scope of a draft; (e) le champ d’application d’un projet ; (f) ibigengwa n’umushinga; (f) matters to be regulated; (f) la matière qui doit être réglementée ; (g) ubushobozi bwo gushyira mu bikorwa; (g) practical readiness for execution; (g) l’aspect pratique de mise en exécution ; (h) andi makuru ya ngombwa. (h) other relevant information. (h) d’autres informations pertinentes.

Ingingo ya 16: Imigereka y’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 16: Annexes to a concept note of a draft Article 16 : Annexes d’une note conceptuelle du projet Ingingo ya 16: Imigereka y’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 16: Annexes to a concept note of a draft Article 16 : Annexes d’une note conceptuelle du projet Imigereka y’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga ni iyi ikurikira: Annexes to a concept note of a draft are the following: Les annexes d’une note conceptuelle du projet sont les suivantes : (a) politiki umushinga ushingiyeho kandi yemejwe n’Inama y’Abaminisitiri; (a) a policy on which the draft is anchored and approved by the Cabinet; (a) la politique sur laquelle le projet est fondé et qui est adoptée par le Conseil des Ministres ; 31 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) raporo y’ubushakashatsi bwakozwe; (b) a report on research conducted; (b) un rapport de recherche effectuée ; (c) raporo ku gusaba ibitekerezo; (c) a report on consultations held; (c) un rapport sur les consultations (d) umushinga; (d) a draft; menées ; (d) un projet ; (e) indi nyandiko ya ngombwa. (e) other relevant document. (e) autre document pertinent.

Ingingo ya 17 : Imiterere y’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 17: Format of a concept note of a draft Article 17 : Forme d’une note conceptuelle du projet INTERURO YA Y’AMATEGEKO III: IMYANDIKIRE TITLE III: LEGISLATIVE DRAFTING TITRE III : LÉGISTIQUE UMUTWE WA MBERE: AMAHAME Y’IBANZE Y’IMYANDIKIRE Y’AMATEGEKO CHAPTER ONE: BASIC PRINCIPLES OF LEGISLATIVE DRAFTING CHAPITRE PREMIER : PRINCIPES DE BASE DE LÉGISTIQUE Ingingo ya 17 : Imiterere y’inyandiko ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga Article 17: Format of a concept note of a draft Article 17 : Forme d’une note conceptuelle du projet Inyandikongero ikubiyemo igitekerezo cy’umushinga iri ku mugereka wa 4 w’iyi mirongo ngenderwaho. y’inyandiko The template of a concept note of a draft is in Annex 4 of these Guidelines. Le modèle d’une note conceptuelle du projet est en annexe 4 des présentes lignes directrices. INTERURO YA Y’AMATEGEKO III: IMYANDIKIRE TITLE III: LEGISLATIVE DRAFTING TITRE III : LÉGISTIQUE UMUTWE WA MBERE: AMAHAME Y’IMYANDIKIRE Y’IBANZE Y’AMATEGEKO CHAPTER ONE: BASIC PRINCIPLES OF LEGISLATIVE DRAFTING CHAPITRE PREMIER : PRINCIPES DE BASE DE LÉGISTIQUE

Ingingo ya 18: Kudashyira z’itegeko mu rindi ingingo Article 18: Non-duplication of legislation ya Ingingo kw’amategeko 19: Ukutavuguruzanya Article 18 : Non redoublement des textes normatifs Ingingo ya 18: Kudashyira z’itegeko mu rindi ingingo Article 18: Non-duplication of legislation Article 18 : Non redoublement des textes normatifs Ingingo z’itegeko ntizongera gushyirwa mu rindi tegeko. Provisions of legislation are not repeated in another legislation. Les dispositions d’un texte normatif ne sont pas reprises dans un autre texte normatif. 32 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 ya Ingingo kw’amategeko 19: Ukutavuguruzanya

Article 19: Non-contradiction of legislation Article 19 : Non contradiction des textes normatifs Article 19: Non-contradiction of legislation (1) Ingingo z’itegeko ntizivuguruza ingingo z’irindi tegeko rikuru mu busumbane. (1) Provisions of contradict provisions of legislation that is higher in hierarchy. legislation do not another Article 19 : Non contradiction des textes normatifs (1) Les dispositions d’un texte normatif ne contredisent pas les dispositions d’un autre lui est supérieur en hiérarchie. texte normatif qui (2) Iyo kuvuguruzanya n’ingingo z’itegeko rikuru mu busumbane bidashobora kwirindwa, itegeko rikuru mu busumbane ribanza guhindurwa. (2) If contradiction with provisions of a higher legislation in hierarchy cannot be avoided, a higher legislation in hierarchy is first amended. (2) Lorsque la contradiction avec les dispositions d’un texte normatif supérieur en hiérarchie ne peut pas être évitée, le texte normatif supérieur en hiérarchie est d’abord modifié.

Ingingo ya 20: Inzitizi ku burenganzira n’ubwisanzure bwa muntu Article 20: Restrictions on rights and freedoms of a person Article 20 : Limitations aux droits et à la liberté de la personne Ingingo ya 20: Inzitizi ku burenganzira n’ubwisanzure bwa muntu Article 20: Restrictions on rights and freedoms of a person Article 20 : Limitations aux droits et à la liberté de la personne Ibigize inzitizi ku burenganzira n’ubwisanzure bwa muntu bishyirwa mu itegeko bigomba kuba bikwiye kandi bigendanye n’ikigamijwe kugerwaho n’itegeko mu nyungu rusange. The restrictions on the rights and freedoms of a person set out in a legislation must be appropriate and proportionate to the purpose that the legislation seeks to attain in public interest. Les limitations aux droits et à la liberté d’une personne énoncées dans des textes normatifs doivent être appropriées et proportionnées à l’objectif que le texte normatif vise à atteindre dans l’intérêt public.

Ingingo ya 21: Igihe rikurikizwa itegeko rimara Article 21: Term of effect of legislation Article 21 : Durée de validité d’un texte normatif Ingingo ya 21: Igihe rikurikizwa itegeko rimara Article 21: Term of effect of legislation Article 21 : Durée de validité d’un texte normatif (1) Igihe itegeko rikurikizwa gishobora kugenwa kuri iryo tegeko ryose. rimara (2) Igihe itegeko rikurikizwa gishobora kandi kugenwa ku gice cy’iryo tegeko. rimara (1) A term of effect of legislation may be specified for the entire legislation. (1) La durée de validité d’un texte normatif peut être spécifiée pour l’ensemble du texte normatif. (2) A term of effect of legislation may also be specified for a division of the legislation. (2) La durée de validité d’un texte normatif peut également être spécifiée pour une division de ce texte normatif. 33 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 22: Ukudasubira kw’itegeko inyuma Article 22: Non-retroactive effect of legislation Article 22 : Effet non-rétroactif d’un texte normatif 4 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 22: Ukudasubira kw’itegeko inyuma Article 22: Non-retroactive effect of legislation Article 22 : Effet non-rétroactif d’un texte normatif (1) Itegeko ntirisubira ku bikorwa byabaye ritaratangira gukurikizwa, uretse iyo ribiteganya ukundi. (1) A legislation does not have a retroactive effect before it comes into force, unless the legislation provides otherwise. (1) Un texte normatif n’a pas d’effet rétroactif avant son entrée en vigueur, sauf si ce texte normatif en dispose autrement. (2) Itegeko ntirisubira ku byabaye iyo – (2) A legislation does not have a retroactive effect, especially if – (2) Un texte normatif n’a pas d’effet rétroactif, particulièrement lorsque – (a) rivanaho cyangwa rizitira (a) it repeals or restricts human rights; (a) il abroge ou limite les droits de la uburenganzira bwa muntu; (b) rigena ingingo z’ibihano, uretse iyo uburyozwe ku cyaha cyakozwe mbere cyangwa bworohejwe; buvanyweho (b) it prescribes penal provisions, unless a previous liability for an offence is revoked or mitigated; personne ; (b) il prescrit des dispositions pénales sauf si la responsabilité antérieure pour une infraction est révoquée ou atténuée ; (c) bibangamiye inyungu z’Igihugu cyangwa iz’umuntu ziteganyijwe n’itegeko. (c) it is against national interests or person’s interests provided for by a law. (c) il est contraire aux intérêts nationaux ou aux intérêts d’une personne prévus par une loi.

Ingingo ya 23: Ugutinda gukurikizwa kw’itegeko Article 23: Post-active effect of legislation Article 23 : Effet post actif d’un texte normatif UMUTWE WA Y’ITEGEKO II: INTERURO CHAPTER SENTENCE II: LEGISLATIVE CHAPITRE II : PHRASE LÉGISLATIVE Icyiciro cya mbere: Imyubakire y’interuro y’itegeko Section One: Construction of a legislative sentence Section première : Construction d’une phrase législative Ingingo ya 23: Ugutinda gukurikizwa kw’itegeko Article 23: Post-active effect of legislation Article 23 : Effet post actif d’un texte normatif Itegeko ritinda gukurikizwa iyo – Coming into force of legislation is postponed if – L’entrée en vigueur d’un texte normatif est post active lorsque – (a) hakenewe igihe cyo gushyiraho ibirebana n’ubuyobozi; (a) time is needed to set up administrative arrangements; (a) il faut du temps pour mettre en place des dispositions administratives ; (b) hagomba ry’ingereka gushyirwaho kugira ngo itegeko itegeko (b) subsidiary legislation, on which the (b) une législation subsidiaire, dont 34 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 ry’ibanze cyangwa rishyirwe mu bikorwa; primary of implementation legislation depends, has to be adopted; or the dépend l’exécution du texte législatif, doit être adoptée ; ou (c) hari indi mpapmvu yatuma ritinda (c) there is another reason for its post (c) il y a un autre motif de sa post activité. gukurikizwa. activity. UMUTWE WA Y’ITEGEKO II: INTERURO CHAPTER SENTENCE II: LEGISLATIVE CHAPITRE II : PHRASE LÉGISLATIVE Icyiciro cya mbere: Imyubakire y’interuro y’itegeko Section One: Construction of a legislative sentence Section première : Construction d’une phrase législative

Ingingo ya 24: Ibigize interuro y’itegeko Article 24: Elements of a legislative sentence Article 24 législative : Éléments d’une phrase Ingingo ya 24: Ibigize interuro y’itegeko Article 24: Elements of a legislative sentence Article 24 législative : Éléments d’une phrase Interuro y’itegeko igizwe n’ibi bikurikira: A legislative sentence is composed of the following elements: Une phrase législative est composée des éléments suivants : (a) ukora igikorwa; (b) igikorwa; (a) a legal subject; (b) a legal action; (c) ibyerekeranye n’itegeko. (c) the context. (a) le sujet juridique ; (b) le prédicat ; (c) le contexte.

Ingingo ya 25: Ukora igikorwa Article 25: Legal subject Article 25 : Sujet juridique Ingingo ya 25: Ukora igikorwa Article 25: Legal subject Article 25 : Sujet juridique (1) Ukora igikorwa ni umuntu urebwa (1) A legal subject refers to the person to (1) Le sujet juridique se réfère à la n’ikivugwa. be affected. personne qui est affectée. (2) Ukora igikorwa yandikwa ku mwanya wa mbere mu nteruro y’itegeko. (2) A legal subject is placed in a prominent position in a legislative sentence. (2) Le sujet juridique occupe une position de premier plan dans une phrase légistique. 35

Ingingo ya 26: Igikorwa Article 26: Legal action Article 26 : Prédicat Ingingo ya 26: Igikorwa Article 26: Legal action Article 26 : Prédicat Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (1) Igikorwa kigaragaza uburyo ugikora arebwa n’ikivugwa. (2) Igikorwa kigizwe n’inshinga igaragaza y’itegeko, igikorwa mu kikanagena igisabwa ukora igikorwa. nteruro (1) A legal action indicates the way in which the legal subject is to be affected. (2) A legal action contains an enacting verb of a legislative sentence, and determines what is required of the legal subject. (1) Le prédicat indique la manière dont le sujet juridique est à être affecté. (2) Le prédicat contient le verbe édictant de la phrase législative, et détermine ce qui est requis du sujet juridique.

Ingingo ya 27: Ibyerekeranye n’itegeko Article 27: Context Article 27 : Contexte Icyiciro cya 2: Ngenga, igihe, uburyo, umubare, n’ingiro mu nteruro y’itegeko Section 2: Person, tense, mood, number, and voice in a legislative sentence Section 2 : Personne, temps, mode, nombre, et voix dans une phrase législative Ingingo ya 27: Ibyerekeranye n’itegeko Article 27: Context Article 27 : Contexte Ibyerekeranye yerekana uburyo kigomba gukorwamo. n’itegeko ni igitegekwa mu amagambo itegeko The context is a statement of the circumstances in which the rule is to operate. contexte est une Le expression des circonstances dans lesquelles une règle doit opérer. Icyiciro cya 2: Ngenga, igihe, uburyo, umubare, n’ingiro mu nteruro y’itegeko Section 2: Person, tense, mood, number, and voice in a legislative sentence Section 2 : Personne, temps, mode, nombre, et voix dans une phrase législative

Ingingo ya 28: Ngenga mu nteruro y’itegeko Article 28: Person in a legislative sentence Article 28 : Personne dans une phrase législative Ingingo ya 28: Ngenga mu nteruro y’itegeko Article 28: Person in a legislative sentence Article 28 : Personne dans une phrase législative Ngenga ikoreshwa mu nteruro y’itegeko ni ngenga ya gatatu. The person used in a legislative sentence is the third person. La personne employée dans une phrase législative est la troisième personne.

Ingingo ya 29: Igihe mu nteruro y’itegeko Article 29: Tense in a legislative sentence Article 29 : Temps dans une phrase législative Ingingo ya 29: Igihe mu nteruro y’itegeko Article 29: Tense in a legislative sentence Article 29 : Temps dans une phrase législative (1) Indagihe ikoreshwa mu gusobanura ibyerekeranye bituma ibiteganywa mu itegeko bishyirwa mu bikorwa. n’itegeko (1) Present tense is used to state the context putting a provision of a legislation in operation. (1) Le présent est employé pour exprimer le contexte mettant en exécution une disposition d’un texte normatif. 36 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) Indagihe y’impitakare ikoreshwa mu igisabwa cyangwa bituma n’itegeko gusobanura ko ibyerekeranye igikorwa kiba byarangiye. (3) Impitagihe ikoreshwa mu gusobanura igikorwa kigomba kuba cyarabaye mbere itegeko y’umunsi ryatangiriyeho gukurikizwa. (4) Inzagihe iririndwa kubera ko, muri rusange, itegeko rivuga mu ndagihe kandi mu buryo buhoraho. (2) Present perfect tense is used to state a precedent condition or the triggering context that has been completed. (2) Le passé composé est employé pour exprimer une condition préalable ou le contexte déclenchant accompli. (3) Past tense is used to describe an event that must have occurred before the date the legislation comes into force. (3) Le passé est employé pour décrire un événement qui doit avoir été produit avant le jour où un texte normatif entre en vigueur. (4) Future tense and future perfect tense are to be avoided because legislation is generally regarded as speaking in the present and constantly. (4) Le futur et le futur antérieur sont généralement à éviter car un texte normatif est considéré comme parlant dans le présent et à tout moment.

Ingingo ya 30: Uburyo mu nteruro y’itegeko Article 30: Mood in a legislative sentence Article 30 : Mode dans une phrase législative Ingingo ya 30: Uburyo mu nteruro y’itegeko Article 30: Mood in a legislative sentence Article 30 : Mode dans une phrase législative Uburyo bukoreshwa mu nteruro y’itegeko ni uburyo bw’ikirango. The mood used in a legislative sentence is the indicative mood. Le mode employé dans une phrase législative est le mode indicatif.

Ingingo ya 31: Umubare mu nteruro y’itegeko Article 31: Number in a legislative sentence Article 31 : Nombre dans une phrase législative 5 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 31: Umubare mu nteruro y’itegeko Article 31: Number in a legislative sentence Article 31 : Nombre dans une phrase législative (1) Umubare ukoreshwa mu nteruro (1) The number used in a legislative (1) Le nombre employé dans une phrase y’itegeko ni ubumwe. sentence is singular. législative est le singulier. (2) Ubumwe bukubiyemo ubwinshi. (2) The singular includes the plural. (2) Le singulier comprend le pluriel. (3) Ubwinshi bukoreshwa gusa kwerekeza ku itsinda bikenewe. iyo (3) The plural is used only if there is reason (3) Le pluriel n’est employé que lorsqu’il to refer to a group. y a lieu de référer à un groupe. 37 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 32: Ingiro mu nteruro y’itegeko Article 32: Voice in a legislative sentence Article 32 : Voix dans une phrase législative Icyiciro cya 3: Utwatuzo n’inyuguti nkuru mu nteruro y’itegeko Section 3: Punctuation and capitalisation in a legislative sentence Section 3 : Ponctuation et majuscule dans une phrase législative Ingingo ya 32: Ingiro mu nteruro y’itegeko Article 32: Voice in a legislative sentence Article 32 : Voix dans une phrase législative (1) Ingiro ikoreshwa mu nteruro y’itegeko (1) The voice used in a legislative sentence (1) La voix employée dans une phrase ni ingiro nkora. is the active voice. législative est la voix active. (2) Icyakora, ingiro ntega ikoreshwa iyo itegeko ibiteganywa mu ituma bisobanuka kurushaho, kandi ukora igikorwa agaragara. (2) However, the passive voice is used if it makes the provision more readable, and the legal subject is clear. (2) Toutefois, la voix passive est employée lorsqu’elle rend la disposition plus lisible, et que le sujet juridique est clair. Icyiciro cya 3: Utwatuzo n’inyuguti nkuru mu nteruro y’itegeko Section 3: Punctuation and capitalisation in a legislative sentence Section 3 : Ponctuation et majuscule dans une phrase législative

Ingingo ya 33: Akabago Article 33: Full stop Article 33 : Point Ingingo ya 33: Akabago Article 33: Full stop Article 33 : Point (1) Akabago gakoreshwa mu kugaragaza (1) A full stop is used to indicate the end of (1) Un point est employé pour indiquer la ko interuro y’itegeko irangiye. a legislative sentence. fin d’une phrase législative. (2) Mu nteruro y’itegeko, ntihashyirwa umwanya imbere y’akabago, ahubwo umwanya ushyirwa inyuma y’akabago. (2) In a legislative sentence, there is not any space before a full-stop, but a space is put after a full-stop. (2) Dans une phrase législative, on ne met pas d’espace avant un point, mais on met un espace après un point.

Ingingo ya 34: Akabago n’akitso Article 34: Semi-colon Article 34 : Point-virgule Ingingo ya 34: Akabago n’akitso Article 34: Semi-colon Article 34 : Point-virgule (1) Mu nteruro y’itegeko, n’akitso gakoreshwa mu – akabago (1) In a legislative sentence, a semi colon (1) Dans une phrase législative, un point- is used – virgule est employé pour – (a) kwerekana akaruhuko karenze akerekanwa n’akitso kandi kagufi ku kerekanwa n’akabago; (a) to indicate a pause that is longer than indicated by a comma and shorter than a full stop; (a) indiquer une pause plus longue que celle indiquée par une virgule et plus courte qu’un arrêt complet ; 38 (b) kwerekana buryo mu bw’ikibonezamvugo ibice by’interuro bifitanye isano kandi binganya umumaro; (c) kwerekana iherezo ry’agaka mu ngingo cyangwa mu gika, cyangwa agace k’agaka mu gika. (2) Mu mwandiko w’Ikinyarwanda no mu w’Icyongereza ntihashyirwa umwanya imbere y’akabago n’akitso ahubwo ushyirwa inyuma yako. Icyakora, mu mwandiko w’Igifaransa hashyirwa umwanya imbere n’inyuma y’akabago n’akitso. Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) to grammatically indicate linked clauses of equal importance; (b) indiquer grammaticalement propositions importance égale ; liées et les d’une (c) to indicate end of a the subparagraph within an article or paragraph, or a sub-subparagraph within a paragraph. (c) indiquer la fin d’un alinéa dans un article ou dans un paragraphe, ou un d’un paragraphe. sous-alinéa dans (2) In Kinyarwanda and English versions, a space is not put before but after a semi-colon. However, in a French version, a space is put before and after a semi-colon. (2) En versions kinyarwanda et anglaise, on ne met pas d’espace avant mais après le point-virgule. Toutefois, en version française, on met un espace avant et après le point-virgule.

Ingingo ya 35: Utubago tubiri Article 35: Colon Article 35 : Deux points Ingingo ya 35: Utubago tubiri Article 35: Colon Article 35 : Deux points (1) Mu nteruro y’itegeko, utubago tubiri dukoreshwa mu guteguriza urutonde rukurikiraho rudashingiye mu buryo bw’ikibonezamvugo ku magambo ateguriza. imbere y’utubago (2) Mu mwandiko w’Ikinyarwanda no mu ntihashyirwa w’Icyongereza, tubiri umwanya inyuma yatwo. ahubwo ushyirwa Icyakora, mu mwandiko w’Igifaransa hashyirwa umwanya imbere n’inyuma y’utubago tubiri. (1) In a legislative sentence, a colon is used to introduce something that follows in a list which does not grammatically depend on the introducing words. (2) In Kinyarwanda and English versions, a space is not put before but after a colon. However, in French version, a space is put before and after a colon. (1) Dans une phrase législative, le double point est employé pour introduire quelque chose qui suit dans une liste qui ne dépend pas grammaticalement des mots introductifs. (2) En versions kinyarwanda et anglaise, on ne met pas d’espace avant, mais après les deux points. Toutefois, en version française, on met un espace avant et après les deux points. 39 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 36: Akitso Article 36: Comma Article 36 : Virgule Ingingo ya 36: Akitso Article 36: Comma Article 36 : Virgule (1) Mu nteruro y’itegeko, akitso (1) In a legislative sentence, a comma is (1) Dans une phrase législative, une gakoreshwa mu – used – virgule est utilisée pour – (a) gutandukanya ibintu bikurikiranye; (a) to separate items in a sequence; (a) séparer les éléments dans une séquence ; (b) kugaragaza ibice bitandukanye (b) to mark off separate grammatical (b) marquer des propositions by’ikibonezamvugo mu nteruro; clauses; grammaticales distinctes ; (c) kugabanya interuro ndende; (c) to divide a compound sentence; (c) diviser une phrase composée ; (d) gukumira gusubiramo; (d) to prevent repetition; (d) empêcher la répétition ; (e) kwerekana inyangingo isobanura. (e) to indicate a commenting modifier. (e) indiquer un modificateur explicatif. (2) Mu nteruro y’itegeko, ntihashyirwa umwanya imbere y’akitso, ahubwo ushyirwa inyuma yako. (2) In a legislative sentence, a space is not put before, but after a comma. (2) Dans une phrase législative, on ne met pas d’espace avant mais après une virgule.

Ingingo ya 37: Agakoni Article 37: Dash Article 37 : Tiret Ingingo ya 37: Agakoni Article 37: Dash Article 37 : Tiret (1) Mu nteruro y’itegeko, agakoni gakoreshwa mu guteguriza urutonde rushingiye mu buryo rukurikiraho bw’ikibonezamvugo ku magambo ateguriza. (1) In a legislative sentence, a dash is used as an alternative to a colon to introduce something that follows in a list which grammatically the introducing words. depends on (1) Dans une phrase législative, un tiret est employé pour introduire quelque chose qui suit dans une liste qui dépend grammaticalement mots introductifs. des (2) Mu nteruro y’itegeko hashyirwa umwanya imbere n’inyuma y’agakoni. (2) In a legislative sentence, a space is put (2) Dans une phrase législative, on met un before and after a dash. espace avant et après un tiret. 40 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 38: Akanyerezo Article 38: Hyphen Article 38 : Trait d’union Ingingo ya 38: Akanyerezo Article 38: Hyphen Article 38 : Trait d’union (1) Mu nteruro y’itegeko, akanyerezo gakoreshwa mu kugaragaza amagambo yahujwe agakora ijambo rimwe. (1) In a legislative sentence, a hyphen is used to indicate paired words. (2) Mu nteruro y’itegeko, ntihashyirwa n’inyuma imbere umwanya y’akanyerezo. (2) In a legislative sentence, a space is not put before and after a hyphen. (1) Dans une phrase législative, un trait d’union est employé pour montrer des mots appariés. (2) Dans une phrase législative, on ne met pas d’espace avant et après un trait d’union.

Ingingo ya 39: Utwuguruzo n’utwugarizo Article 39: Quotation marks Article 39 : Guillemets Ingingo ya 39: Utwuguruzo n’utwugarizo Article 39: Quotation marks Article 39 : Guillemets (1) Mu nteruro y’itegeko, utwuguruzo mu dukoreshwa n’utwugarizo kwerekana – (a) ijambo cyangwa urukurikirane birimo rw’amagambo gusobanurwa; (1) In a legislative sentence, quotation (1) Dans une phrase marks are used to indicate – guillemets indiquer – sont législative, des pour employés (a) a term, word or series of words being defined or interpreted; (a) un terme, un mot ou une série de mots en train d’être défini ou interprété ; (b) ibyahinduwe mu itegeko rihindura. (b) what is amended in an amending (b) ce qui est modifié dans un texte legislation. normatif modificatif. hashyirwa (2) Mu mwandiko w’Ikinyarwanda no mu umwanya w’Igifaransa imbere n’inyuma y’ijambo cyangwa urukurikirane rw’amagambo biri mu twuguruzo n’utwugarizo. Icyakora, mu w’Icyongereza mwandiko imbere ntihashyirwa cyangwa n’inyuma umwanya y’ijambo (2) In Kinyarwanda and French versions, a space is put before and after a term, word or series of words put in quotation marks. However, in an English version, a space is not put before and after a term, word or series of words put in quotation marks. (2) En versions kinyarwanda et française, on met un espace avant et après un terme, un mot ou une série de mots mis entre les guillemets. Toutefois, en version anglaise, on ne met pas d’espace avant et après un terme, un mot ou une série de mots mis entre les guillemets. 41 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 urukurikirane rw’amagambo biri mu twuguruzo n’utwugarizo.

Ingingo ya 40: Udusodeko n’udukubo Article 40: Square and rounded brackets Article 40 : Crochets et parenthèses Ingingo ya 40: Udusodeko n’udukubo Article 40: Square and rounded brackets Article 40 : Crochets et parenthèses Udusodeko n’udukubo ntidukoreshwa mu nteruro y’itegeko. Square and rounded brackets are not used in a legislative sentence. Les crochets et les parenthèses ne sont pas employés dans une phrase législative.

Ingingo ya 41: Inyuguti nkuru mu nteruro y’itegeko Article 41: Capitalisation in a legislative sentence Article 41 : Majuscule dans une phrase législative Icyiciro cya 4: Kuvuga ibihe, amatariki, n’imibare mu nteruro y’itegeko Section 4: Expressing time, dates, and numbers in a legislative sentence Section 4 : Expression du temps, des dates et des nombres dans une phrase législative Ingingo ya 41: Inyuguti nkuru mu nteruro y’itegeko Article 41: Capitalisation in a legislative sentence Article 41 : Majuscule dans une phrase législative Ikoreshwa ry’inyuguti nkuru mu nteruro amategeko y’itegeko ryubahiriza y’ikibonezamvugo itegeko ryandikwamo. cy’ururimi The use of capital letters in a legislative sentence complies with grammatical rules of the drafting language. L’emploi des majuscules dans une phrase législative règles grammaticales de la langue de rédaction. conforme aux se Icyiciro cya 4: Kuvuga ibihe, amatariki, n’imibare mu nteruro y’itegeko Section 4: Expressing time, dates, and numbers in a legislative sentence Section 4 : Expression du temps, des dates et des nombres dans une phrase législative

Ingingo ya 42: Imyandikire y’amasaha Article 42: Time format Article 42 : Forme de l’heure Ingingo ya 42: Imyandikire y’amasaha Article 42: Time format Article 42 : Forme de l’heure Mu nteruro y’itegeko, amasaha yandikwa mu buryo bukurikira: In a legislative sentence, time is expressed as follows: Dans une phrase exprimée comme suit : législative, l’heure est (a) Mu mwandiko w’Ikinyarwanda, imibare iranga amasaha yandikwa mu buryo bw’isaha y’amasaha 12, mu magambo ibanjirijwe n’akajambo saa kandi n’amagambo ikurikiwe z’amanywa cyangwa z’ijoro. (a) In a Kinyarwanda version, clock numbers are expressed in the 12-hour clock system, in words preceded by an expression saa and followed by an expression z’amanywa or z’ijoro. (a) En version kinyarwanda, les nombres qui indiquent l’heure sont l’échelle de 12 exprimés selon heures, en lettres précédés par l’expression saa et suivis par l’expression z’amanywa ou z’ijoro. (b) Mu mwandiko w’Icyongereza, imibare iranga amasaha yandikwa mu (b) In an English version, clock numbers are expressed in the 12-hour clock (b) En version anglaise, les nombres qui l’heure sont exprimés indiquent 42 imibare buryo bw’isaha y’amasaha 12, mu iranga mibare ku buryo iminota amasaha kandi itandukanywa am igakurikirwa cyangwa pm. n’akadomo n’amagambo n’iranga Official Gazette n° Special of 02/11/2022 in numbers where clock system, numbers of hours and minutes are separated by a full stop and followed by an expression am or pm. selon l’échelle de 12 heures, en chiffres où les nombres qui indiquent les heures et les minutes sont séparés par un point suivis par l’expression am ou pm. et (c) Mu mwandiko w’Igifaransa, imibare iranga amasaha yandikwa mu buryo bw’isaha y’amasaha 24, mu mibare ikurikiwe heure cyangwa minute. n’amagambo (c) In a French version, clock numbers are expressed in the 24-hour clock system, in numbers followed by an expression heure or minute. (c) En version française, les nombres qui indiquent l’heure sont exprimés selon l’échelle de 24 heures, en chiffres suivis par l’expression heure ou minute.

Ingingo ya 43: Imyandikire y’amatariki Article 43: Date format Article 43 : Forme des dates Ingingo ya 43: Imyandikire y’amatariki Article 43: Date format Article 43 : Forme des dates (1) Mu nteruro y’itegeko, iminsi yandikwa mu mibare y’Icyarabu, amezi mu magambo, n’imyaka mu mibare y’Icyarabu. (1) In a legislative sentence, days are drafted in Arabic numerals, months in words, and years in Arabic numerals. (1) Dans une phrase législative, les jours sont rédigés en chiffres arabes, les mois en mots et les années en chiffres arabes. (2) Iminsi iri munsi y’icumi yandikwa (2) Days under ten are drafted starting with ibimburiwe na zeru. zero. (2) Les jours de moins de dix sont rédigés en les faisant précéder d’un zéro. (3) Itariki yandikwa haherewe ku munsi, ugakurikirwa n’ukwezi, hagaheruka umwaka. (3) A date is written starting by day, followed by month, ended by year. (3) Une date est écrite en commençant par le jour, suivi du mois, terminée par l’année.

Ingingo ya 44: Imyandikire y’imibare Article 44: Numbers format Article 44 : Forme des nombres 6 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 UMUTWE WA III: IKESHAMVUGO, URURIMI RUSANZWE, RWUMVIKANA KANDI RWOROSHYE, N’ISEMURANYANDIKO CHAPTER LANGUAGE, AND TRANSLATION STYLE, III: PLAIN CHAPITRE III : STYLE, LANGAGE COURANT, CLAIR ET SIMPLE, ET TRADUCTION Icyiciro cya mbere: Ikeshamvugo n’ururimi rusanzwe, rwumvikana kandi rworoshye Section One: Style and plain language Section première : Style et langage courant, clair et simple Ingingo ya 44: Imyandikire y’imibare Article 44: Numbers format Article 44 : Forme des nombres (1) Mu nteruro y’itegeko, imibare igera ku icumi na ryo ririmo yandikwa mu magambo, na ho iri hejuru y’icumi yandikwa mu mibare. (1) In a legislative sentence, numbers up to and including ten are drafted in words and those greater than ten in figures. 43 (1) Dans une phrase législative, les nombres jusqu’à dix inclus sont rédigés en mots et ceux supérieurs à dix en chiffres. Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) Ibihano byandikwa mu mibare. (2) Penalties are drafted in figures. (2) Les peines sont rédigées en chiffres. (3) Imibare yandikwa mu magambo aho – (3) Numbers are drafted in words where – (3) Les nombres sont rédigés en mots où – (a) umubare wuzuza mu buryo bwa (a) a number is a technical modifier; (a) le nombre est un modificateur tekinike; technique ; (b) ishobora guteza urujijo bitabaye (b) confusion might otherwise result; (b) une confusion pourrait en résulter gutyo; autrement ; (c) imibare ari imigabane. (c) fractions are expressed. (c) les fractions sont articulées. UMUTWE WA III: IKESHAMVUGO, URURIMI RUSANZWE, RWUMVIKANA RWOROSHYE, KANDI N’ISEMURANYANDIKO CHAPTER LANGUAGE, AND TRANSLATION STYLE, III: PLAIN CHAPITRE III : STYLE, LANGAGE COURANT, CLAIR ET SIMPLE, ET TRADUCTION Icyiciro cya mbere: Ikeshamvugo n’ururimi rusanzwe, rwumvikana kandi rworoshye Section One: Style and plain language Section première : Style et langage courant, clair et simple

Ingingo ya 45: Imyandikire idahindagura amagambo Article 45: Consistency in terminology Article 45 : Consistance terminologique Ingingo ya 45: Imyandikire idahindagura amagambo Imyandikire amagambo idahindagura yubahirizwa hirindwa ikoreshwa ry’ijambo ryʼamagambo rimwe cyangwa rimwe risobanura ibitekerezo bitandukanye cyangwa ry’amagambo ikoreshwa atandukanye asobanura igitekerezo kimwe. ry’itsinda Article 45: Consistency in terminology Article 45 : Consistance terminologique Consistency in terminology is required to avoid the use of the same word or phrase to convey different ideas or the use of different words to convey the same idea. La consistance terminologique est requise pour éviter d’employer un même mot ou une expression pour exprimer des idées différentes ou d’employer des termes différents pour exprimer une même idée. 44 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 46: Kurasa ku ntego Article 46: Directness Article 46 : Être direct Ingingo ya rw’ibitekerezo 47: Urukurikirane Ingingo ya 46: Kurasa ku ntego Article 46: Directness Article 46 : Être direct Kurasa ku ntego bikorwa cyandikwa ku buryo bugusha ku ntego. igitekerezo Directness is required to express the concept in a direct manner. La rédaction directe est requise pour exprimer le concept de manière directe. Ingingo ya rw’ibitekerezo 47: Urukurikirane

Article 47: Flow of ideas Article 47 : Suite des idées Article 47: Flow of ideas Article 47 : Suite des idées (1) Interuro y’itegeko ivuga igitekerezo kimwe kugira ngo umusomyi yumve icyo ivuga atavunitse. (1) A legislative sentence expresses a single idea to make it easier for a reader to understand the expressed rule. (1) Une phrase législative exprime une idée unique pour permettre au lecteur de comprendre facilement la règle exprimée. (2) Inshinga ntitandukanywa n’icyuzuzo. (2) A verb is not separated from its verbal (2) Un verbe ne se sépare pas du groupe phrase. verbal. (3) Amagambo agomba kumvikana akurikiranye ntatandukanywa. (3) Series of words that must be understood together are not separated. (3) Un groupe de mots qui doivent être compris ensemble ne sont pas séparés.

Ingingo ya 48: Ikoreshwa ry’ururimi rusanzwe, rwumvikana kandi rworoshye Article 48: Use of plain language Article 48 : Emploi du langage courant, clair et simple Icyiciro cya 2: Isemuranyandiko Section 2: Translation Section 2 : Traduction Ingingo ya 48: Ikoreshwa ry’ururimi rusanzwe, rwumvikana kandi rworoshye Article 48: Use of plain language Article 48 : Emploi du langage courant, clair et simple (1) Ururimi rusanzwe, rwumvikana kandi rworoshye bivuga amagambo asanzwe kandi yumvikana, interuro ngufi, zuzuye kandi zisobanutse. (1) Plain language means ordinary and clear words, short, complete and clear sentences. (1) Le langage courant, clair et simple signifie des mots courants et clairs, des phrases courtes, complètes et claires. (2) Ururimi rusanzwe, rwumvikana kandi (2) Plain language is used – (2) Le langage courant, clair et simple est rworoshye rukoreshwa mu – utilisé pour – (a) kugabanya ibitekerezo bikubiye (a) to limit the ideas expressed in a (a) limiter les idées exprimées dans mu nteruro y’itegeko; legislative sentence; une phrase législative ; 45 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) gutuma interuro ziba ngufi kugira cy’ingenzi ngo igitekerezo cy’ingingo cyumvikane neza; (b) to shorten sentences so that the central message of the provision is clearly communicated; (b) faire de courtes phrases pour que l’énoncé central de la disposition soit clairement communiqué ; (c) gucamo imiterere y’interuro uduka, aho bikenewe; (c) to break up the format of sentences where subparagraphs, into applicable; (c) diviser la forme des phrases en sous-alinéas, si nécessaire ; (d) kubahiriza imikoreshereze isanzwe n’ikeshamvugo by’ururimi rw’iki gihe; (d) to follow the standard usage and (d) suivre l’usage standard et les styles styles of modern language; du langage moderne ; (e) gukoresha amagambo mu buryo (e) to use words in common use; busanzwe; (f) kwirinda amagambo yerekeza ku ashimangira yandi cyangwa akomeye kandi adakenewe; (g) kwirinda yihariye amagambo y’abanyamategeko, n’amagambo n’imvugo bya kera; (f) to avoid cumbersome and unnecessary words of reference or emphasis; (g) to avoid legalese, archaic words and expressions; (e) employer courant ; des mots d’usage (f) éviter des mots de référence ou et encombrants d’accentuation inutiles ; (g) éviter le jargon juridique, et des expressions des mots et archaïques ; (h) kwirinda cyangwa amagambo imvugo by’Ikilatini, uretse imibare; (h) to avoid Latin words expressions, except numbers; or (h) éviter des mots ou des expressions latins, hormis les numérotations ; (i) gukoresha ingiro nkora aho kuba ingiro ntega nk’itegeko rusange; (i) to use the active rather the passive voice as a general rule; (i) employer la voix active plutôt que règle tant qu’une passive en générale ; (j) kwirinda ibyuzuzo bitari (j) to avoid dangling modifiers; (j) éviter les modificateurs balais ; ngombwa; 46 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (k) kugabanya ikoreshwa ry’amagambo yerekeza ku bindi bice by’itegeko muri iryo tegeko cyangwa ku yandi mategeko; (k) to limit the use of cross-referencing to other divisions of the legislation or other legislation; (k) limiter l’utilisation des renvois à texte textes d’autres divisions de ce normatif ou à d’autres normatifs ; (l) kwirinda gukoresha ijambo rigoye kumvikana kandi hari iryoroshye rifite igisobanuro kimwe na ryo; (l) to avoid the use of a sophisticated word when a simple word could be used to convey the same meaning; (l) éviter d’employer un mot sophistiqué alors qu’il y a un mot même simple signification ; ayant la (m) kwirinda gukoresha amagambo y’impine. Iyo bibaye ngombwa ko rikoreshwa, ijambo igisobanuro kigomba gutangwa. ry’impine cyaryo (m) to avoid the use of abbreviations. If an abbreviation is used, a definition of the abbreviated word must be provided. (m) éviter d’employer des abréviations. Lorsque l’emploi d’une abréviation s’impose, la définition du mot abrégé doit être fournie. Icyiciro cya 2: Isemuranyandiko Section 2: Translation Section 2 : Traduction

Ingingo ya 49: Indimi zikoreshwa mu gutegura amategeko Article 49: Languages used in legislative drafting Article 49 : Langues employées dans la préparation des textes normatifs Ingingo ya ry’amategeko 50: Isemuranyandiko Ingingo ya 49: Indimi zikoreshwa mu gutegura amategeko Article 49: Languages used in legislative drafting Article 49 : Langues employées dans la préparation des textes normatifs Indimi zikoreshwa mu gutegura amategeko ni cyangwa Ikinyarwanda, Igifaransa. Icyongereza, Languages used in legislative drafting are Kinyarwanda, English, or French. Les langues employées dans la préparation des le kinyarwanda, sont textes normatifs l’anglais, ou le français. Ingingo ya ry’amategeko 50: Isemuranyandiko

Article 50: Translating legislation Article 50 : Traduire des textes normatifs Article 50: Translating legislation Article 50 : Traduire des textes normatifs (1) Itegeko risemurwa mu zindi ndimi haherewe mu rurimi ryateguwemo. (1) Legislation is translated from the drafting language to other languages. (1) Un texte normatif est traduit de sa langue de préparation à d’autres langues. (2) Umwandiko w’Ikinyarwanda, (2) Kinyarwanda, English and French (2) Les versions kinyarwanda, anglaise et 47 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 n’uw’Igifaransa uw’Icyongereza, yandikwa ibangikanye mu nkingi kuri buri rupapuro, ingingo ku yindi. versions appear on each page parallel columns article by article. in française apparaissent en colonnes parallèles à chaque page, article par article.

Ingingo ya 51: Ikoreshwa ry’amagambo y’amatirano Article 51: Use of borrowings Article 51 : Emploi des emprunts 7 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 IMYANDIKIRE IV: UMUTWE WA Y’INGINGO ITANGA UBUBASHA BWO AMATEGEKO GUSHYIRAHO Y’INGEREKA N’IY’ITEGEKO RIHINDURA CHAPTER IV: DRAFTING ENABLING PROVISION AMENDING AND LEGISLATION CHAPITRE IV : RÉDACTION D’UNE DISPOSITION DE DÉLÉGATION ET D’UN NORMATIF MODIFICATIF TEXTE Icyiciro cya mbere: Imyandikire y’ingingo gushyiraho itanga amategeko y’ingereka ububasha bwo Section One: Drafting an enabling provision Section première disposition de délégation : Rédaction d’une Ingingo ya 51: Ikoreshwa ry’amagambo y’amatirano Article 51: Use of borrowings Article 51 : Emploi des emprunts (1) Ijambo ry’iritirano rikoreshwa iyo ridafite iririsimbura mu rundi rurimi umushinga wanditswemo. (1) A borrowing is used where it has no equivalents in another language of the draft. (1) un emprunt est employé lorsqu’il n’a pas d’équivalent dans l’autre langue du projet. (2) Amagambo y’amatirano yandikwa mu (2) Borrowings are italicised. (2) Les emprunts sont mis en italique. nyuguti ziberamye. UMUTWE WA IMYANDIKIRE IV: Y’INGINGO ITANGA UBUBASHA BWO AMATEGEKO GUSHYIRAHO Y’INGEREKA N’IY’ITEGEKO RIHINDURA Icyiciro cya mbere: Imyandikire y’ingingo itanga gushyiraho amategeko y’ingereka ububasha bwo CHAPTER IV: DRAFTING ENABLING AMENDING AND PROVISION LEGISLATION CHAPITRE IV : RÉDACTION D’UNE DISPOSITION DE DÉLÉGATION ET D’UN NORMATIF MODIFICATIF TEXTE Section One: Drafting an enabling provision Section première disposition de délégation : Rédaction d’une

Ingingo ya 53: Amategeko ashyirwamo ingingo itanga ububasha bwo gushyiraho amategeko y’ingereka Article 53: Legislation that may provide for an enabling provision Article 53 : Textes normatifs pouvant prévoir une disposition de délégation Ingingo ya 53: Amategeko ashyirwamo ingingo itanga ububasha bwo gushyiraho amategeko y’ingereka Article 53: Legislation that may provide for an enabling provision Article 53 : Textes normatifs pouvant prévoir une disposition de délégation y’ibanze Amategeko yonyine ashyirwamo ingingo itanga ububasha bwo gushyiraho amategeko y’ingereka. yo ni An enabling provision is only provided for by primary legislation. Une disposition de délégation est prévue par un texte législatif seulement. 48 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 54: Abayobozi bashobora gushyiraho guhabwa ububasha bwo amategeko y’ingereka Article 54: Authorities to whom legislative powers may be delegated Article 54 : Autorités auxquelles le pouvoir de légiférer peut être délégué Ingingo ya 54: Abayobozi bashobora guhabwa ububasha bwo gushyiraho amategeko y’ingereka Article 54: Authorities to whom legislative powers may be delegated Article 54 : Autorités auxquelles le pouvoir de légiférer peut être délégué Abayobozi bashobora guhabwa, buri wese ku giti cye, ububasha bwo gushyiraho itegeko ry’ingereka ni aba bakurikira: Authorities to whom legislative powers may be exclusively delegated are the following: Les autorités auxquelles le pouvoir de légiférer peut être exclusivement délégué sont les suivantes : (a) Perezida wa Repubulika; (a) the President of the Republic; (a) le Président de la République ; (b) Minisitiri w’Intebe; (b) the Prime Minister; (b) le Premier Ministre ; (c) umuminisitiri; (c) a Minister; (c) un ministre ; (d) umunyamabanga wa Leta; (d) a State Minister; (d) un secrétaire d’État ; (e) undi mu bagize Guverinoma; (e) another Cabinet member; (e) un autre membre du Gouvernement ; (f) umuyobozi w’urwego rwa Leta; (f) a head of State organ; and (f) un responsable d’un organe de l’État ; et (g) n’urwego rw’urwego rw’imitegekere y’Igihugu rwegerejwe abaturage. (g) an organ of a decentralised entity. (g) un organe d’une entité décentralisée.

Ingingo ya 55: Igihe ububasha bwo gushyiraho amategeko butangwa Article 55: Circumstance for legislative power delegation Article 55 : Circonstance de délégation du pouvoir de légiférer Ingingo ya 55: Igihe ububasha bwo gushyiraho amategeko butangwa Article 55: Circumstance for legislative power delegation Article 55 : Circonstance de délégation du pouvoir de légiférer bwo Ububasha amategeko butangwa gusa kugira ngo hashyirweho itegeko ry’ingereka. gushyiraho Legislative power is only delegated to initiate a subsidiary legislation. Le pouvoir de légiférer est seulement délégué pour initier une législation subsidiaire. 49 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 56: Ububasha bwo gushyiraho amategeko budashobora gutangwa Article 56: Legislative power that cannot be delegated Article 56 : Pouvoir de légiférer ne pouvant pas être délégué Ingingo ya 56: Ububasha bwo gushyiraho amategeko budashobora gutangwa Article 56: Legislative power that cannot be delegated Article 56 : Pouvoir de légiférer ne pouvant pas être délégué bwo Ububasha amategeko ntibushobora gutangwa mu birebana n’ibi bikurikira: gushyiraho Legislative power cannot be delegated for the following: Le pouvoir de légiférer ne peut pas être délégué en ce qui concerne : (a) gushyiraho imisoro; (a) establishing taxes; (a) la création des taxes ; (b) kugena imari ya Leta; (b) determining State Finance; (b) la détermination des finances de l’État ; (c) gushyiraho ibyaha n’ibihano; (c) determining offences and penalties; (c) la détermination des infractions et des and peines ; et (d) n’ibigira ingaruka ku burenganzira (d) matters that affect fundamental human n’ubwisanzure by’ibanze bya muntu. rights and freedoms. (d) des matières qui affectent les droits et la fondamentaux de libertés les personne.

Ingingo ya 57: Ibigize ububasha ingingo itanga Article 57: Content of an enabling provision Article 57 : Contenu d’une disposition de délégation Icyiciro cya 2: Imyandikire y’itegeko rihindura Section 2: Drafting an amending legislation Section 2 : Rédaction d’un texte normatif modificatif Akiciro ka mbere: ihindurwa Iby’ibanze mu Subsection One: Basics of amendment Sous-section première : Essentiel de la modification 8 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 57: Ibigize ububasha Ingingo bikurikira: itanga ububasha ingingo itanga Article 57: Content of an enabling provision igaragaza ibi An enabling provision specifies the following: Article 57 : Contenu d’une disposition de délégation Une disposition de délégation spécifie ce qui suit : (a) uhawe ububasha bwo gushyiraho itegeko; (a) the recipient legislative powers; of the delegated (a) le bénéficiaire du pouvoir de légiférer délégué ; (b) ubwoko bw’itegeko ry’ingereka; (b) type of subsidiary legislation; (b) le type de législation subsidiaire ; (c) ikigamijwe mu gutanga ububasha bwo gushyiraho itegeko; (c) the purpose for which powers are conferred; legislative (c) l’objet de conférer le pouvoir de légiférer ; (d) ibigengwa n’itegeko ry’ingereka ; (d) the scope of the subsidiary legislation; (d) le champ d’application de la législation 50 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 subsidiaire ; (e) imbibi z’ububasha bwo gushyiraho itegeko bwatanzwe; (e) limits of powers; the delegated legislative (e) les limites du pouvoir de légiférer délégué ; (f) igihe itegeko ry’ingereka rimara, iyo (f) the term of subsidiary legislation, (f) la durée de la législation subsidiaire, le ari bikenewe; where applicable; and cas échéant ; et (g) n’amahame n’imirongo ngenderwaho birebana n’itegeko ry’ingereka, iyo bikenewe. (g) principles and standards applicable to legislation, where subsidiary the applicable. (g) des principes et des normes en rapport avec la législation subsidiaire, le cas échéant. Icyiciro cya 2: Imyandikire y’itegeko rihindura Section 2: Drafting an amending legislation Section 2 : Rédaction d’un texte normatif modificatif Akiciro ka mbere: ihindurwa Iby’ibanze mu Subsection One: Basics of amendment Sous-section première : Essentiel de la modification

Ingingo ya 58: Intego z’ihindurwa Article 58: Purpose of amendment Article 58 : Objectif d’une modification Ingingo ya 58: Intego z’ihindurwa Article 58: Purpose of amendment Article 58 : Objectif d’une modification Ihindurwa ritangizwa hagamijwe gukora impinduka ku biteganyijwe mu itegeko ririho mu rwego rwo kubahiriza politiki n’ingamba bishya. Amendment is initiated to make changes to the substance of a legislation to achieve new policy and strategies. La modification est initiée pour apporter des changements sur texte normatif en vue de nouvelles politique et stratégie. le contenu d’un

Ingingo ya 59: Ihindurwa ribujijwe Article 59: Prohibited amendment Article 59 : Modification proscrite Akiciro ka 2: Uburyo bw’ihindurwa Subsection 2: Methods of amendment Sous-section 2 : Méthodes de modification Ingingo ya 59: Ihindurwa ribujijwe Article 59: Prohibited amendment Article 59 : Modification proscrite Ihindurwa ntirikwiye gukorwa: rikora impinduka zikurikira Amendment that makes the following changes is to be prohibited: La modification qui apporte des changements suivants est à proscrire : (a) gukora impinduka – (a) change of – (a) le changement – (i) ku nyito y’itegeko; (i) the title of a legislation; (i) de l’intitulé d’un texte normatif ; 51 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (ii) ku ngingo y’ikigamijwe mu (ii) a provision on the purpose of a (ii) d’une disposition sur l’objet d’un itegeko; legislation; texte normatif ; (iii)ku ngingo zirebana n’ireme ry’itegeko zirenze kimwe cya kabiri cy’umubare wazo; (iii)more than a half of the number of (iii)de plus de la moitié du nombre des substantive provisions; dispositions de fond ; (b) kongeramo – (b) insertion of – (b) l’apport – (i) umutwe urenze umwe, interuro irenze imwe, igice kirenze kimwe, cyangwa igitabo kirenze kimwe; (ii) ingingo nshya igahabwa umubare bifitanye umwe n’uw’ingingo isano iyibanziriza, hiyongereyeho umubare w’Ikilatini uruta decies; (i) more than one chapter, one title, (i) de plus d’un chapitre, d’un titre, one part, or one book; d’une partie, ou d’un livre ; same number (ii) a new article that is numbered with the the immediately related and preceding article with addition of the adverbial Latin number higher than decies; of de numéro (ii) d’un nouvel article numéroté en l’article même immédiatement lié et précédent avec d’une l’adjonction numérotation latine supérieure à decies ; (c) kunonosora ibitateza ishyirwa mu bikorwa; ibibazo mu (c) improvement of details, which do not raise difficulties in implementation; and (c) les améliorations de détail qui ne difficultés de pas soulèvent d’application ; et (d) no kunonosora imyandikire idakenewe kurushaho gusobanura mu ibiteganywa. (d) improvement of sole form, which are better a not understanding of a provision. necessary for (d) les améliorations de pure forme qui ne la bonne sont pas nécessaires à compréhension d’une disposition. Akiciro ka 2: Uburyo bw’ihindurwa Subsection 2: Methods of amendment Sous-section 2 : Méthodes de modification 52 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 60: Uburyo bwo kuvanaho no kongera gushyiraho Article 60: Repeal and re-enactment method Article 60 : Méthode d’abrogation et de ré- adoption Ingingo ya 60: Uburyo bwo kuvanaho no kongera gushyiraho Article 60: Repeal and re-enactment method Article 60 : Méthode d’abrogation et de ré- adoption Uburyo bwo kuvanaho no kongera gushyiraho bukoreshwa mu ihindurwa ritaziguye aho itegeko ririho risimburwa n’irindi tegeko. Repeal and re-enactment method is used in existing direct legislation is replaced by another legislation. amendment where an La méthode d’abrogation et de ré-adoption est utilisée dans la modification directe lorsqu’un texte normatif existant est remplacé par un autre texte normatif.

Ingingo ya 61: Uburyo bwo kuvanaho, kongeraho no gusimbuza Article substitution method 61: Repeal, insertion and Article 61 d’insertion et de substitution : Méthode d’abrogation, Akiciro ka 3: Uburyo bukoreshwa mu ihindurwa Subsection amendment 3: Techniques used in Sous-section 3 : Techniques utilisées dans la modification Ingingo ya 61: Uburyo bwo kuvanaho, kongeraho no gusimbuza Article substitution method 61: Repeal, insertion and Article 61 d’insertion et de substitution : Méthode d’abrogation, Uburyo bwo kuvanaho, kongeraho no gusimbuza bukoreshwa aho itegeko rigumaho ariko hagakorwa impinduka zirimo – Repeal, insertion and substitution method is used where a legislation remains but changes are made through – La méthode d’abrogation, d’insertion et de substitution est utilisée texte normatif reste mais que des changements y sont apportés par – lorsqu’un (a) kuvanamo ingingo; (a) repealing a provision; (a) abroger une disposition ; (b) kongeramo ingingo; (b) inserting a provision; or (b) insérer une disposition ; ou (c) cyangwa guhindura ibiteganywa mu (c) changing provisions of an article. (c) changer des dispositions d’un article. ngingo. Akiciro ka 3: Uburyo bukoreshwa mu ihindurwa Subsection amendment 3: Techniques used in Sous-section 3 : Techniques utilisées dans la modification

Ingingo ya 62: Ikeshamvugo mu itegeko rihindura Article 62: Style in amending legislation Article 62 : Style dans un texte normatif modificatif Ingingo ya 62: Ikeshamvugo mu itegeko rihindura Article 62: Style in amending legislation Article 62 : Style dans un texte normatif modificatif Mu kwandika itegeko rihindura, ikeshamvugo ry’itegeko rihindurwa rikomeza gukoreshwa hagamijwe kutanyuranya. In drafting amending legislation, the style of the legislation being amended is maintained in the interests of consistency. Lors de la rédaction d’un texte normatif modificatif, le style du texte normatif en cours de modification est maintenu dans le souci de cohérence. 53 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 63: Ibyitabwaho mu myandikire y’itegeko rihindura Article 63: Rules in drafting amending legislation Article 63 : Règles dans la rédaction d’un texte normatif modificatif Ingingo ya 63: Ibyitabwaho mu myandikire y’itegeko rihindura Article 63: Rules in drafting amending legislation Article 63 : Règles dans la rédaction d’un texte normatif modificatif Mu kwandika itegeko rihindura, ibi bikurikira byitabwaho: In drafting amending legislation, the following rules apply: Lors de la rédaction d’un texte normatif modificatif, les règles suivantes s’appliquent : (a) gushyira iyobora ku ngingo ivanwaho mu ntangiriro y’ingingo ivanaho; (a) to place the reference to the article being repealed at the beginning of the repealing provision; (a) placer la référence à l’article en cours d’abrogation au début de la disposition abrogatoire ; (b) gushyira iyobora ku ngingo ihindurwa ku ntangiriro y’ingingo ihindura; (b) to place the reference to the article being amended at the beginning of the amending provision; (b) placer la référence à l’article en cours de modification au début de la disposition modificative ; (c) kuranga itegeko ryahinduwe haherewe ku ngingo cyangwa ikindi gice cy’itegeko gihindurwa hagakurikiraho inyito y’itegeko rihindurwa; (d) ingingo imwe mu itegeko rihindura ntihindura ingingo zirenze imwe mu itegeko rihindurwa, uretse aho ingingo zirenze imwe zigomba kuvanwaho. (c) to make the reference to amended legislation by starting with an article or other division being amended followed by the title of a legislation being amended; (d) one article in amending legislation does not amend more than one article legislation being amended, in except where more than one article is to be repealed. the (c) faire référence au texte normatif modifié en commençant par un article ou une autre division en cours de modification, suivi du titre du texte normatif en cours de modification ; (d) un

Ingingo ya 64: Inyito y’itegeko rihindura Article 64: Title of amending legislation Article 64 : Intitulé d’un texte normatif modificatif Ingingo ya 64: Inyito y’itegeko rihindura Article 64: Title of amending legislation Article 64 : Intitulé d’un texte normatif modificatif Inyito y’itegeko rihindura igizwe n’inomero n’itariki n’inyito by’itegeko y’itegeko rihindurwa. rihindura A title of an amending legislation is made with the number and the date of an amending legislation and the title of the amended legislation. L’intitulé d’un texte normatif modificatif est composé du numéro et de la date d’un texte normatif modificatif et de l’intitulé du texte normatif modifié. 54 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 65: Inyito y’ingingo ihindura Article 65: Heading of an amending article Article 65 : Intitulé d’un article modificatif Ingingo ya 65: Inyito y’ingingo ihindura Article 65: Heading of an amending article Article 65 : Intitulé d’un article modificatif Iyo hakozwe impinduka mu ngingo ihindura ituma n’inyito y’ingingo ihindurwa ihinduka, iyo ngingo ihuye ihindura n’iy’ingingo ihindurwa. inyito igira If a change made to the amending provision affect the heading of the amended provision, the amending provision has the same heading as the amended provision. Lorsqu’un changement porté à une disposition modificative affecte l’intitulé de la disposition modifiée, la disposition modificative a le même intitulé que la disposition modifiée.

Ingingo ya 66: Guha umubare cy’itegeko mu itegeko rihindura igice Article 66: Numbering a division amending legislation in Article 66 : Numérotation d’une division dans un texte normatif modificatif Ingingo ya 66: Guha umubare cy’itegeko mu itegeko rihindura igice Article 66: Numbering a division amending legislation in Article 66 : Numérotation d’une division dans un texte normatif modificatif (1) Iyo mu itegeko rihindura hongewemo ingingo nshya cyangwa ikindi gice cy’itegeko gikuru, bihabwa umubare umwe n’uw’ingingo cyangwa uw’igice isano cy’itegeko bibibanziriza, hiyongereyeho umubare w’Ikilatini bis. bifitanye (1) If a new article or other higher division is inserted in an amending legislation, it is numbered with the same number of the immediately related and preceding article or division with addition of the adverbial Latin number bis. ibindi cyangwa (2) Iyo mu itegeko rihindura hongewemo ingingo bice by’itegeko bikuru bishya birenze kimwe, bihabwa umubare umwe uw’igice n’uw’ingingo cy’itegeko isano kibibanziriza hiyongereyeho imibare y’Ikilatini ikurikira bis. cyangwa bifitanye (2) If more than one new article or other higher divisions are inserted in an are legislation, amending numbered with the same number of the immediately related and preceding article or division with addition of adverbial Latin numbers consecutive of bis. they (1) Lorsqu’un nouvel article ou une autre nouvelle division supérieure est inséré dans un texte normatif modificatif, il est numéroté en même numéro de division de l’article immédiatement lié et précédent avec l’adjonction d’une numérotation latine bis. ou la autre nouvelle (2) Lorsque plus d’un nouvel article ou d’une division supérieure sont insérés dans un texte normatif modificatif, sont numérotés avec le même numéro de l’article division de immédiatement lié et précédent avec l’adjonction des numérotations latines consécutives de bis. ou ils la (3) Iyo hagati y’ibice by’itegeko bifite imibare imibare yongereweho y’Ikilatini hinjijwemo igice cy’itegeko (3) If a new division is inserted between divisions numbered with adverbial Latin numbers, the new division is (3) Lorsqu’une nouvelle division est insérée entre des divisions numérotées avec des numérotations latines, la 55 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 gishya, icyo gice cy’itegeko gishya gihabwa umubare w’Ikilatini w’igice cy’itegeko kikibanziriza hongeweho inyuguti nkuru nk’uko zikurikirana ku rutonde. numbered with the adverbial Latin number of the preceding division with addition of uppercase alpha numerals. nouvelle division est numérotée avec la numérotation latine de la division précédente l’adjonction avec d’alphanumériques majuscules. (4) Iyo iyo ihabwa Icyakora, ingingo yavanyweho mbere inomero igaruwemo, itegeko yahoranye. rihindurwa ingingo igaruwemo ihabwa umubare umwe isano n’uw’ingingo iyibanziriza, hiyongereyeho umubare w’Ikilatini bis. ryanogejwe, bifitanye However, when (4) If an article that was repealed is inserted, it is numbered with its old number. the legislation being amended was revised, the reinserted article is numbered with the same number of the immediately related and preceding article with addition of an adverbial Latin number of bis. (4) Lorsqu’un article abrogé auparavant est inséré, il est numéroté avec son ancien numéro. Toutefois, lorsque le texte normatif en cours de modification a été révisé, l’article réinséré est numéroté avec le même numéro de l’article et immédiatement précédent avec l’adjonction d’une numérotation latine bis. lié

Ingingo ya 67: Ihindurwa ry’umugereka w’itegeko Article 67: Amending an annex of a legislation Article 67 : Modification d’une annexe du texte normatif 9 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 67: Ihindurwa ry’umugereka w’itegeko Article 67: Amending an annex of a legislation Article 67 : Modification d’une annexe du texte normatif (1) Ihindurwa ry’umugereka w’itegeko rikorwa hahindurwa ingingo iteganya uwo mugereka. (1) Amending an annex of a legislation is made by article amending providing for the annex. the (1) La modification d’une annexe d’un texte normatif la se modification de l’article qui prévoit cette annexe. fait par (2) Umugereka wahinduwe ushyirwa ku (2) An amended annex is appended to the (2) L’annexe modifiée est annexée au texte itegeko rihindura. amending legislation. normatif modificatif.

Ingingo ya 68: Ihindurwa rishamikiye ku rindi Article 68: Consequential amendment Article 68 : Modification corrélative Ingingo ya 68: Ihindurwa rishamikiye ku rindi Article 68: Consequential amendment Article 68 : Modification corrélative Ihindurwa ry’itegeko rijyana n’ihindurwa ry’ingingo zishamikiye kuri iryo hindurwa ry’ingingo z’andi mategeko n’ihindurwa of Amendment legislation makes a consequential amendments to the provisions of to legislation being amended, and the La modification d’un texte normatif apporte des modifications corrélatives aux dispositions du texte normatif en cours de modification, et 56 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 zirishamikiyeho. provisions of other legislation. aux dispositions d’autres textes normatifs.

Ingingo ya 69: Ingingo iranga mu itegeko rihindura INTERURO YA IMITONDEKERE, N’IMITUNGANYIRIZE Y’AMATEGEKO IMITERERE, IV: UMUTWE WA MBERE: IMITERERE Y’ITEGEKO Article 69: Cross-reference in amending legislation TITLE STRUCTURE, ORGANISATION, AND LAYOUT OF LEGISLATION IV: Article 69 : Renvoi dans un texte normatif modificatif TITRE STRUCTURE, : ORGANISATION, ET MISE EN PAGE DES TEXTES NORMATIFS IV CHAPTER STRUCTURE OF LEGISLATION ONE: LOGICAL CHAPITRE ONE LOGIQUE D’UN TEXTE NORMATIF STRUCTURE : Ingingo ya 69: Ingingo iranga mu itegeko rihindura Article 69: Cross-reference in amending legislation Article 69 : Renvoi dans un texte normatif modificatif Ingingo iranga mu itegeko rihindura yerekeza ku itegeko rihindurwa. A cross-reference provision in an amending legislation refers to the amended legislation. Une disposition de renvoi dans un texte normatif modificatif se réfère au texte normatif en cours de modification. IV: INTERURO YA IMITONDEKERE, N’IMITUNGANYIRIZE Y’AMATEGEKO IMITERERE, IV: TITLE STRUCTURE, ORGANISATION, AND LAYOUT OF LEGISLATION IV TITRE STRUCTURE, : ORGANISATION, ET MISE EN PAGE DES TEXTES NORMATIFS UMUTWE WA MBERE: IMITERERE Y’ITEGEKO CHAPTER STRUCTURE OF LEGISLATION ONE: LOGICAL CHAPITRE ONE LOGIQUE D’UN TEXTE NORMATIF STRUCTURE :

Ingingo ya 70: Imiterere y’ibice bigize itegeko Article 70: Structure of parts of a legislation Article 70 : Structure des parties d’un texte normatif Icyiciro cya mbere: Inyito y’itegeko Section One: Title Section première : Titre Ingingo ya 70: Imiterere y’ibice bigize itegeko Article 70: Structure of parts of a legislation Article 70 : Structure des parties d’un texte normatif Ibice bigize itegeko bikurikirana mu buryo bukurikira: Parts of a legislation are structured in the following order: Les parties d’un texte normatif sont structurés dans l’ordre qui suit : (a) inyito y’itegeko; (a) the title; (a) le titre ; (b) ishakiro; (b) the table of content; (b) la table des matières ; (c) inyandiko ntangazategeko (c) the enacting formula and preamble; (c) la formule d’édiction et le préambule ; n’irangashingiro; (d) igihimba; (e) imikono; (d) the body; (e) signatures; 57 (d) le corps ; (e) les signatures ; Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (f) imigereka. (f) annexes. (f) les annexes. Icyiciro cya mbere: Inyito y’itegeko Section One: Title Section première : Titre

Ingingo ya 71: Imiterere y’ibice bigize inyito y’itegeko Article 71: Structure of parts of the title Article 71 : Structure des parties du titre Ingingo ya 71: Imiterere y’ibice bigize inyito y’itegeko Article 71: Structure of parts of the title Article 71 : Structure des parties du titre Ibice bigize inyito y’itegeko bikurikirana mu buryo bukurikira: Parts of the title are structured in the following order: Les parties du titre sont structurées dans l’ordre qui suit : (a) ubwoko bw’itegeko; (a) type of legislation; (a) le type de texte normatif ; (b) inomero; (b) number; (b) le numéro ; (c) itariki itegeko ryashyiriweho (c) date of signature; (c) la date de signature ; umukono; (d) n’igiteganywa. (d) subject matter. (d) le sujet.

Ingingo ya 72: Ubwoko bw’itegeko Article 72: Type of legislation Article 72 : Type de texte normatif Ingingo ya 72: Ubwoko bw’itegeko Article 72: Type of legislation Article 72 : Type de texte normatif Ubwoko bw’itegeko bugaragaza ko ari itegeko ngenga, itegeko risanzwe, itegeko-teka, iteka rya Perezida, iteka rya Minisitiri w’Intebe, iteka rya Minisitiri, iteka ry’Umunyamabanga wa Leta, iteka ry’undi ugize Guverinoma, cyangwa amabwiriza. The type of legislation indicates that it is an organic law, an ordinary law, a decree-law, a Presidential Order, a Prime Minister’s Order, a Ministerial Order, an Order of the State Minister, an Order of another Cabinet member, or regulations. Le type de texte normatif indique qu’il s’agit d’une loi organique, d’une loi ordinaire, d’un décret-loi, d’un arrêté présidentiel, d’un arrêté du Premier Ministre, d’un arrêté ministériel, d’un arrêté d’un Secrétaire d’État, d’un arrêté d’un autre membre du Gouvernement, ou des règlements.

Ingingo ya 73: Inomero n’itariki Article 73: Number and date Article 73 : Numéro et date Ingingo ya 73: Inomero n’itariki Article 73: Number and date Article 73 : Numéro et date Urwego rushinzwe gutangaza amategeko mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda ni An organ in charge of publication of legislation in the Official Gazette of the Republic of Un organe chargé de la publication des textes normatifs au Journal Officiel de la République 58 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 rwo rushyira inomero n’itariki ku itegeko. Rwanda numbers and dates a legislation. du Rwanda numérote et date un texte normatif.

Ingingo ya 74: Igiteganywa Article 74: Subject matter Article 74 : Sujet Icyiciro cya 2: Ishakiro Section 2: Table of contents Section 2 : Table des matières Ingingo ya 74: Igiteganywa Article 74: Subject matter Article 74 : Sujet (1) Igiteganywa kigaragaza ibikubiye mu itegeko mu buryo bw’imbumbe kandi hatarimo impine. (1) The subject matter reflects the content of a legislation in full and without abbreviations. (1) Le sujet énonce le contenu d’un texte normatif, dans son intégralité et sans abréviations. (2) Ku mategeko avanaho cyangwa ahindura, kigaragaza igiteganywa inyito y’itegeko rivanyweho cyangwa rihindurwa. (2) For repealing or amending legislation, the subject matter reflects the title of the repealed or amended legislation. (2) Pour les textes normatifs portant abrogation ou modification, le sujet reflète le titre du texte normatif abrogé ou modifié. Icyiciro cya 2: Ishakiro Section 2: Table of contents Section 2 : Table des matières

Ingingo ya 75: Imiterere y’ibice bigize ishakiro Article 75: Structure of parts of the table of contents Article 75 : Structure des parties de la table des matières 10 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 75: Imiterere y’ibice bigize ishakiro Article 75: Structure of parts of the table of contents Article 75 : Structure des parties de la table des matières Ibice bigize ishakiro bikurikirana mu buryo bukurikira: Parts of the table of contents are structured in the following order: Les parties de la table des matières sont structurées dans l’ordre qui suit : (a) inyito y’ishakiro; (a) the heading of the table of contents; (a) l’intitulé de la table des matières ; (b) inyito z’ibice by’itegeko bigize (b) headings of divisions of the body of a (b) les intitulés des divisions du corps d’un igihimba cyaryo. legislation. texte normatif.

Ingingo ya 76: Imyandikire y’ishakiro Article 76: Drafting of a table of contents Article 76 : Rédaction de la table des matières Icyiciro cya 3: Inyandiko ntangazategeko n’irangashingiro Section 3: Enacting formula and preamble Section 3 : Formule d’édiction et préambule Akiciro ka mbere: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko Subsection One: Structure of the enacting formula Sous-section première : Structure de la formule d’édiction Ingingo ya 76: Imyandikire y’ishakiro Article 76: Drafting of a table of contents Article 76 : Rédaction de la table des matières (1) Ishakiro rishyirwa mu kazu karyo itegeko kihariye, mu ndimi zose ryanditswemo. (a) The table of contents is placed in its own box, in all drafting languages. (1) La table des matières est mise dans sa propre boîte, dans toutes les langues de rédaction. 59 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) Icyakora, inyito y’ishakiro ishyirwa hagati kandi iciyeho akarongo. (b) However, the heading of the table of contents is centred and underscored. (2) Toutefois, l’intitulé de la table des matières est centré et souligné. Icyiciro cya 3: Inyandiko ntangazategeko n’irangashingiro Section 3: Enacting formula and preamble Section 3 : Formule d’édiction et préambule Akiciro ka mbere: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko Subsection One: Structure of the enacting formula Sous-section première : Structure de la formule d’édiction

Ingingo ya 77: Inyandiko ntangazategeko Article 77: Enacting formula Article 77 : Formule d’édiction Ingingo ya 77: Inyandiko ntangazategeko Article 77: Enacting formula Article 77 : Formule d’édiction Inyandiko ntangazategeko ni yemewe ko igaragaza nshingamategeko rwemeje ibivugwa. inyandiko urwego The enacting formula is a formal statement to the effect that the legislating authority has adopted the measures specified. La formule d’édiction est une déclaration officielle selon laquelle l’autorité législative a adopté les mesures spécifiées.

Ingingo ya 78: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’itegeko ngenga Article 78: Structure of the enacting formula of an organic law Article 78 : Structure de d’édiction d’une loi organique la formule Ingingo ya 78: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’itegeko ngenga Article 78: Structure of the enacting formula of an organic law Article 78 : Structure de d’édiction d’une loi organique la formule Inyandiko ntangazategeko y’itegeko ngenga iteye ku buryo bukurikira: The enacting formula of an organic law is structured as follows: La formule d’édiction d’une loi organique est structurée comme suit : Twebwe, …………….., Perezida wa Repubulika; We, ………………….., President of the Republic; Nous, ……………….., Président de la République ; ISHINGA INTEKO AMATEGEKO YEMEJE, NONE NATWE DUHAMIJE, ITEGEKO NGENGA DUTANGAJE RITEYE RITYA KANDI DUTEGETSE KO RITANGAZWA MU IGAZETI YA LETA YA REPUBULIKA Y’U RWANDA THE PARLIAMENT HAS ADOPTED AND WE SANCTION, PROMULGATE THE FOLLOWING ORGANIC LAW AND ORDER IT BE PUBLISHED IN THE OFFICIAL GAZETTE OF THE REPUBLIC OF RWANDA LE PARLEMENT A ADOPTÉ ET NOUS SANCTIONNONS, PROMULGUONS LA LOI ORGANIQUE DONT LA TENEUR SUIT ET ORDONNONS QU’ELLE SOIT PUBLIÉE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE DU RWANDA DANS LE ………………………………………….…… ………………………………………………. ………………………………………………. 60 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 YEMEJE: ADOPTS: ADOPTE :

Ingingo ya 79: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’itegeko risanzwe Article 79: Structure of the enacting formula of an ordinary law Article 79 : Structure de d’édiction d’une loi ordinaire la formule Ingingo ya 79: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’itegeko risanzwe Article 79: Structure of the enacting formula of an ordinary law Article 79 : Structure de d’édiction d’une loi ordinaire la formule Inyandiko ntangazategeko y’itegeko risanzwe iteye ku buryo bukurikira: The enacting formula of an ordinary law is structured as follows: La formule d’édiction d’une loi ordinaire est structurée comme suit : Twebwe, …………….., Perezida wa Repubulika; We, ………………….., President of the Republic; Nous, ……………………, Président de la République ; ISHINGA INTEKO AMATEGEKO YEMEJE, NONE NATWE DUHAMIJE, DUTANGAJE ITEGEKO RITEYE RITYA KO KANDI RITANGAZWA MU IGAZETI YA LETA YA REPUBULIKA Y’U RWANDA DUTEGETSE THE PARLIAMENT HAS ADOPTED AND WE SANCTION, PROMULGATE THE FOLLOWING LAW AND ORDER IT BE PUBLISHED IN THE OFFICIAL GAZETTE OF THE REPUBLIC OF RWANDA LE PARLEMENT A ADOPTÉ ET NOUS SANCTIONNONS, PROMULGUONS LA LOI DONT LA TENEUR SUIT ET ORDONNONS QU’ELLE SOIT PUBLIÉE DANS LE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE DU RWANDA ………………………………………….…… ……………………………………………... ……………………………………………... YEMEJE: ADOPTS: ADOPTE :

Ingingo ya 80: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’itegeko-teka Article 80: Structure of the enacting formula of a decree-law Article 80 : Structure de d’édiction d’un décret-loi la formule Ingingo ya 80: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’itegeko-teka Article 80: Structure of the enacting formula of a decree-law Article 80 : Structure de d’édiction d’un décret-loi la formule Inyandiko ntangazategeko y’itegeko-teka iteye ku buryo bukurikira: The enacting formula of a decree-law is structured as follows: La formule d’édiction d’un décret-loi est structurée comme suit : Twebwe, …………….., Perezida wa Repubulika; We, ………………….., President of the Republic; Nous, ……………………, Président de la République ; 61 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 ………………………………………….…… ……………………………………………... ……………………………………………... DUSHYIZEHO RIKURIKIRA: ITEGEKO-TEKA DO PROMULGATE THE FOLLOWING DECREE-LAW: PROMULGUONS LE DÉCRET-LOI SUIVANT :

Ingingo ya 81: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Perezida Article 81: Structure of the enacting formula of a Presidential Order Article 81 : Structure de d’édiction d’un arrêté présidentiel la formule Ingingo ya 81: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Perezida Article 81: Structure of the enacting formula of a Presidential Order Article 81 : Structure de d’édiction d’un arrêté présidentiel la formule Inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Perezida iteye ku buryo bukurikira: The enacting formula of a Presidential Order is structured as follows: La formule d’édiction d’un arrêté présidentiel est structurée comme suit : Twebwe, ……………..., Perezida wa Repubulika; We, ……………………, President of the Republic; Nous, ……………………, Président de la République ; ………………………………………….…. ………………...…………………………… ………………..…………………………… DUTEGETSE: DO ORDER: ARRÊTONS :

Ingingo ya 82: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Minisitiri w’Intebe Article 82: Structure of the enacting formula of a Prime Minister’s Order Article 82 : Structure de la formule d’édiction d’un arrêté du Premier Ministre Ingingo ya 82: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Minisitiri w’Intebe Article 82: Structure of the enacting formula of a Prime Minister’s Order la formule Article 82 : Structure de d’édiction d’un arrêté du Premier Ministre rya Inyandiko Minisitiri w’Intebe iteye ku buryo bukurikira: ntangazategeko y’iteka The enacting formula of a Prime Minister’s Order is structured as follows: La formule d’édiction d’un arrêté du Premier Ministre est structurée comme suit : Minisitiri w’Intebe; The Prime Minister; Le Premier Ministre ; ……………………………………….……. ………………...…………………………… ………………..…………………………… ATEGETSE: ORDERS: ARRÊTE : 62 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 83: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Minisitiri Article 83: Structure of the enacting formula of a Ministerial Order Article 83 : Structure de d’édiction d’un arrêté ministériel la formule Ingingo ya 83: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Minisitiri Article 83: Structure of the enacting formula of a Ministerial Order Article 83 : Structure de d’édiction d’un arrêté ministériel la formule Inyandiko Minisitiri iteye ku buryo bukurikira: ntangazategeko y’iteka rya The enacting formula of a Ministerial Order is structured as follows: La formule d’édiction d’un arrêté ministériel est structurée comme suit : Minisitiri wa ……………………………..; The Minister of …………………………...; Le Ministre de …………………………… ; ……………………………………….……. ………………………………………………. ………………..…………………………… ATEGETSE: ORDERS: ARRÊTE :

Ingingo ya 84: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko mategeko y’ingereka y’andi Article 84: Structure of the enacting formula of other subsidiary legislation Article 84 : Structure de d’édiction des subsidiaires autres la formule législations 11 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Akiciro ka 2: Imiterere y’irangashingiro Subsection 2: Structure of the preamble Sous-section 2 : Structure du préambule Ingingo ya 84: Imiterere y’inyandiko ntangazategeko mategeko y’ingereka y’andi Article 84: Structure of the enacting formula of other subsidiary legislation Article 84 : Structure de d’édiction des subsidiaires autres la formule législations Inyandiko ntangazategeko y’andi mategeko y’ingereka iteye nk’inyandiko ntangazategeko y’iteka rya Minisitiri, ariko yo igaragaza umuyobozi bwo kuyashyiraho n’ububasha yahawe. ububasha wahawe The enacting formula of other subsidiary legislation is structured as the enacting formula of a Ministerial Order but it indicates the authority to whom legislative powers were delegated and the delegated powers. La formule d’édiction des autres législations subsidiaires est structurée comme celle d’un arrêté ministériel mais elle indique l’autorité investie du pouvoir de légiférer et le pouvoir délégué. Akiciro ka 2: Imiterere y’irangashingiro Subsection 2: Structure of the preamble Sous-section 2 : Structure du préambule

Ingingo ya 85: Imiterere y’ibice bigize irangashingiro Article 85: Structure of parts of the preamble Article 85 : Structure des parties du préambule Ingingo ya 85: Imiterere y’ibice bigize irangashingiro Article 85: Structure of parts of the preamble Article 85 : Structure des parties du préambule Ibice bigize irangashingiro bikurikirana mu bika mu buryo bukurikira: Parts of the preamble are structured in Paragraphs in the following order: Les parties du préambule sont structurées en alinéas dans l’ordre qui suit : (a) urwego rwemeje itegeko; (a) the adopting organ; (a) l’organe adoptant ; (b) Itegeko Nshinga; (b) the Constitution; (b) la Constitution ; 63 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (c) amasezerano ashingirwaho; mpuzamahanga (c) the enabling international agreement; (c) l’accord international de délégation ; (d) itegeko rishingirwaho; (d) the enabling legislation; (d) le texte normatif de délégation ; (e) itegeko rivanwaho; (e) the legislation being repealed; (e) le texte normatif sujet d’abrogation ; (f) itegeko rihindurwa. (f) the legislation being amended. (f) le texte normatif sujet de modification.

Ingingo ya 86: Imyandikire y’igika kiranga urwego rwemeje itegeko Article 86: Drafting of the paragraph indicating the adopting organ Article 86 : Rédaction du paragraphe qui indique l’organe adoptant Ingingo ya 86: Imyandikire y’igika kiranga urwego rwemeje itegeko Article 86: Drafting of the paragraph indicating the adopting organ Article 86 : Rédaction du paragraphe qui indique l’organe adoptant Igika kiranga urwego cyandikwa nk’uko biteganyijwe muri mirongo ngenderwaho. rwemeje itegeko iyi The paragraph that indicates the adopting organ is drafted as provided for by these Guidelines. Le paragraphe qui indique l’organe adoptant est rédigé comme prévu dans les présentes lignes directrices.

Ingingo ya 87: Imiterere y’igika cyerekeza ku Itegeko Nshinga Article 87: Structure of the paragraph referring to the Constitution Article 87 : Structure du paragraphe se référant à la Constitution Ingingo ya 87: Imiterere y’igika cyerekeza ku Itegeko Nshinga Article 87: Structure of the paragraph referring to the Constitution Article 87 : Structure du paragraphe se référant à la Constitution Igika cyerekeza kigaragaramo ibi bikurikira: ku Itegeko Nshinga The paragraph referring to the Constitution contains the following: Le paragraphe se référant à la Constitution contient ce qui suit : (a) inyito y’Itegeko Nshinga; (a) the title of the constitution; and (a) le titre de la Constitution ; et (b) n’ingingo itanga ububasha bwo (b) an enabling provision, if any. (b) une disposition de délégation, le cas gushyiraho itegeko, iyo ihari. échéant.

Ingingo ya 88: Imiterere y’igika cy’itegeko rishingiweho Article 88: Structure of the paragraph of enabling legislation Article 88 : Structure du paragraphe du texte normatif de délégation Ingingo ya 88: Imiterere y’igika cy’itegeko rishingiweho Article 88: Structure of the paragraph of enabling legislation Article 88 : Structure du paragraphe du texte normatif de délégation Igika cy’itegeko rishingiweho kigaragaramo ibi bikurikira: The paragraph of the enabling legislation contains the following: Le paragraphe du texte normatif de délégation contient ce qui suit : 64 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (a) inyito y’itegeko rishingiweho; (a) the title of the enabling legislation; and (a) le titre du délégation ; et texte normatif de (b) n’ingingo itanga ububasha bwo (b) an enabling provision. (b) une disposition de délégation. gushyiraho itegeko.

Ingingo ya 89: Imiterere y’igika cy’itegeko rivanwaho Article 89: Structure of the paragraph of legislation being repealed Article 89 : Structure du paragraphe du texte normatif sujet d’abrogation Ingingo ya 89: Imiterere y’igika cy’itegeko rivanwaho Article 89: Structure of the paragraph of legislation being repealed Article 89 : Structure du paragraphe du texte normatif sujet d’abrogation Igika cy’itegeko rivanwaho kigaragaza inyito yaryo. The paragraph of the legislation being repealed indicates its title. Le paragraphe du d’abrogation indique son titre. texte normatif sujet

Ingingo ya 90: Imiterere y’igika cy’itegeko rihindurwa Article 90: Structure of the paragraph of legislation being amended Article 90 : Structure du paragraphe du texte normatif sujet de modification Icyiciro cya 4: Igihimba Section 4: Body Section 4 : Corps Ingingo ya 90: Imiterere y’igika cy’itegeko rihindurwa Article 90: Structure of the paragraph of legislation being amended Article 90 : Structure du paragraphe du texte normatif sujet de modification Igika cy’itegeko rihindurwa kigaragaza inyito yaryo n’ingingo zisubiweho. The paragraph of amended indicates reviewed. the its legislation being title and articles Le paragraphe du texte normatif sujet de modification indique son titre et les articles revus. Icyiciro cya 4: Igihimba Section 4: Body Section 4 : Corps

Ingingo ya 91: Imiterere y’igihimba Article 91: Structure of the body Article 91 : Structure du corps Akiciro ka mbere: cy’itegeko cy’ingingo rusange Imiterere y’igice Subsection One: Structure of a division of general provisions Sous-section première : Structure d’une division des dispositions générales Ingingo ya 91: Imiterere y’igihimba Article 91: Structure of the body Article 91 : Structure du corps (1) Igihimba ni igice kibumbatiye ireme (1) The body is the substantive part of a (1) Le corps constitue la partie de fond ry’itegeko. legislation. d’un texte normatif. (2) Ibice by’itegeko bigize igihimba bikurikirana mu buryo cyaryo bukurikira: (2) Divisions of the body are structured in (2) Les divisions du corps sont structurées the following order: dans l’ordre qui suit : (a) ingingo rusange; (a) general provisions; (a) les dispositions générales ; 65 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) ingingo zigena ireme ry’itegeko; (b) substantive provisions; (b) les dispositions de fond ; (c) ingingo zinyuranye; (c) miscellaneous provisions; (c) les dispositions diverses ; (d) ingingo zisoza; (d) final provisions; (d) les dispositions finales ; (e) imigereka. (e) annexes. (e) les annexes. Akiciro ka mbere: cy’itegeko cy’ingingo rusange Imiterere y’igice Subsection One: Structure of a division of general provisions Sous-section première : Structure d’une division des dispositions générales

Ingingo ya 92: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo rusange Article 92: Structure of provisions of a division of general provisions Article 92 : Structure des dispositions d’une division des dispositions générales Ingingo ya 92: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo rusange Article 92: Structure of provisions of a division of general provisions Article 92 : Structure des dispositions d’une division des dispositions générales (1) Igice cy’itegeko cy’ingingo rusange gikubiyemo ingingo zireba itegeko ryose. (1) A division of general provisions contains provisions applicable to the entire legislation. (1) Une division des dispositions générales contient les dispositions applicables à l’ensemble du texte normatif. (2) Amategeko igiteganyijwe afite kisobanura ubwacyo, ntashyirwamo igice cy’itegeko cy’ingingo rusange. (2) Legislation with a self-explanatory subject matter does not have a division of general provisions. (2) Des textes normatifs dont le sujet est auto-explicite ne contiennent pas de division des dispositions générales. (3) Igice cy’itegeko cy’ingingo rusange (3) A division of general provisions is cyitwa « Ingingo rusange ». entitled “General provisions”. (3) Une division des dispositions générales est intitulée « Dispositions générales ». (4) Ingingo zigize cy’itegeko cy’ingingo rusange zikurikirana mu buryo bukurikira: igice (4) Provisions of a division of general the structured in provisions are following order: (4) Les dispositions d’une division des dispositions générales sont structurées dans l’ordre qui suit : (a) ingingo y’ikigamijwe; (a) a provision on purpose; (a) une disposition sur l’objet ; (b) ingingo y’isobanura; (b) a provision on interpretation; (b) une disposition sur l’interprétation ; 66 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (c) ingingo y’ibirebwa n’itegeko; (c) a provision on scope; (c) une disposition sur l’application ; (d) ingingo zirebana n’ireme (d) substantive provisions. (d) des dispositions de fond. ry’itegeko.

Ingingo ya 93: y’ikigamijwe Imiterere y’ingingo Article 93: Structure of a provision on purpose Article 93 : Structure d’une disposition sur l’objet 12 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 93: y’ikigamijwe Imiterere y’ingingo Article 93: Structure of a provision on purpose Article 93 : Structure d’une disposition sur l’objet (1) Ingingo y’ikigamijwe igaragaza icyo itegeko rigamije kugeraho. (1) A provision on purpose indicates what the legislation intends to achieve. (1) Une disposition sur l’objet indique l’intention visée par un texte normatif. (2) Ingingo y’ikigamijwe ihora ari iya (2) A provision on purpose is always the mbere mu itegeko. first article of a legislation. (2) Une disposition sur l’objet est toujours le premier article d’un texte normatif. (3) Ingingo y’ikigamijwe ntishyirwa mu itegeko iyo itegeko – (3) A provision on purpose is not inserted in a legislation where the legislation – (3) Une disposition sur l’objet n’est pas insérée dans un texte normatif lorsque le texte normatif – (a) ari rigufi kandi intego yaryo (a) is short and its objective is easily (a) est court et son objectif est facile à igaragara ku buryo bworoshye; seen; voir ; (b) rihindura irindi tegeko. (b) amends other legislation. (b) modifie un autre texte normatif.

Ingingo ya 94: y’isobanura Imiterere y’ingingo Article 94: Structure of a provision on interpretation Article 94 : Structure d’une disposition sur l’interprétation Ingingo ya 94: y’isobanura Imiterere y’ingingo Article 94: Structure of a provision on interpretation Article 94 : Structure d’une disposition sur l’interprétation (1) Ingingo y’isobanura hagamijwe ishyirwa mu itegeko kugaragariza umusomyi icyo ijambo rikoreshejwe mu itegeko rivuga. (1) A provision on interpretation is inserted to identify for the reader what the term means within the context of the legislation. (1) Une disposition sur l’interprétation est insérée dans un texte normatif pour identifier pour le lecteur ce que signifie le terme dans le contexte du texte normatif. 67 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) Ijambo ryasobanuwe ni ryo rikoreshwa (2) An interpreted term is used throughout (2) Un terme interprété est utilisé tout au mu itegeko ryose. the legislation. long du texte normatif. (3) Igisobanuro cyuzuye gikoresha ijambo « bivuga », naho igisobanuro kituzuye kigakoresha ijambo « hakubiyemo »; kandi iyo muri ibi nta na kimwe gishobora igisobanuro kibereye, gukoresha ijambo « byerekeye». (3) An exhaustive definition uses the word “means”, while a partial definition uses the word “includes”; and if neither of these is accurate, the definition may use “refers to”. (3) Une définition exhaustive utilise le mot « signifie », tandis qu’une définition partielle utilise le mot « comprend » ; et lorsqu’aucune de ces informations n’est exacte, la définition peut utiliser « se réfère à ». (4) Ingingo y’isobanura ntivuga byumvikana kimwe kuri bose. ibintu (4) A provision on interpretation does not (4) Une disposition sur l’interprétation state the obvious. n’indique pas une évidence. (5) Ingingo y’isobanura iba iya kabiri mu itegeko iyo hari ingingo y’ikigamijwe. (5) A provision on interpretation is the second article of a legislation when there is a provision on purpose. (5) Une disposition sur l’interprétation est le second article d’un texte normatif lorsqu’il y a une disposition sur l’objet. (6) Amagambo asobanuwe atondekwa mu buryo bw’urutonde rw’inyuguti mu rurimi itegeko ryateguwemo. (6) Interpreted or defined terms are alphabetically arranged in the drafting language. (6) Des termes interprétés ou définis sont la alphabétiquement arrangés dans langue de rédaction.

Ingingo ya 95: y’ibirebwa n’itegeko Imiterere y’ingingo Article 95: Structure of a provision on scope Article 95 : Structure d’une disposition sur l’application Ingingo ya 95: y’ibirebwa n’itegeko Imiterere y’ingingo Article 95: Structure of a provision on scope Article 95 : Structure d’une disposition sur l’application (1) Ingingo y’ibirebwa n’itegeko ishyirwa mu itegeko hagamijwe kugaragaza – (1) A provision on scope is inserted into a legislation to indicate – (1) Une disposition l’application est insérée dans un texte normatif pour indiquer – sur (a) imbibi z’igiteganywa mu itegeko; (a) the extent of the subject matter that (a) l’étendue du sujet traité dans le the legislation deals with; texte normatif ; (b) ahatangwa amategeko; (b) the field to be regulated; (b) le domaine à réglementer ; 68 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (c) abantu, ibintu n’ibihe birebwa cyangwa bitarebwa n’itegeko. (c) persons, objects and circumstances with the legislation is applied or not applied. to which respect (c) les personnes, les objets et les texte ne circonstances auxquels normatif s’applique pas. s’applique le ou (2) Ingingo y’ibirebwa n’itegeko yitwa (2) A provision on scope is entitled “Scope « Ibirebwa n’itegeko ». of application”. (2) Une disposition sur l’application est intitulée « Champ d’application ». (3) Ingingo n’itegeko y’ibirebwa ntishyirwa mu itegeko iyo inyito yaryo igaragaza ku buryo bwuzuye ibirebwa n’itegeko. (3) A provision on scope is not inserted in a legislation if its title sufficiently unveils the scope of application of the legislation. (3) Une disposition sur l’application n’est pas insérée dans un texte normatif lorsque son titre dévoile suffisamment texte le champ d’application du normatif. (4) Ingingo y’ibirebwa n’itegeko ihora ari iya gatatu mu itegeko iyo hari ingingo y’ikigamijwe n’ingingo y’isobanura. (4) A provision on scope is always the third article of a legislation if there are an article on purposes and an article on interpretation. (4) Une disposition sur l’application est toujours le troisième article du texte normatif lorsqu’il y a un article sur l’objet sur l’interprétation. disposition une et

Ingingo ya 96: Imiterere y’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko zishyirwa mu gice cy’itegeko cy’ingingo rusange substantive Article 96: Structure of provisions placed in a division of general provisions Article 96 : Structure des dispositions de fond placées dans une division des dispositions générales Akiciro ka 2: Imiterere y’igice cy’itegeko cy’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko Subsection 2: Structure of a division of substantive provisions Sous-section 2 : Structure d’une division des dispositions de fond Ingingo ya 96: Imiterere y’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko zishyirwa mu gice cy’itegeko cy’ingingo rusange Article 96: Structure of substantive provisions placed in a division of general provisions Article 96 : Structure des dispositions de fond placées dans une division des dispositions générales (1) Ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko zishyirwa mu gice cy’itegeko cy’ingingo rusange ni ingingo zireba itegeko zidashobora ryose kandi gushyirwa mu gice cy’itegeko – (1) Substantive provisions that are placed in a division of general provisions are provisions applicable to the entire legislation and which cannot be placed in a division of – (1) Les dispositions de fond qui sont placées dans une division des les générales dispositions dispositions applicables sur l’ensemble du texte normatif et qui ne peuvent pas être placées dans une division – sont (a) cy’ingingo ry’itegeko; zirebana n’ireme (a) substantive provisions; (a) des dispositions de fond ; 69 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) cy’ingingo zinyuranye; (b) miscellaneous provisions; or (b) des dispositions diverses ; ou (c) cyangwa cy’ingingo zisoza. (c) final provisions. (c) des dispositions finales. (2) Ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko cy’itegeko inyito zishyirwa mu cy’ingingo rusange zihabwa zigaragaza ibizikubiyemo. gice (2) Substantive provisions placed in a division of general provisions are given headings reflecting their contents. (2) Les dispositions de fond placées dans une division des dispositions générales sont intitulées conformément à leurs contenus. Akiciro ka 2: Imiterere y’igice cy’itegeko cy’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko Subsection 2: Structure of a division of substantive provisions Sous-section 2 : Structure d’une division des dispositions de fond

Ingingo ya 97: Imiterere y’ingingo zigize cy’itegeko cy’ingingo zirebana igice n’ireme ry’itegeko Article 97: Structure of provisions of a division of substantive provisions Article 97 : Structure des dispositions d’une division des dispositions de fond Ingingo ya 97: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko (1) Ibice by’itegeko by’ingingo zirebana inyito n’ireme ry’itegeko bihabwa zigaragaza ibibikubiyemo. (2) Ingingo zigize cy’itegeko cy’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko zikurikirana mu buryo bukurikira: igice Article 97: Structure of provisions of a division of substantive provisions Article 97 : Structure des dispositions d’une division des dispositions de fond (1) Divisions of substantive provisions are their reflecting headings given contents. (2) Provisions of a division of substantive the structured in provisions are following order: (1) Les divisions des dispositions de fond sont intitulées conformément à leurs contenus. (2) Les dispositions d’une division des dispositions de fond sont structurées dans l’ordre qui suit : (a) ingingo zitegeka; (a) provisions of authority; (a) les dispositions d’autorité ; (b) ingingo zibuza; (c) ingingo zihana. (b) prohibitive provisions; (b) les dispositions prohibitives ; (c) repressive provisions. (c) les dispositions répressives. 70 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 98: Imiterere y’ingingo zitegeka Article 98: Structure of provisions of authority Article 98 : Structure des dispositions d’autorité Ingingo ya 98: Imiterere y’ingingo zitegeka Article 98: Structure of provisions of authority Article 98 : Structure des dispositions d’autorité Ingingo akurikira: zitegeka zigaragaza amakuru Provisions of authority express the following information: Les dispositions d’autorité énoncent informations suivantes : les (a) umuntu uhawe inshingano; (a) a person on whom an obligation is (a) une personne à qui une obligation est imposed; imposée ; (b) umuntu uhawe uburenganzira; (b) a person on whom a right is granted; (b) une personne à qui un droit est octroyé ; (c) umuntu uhawe ububasha; (c) a person upon whom power is (c) une personne à qui un pouvoir est conferred; conféré ; (d) umuntu ugenewe umwihariko; (d) a person upon whom a privilege is (d) une personne à qui un privilège est conferred; conféré ; (e) igikorwa gitegetswe gukorwa; (e) an act required to be done; (e) un acte qu’il faut faire ; (f) ibihe, aho biri ngombwa, igikorwa gitegetswe gukorwamo; (f) circumstances, where appropriate, under which an act is required to be done; (f) des circonstances, le cas échéant, sous lesquelles un acte doit être fait ; (g) inkomyi, aho biri ngombwa, igikorwa gitegetswe gukorwamo. (g) conditions, where appropriate, subject to which an act is required to be done. (g) des conditions, le cas échéant, sous lesquelles un acte doit être fait.

Ingingo ya 99: Imiterere y’ingingo zibuza Article 99: Structure of prohibitive provisions Article 99 : Structure des dispositions prohibitives Ingingo ya 99: Imiterere y’ingingo zibuza Article 99: Structure of prohibitive provisions Article 99 : Structure des dispositions prohibitives Ingingo zibuza zigaragaza amakuru akurikira: Prohibitive provisions express the following information: Les dispositions prohibitives énoncent les informations suivantes : 71 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (a) umuntu ubujijwe gukora igikorwa; (a) a person on whom a prohibition is (a) une personne à qui une prohibition est imposed; imposée ; (b) igikorwa kibujijwe gukorwa; (b) an act that is prohibited; (b) un acte qui est prohibé ; (c) ibihe, aho biri ngombwa, igikorwa (c) circumstances, where appropriate, (c) des circonstances, le cas échéant, sous kibujijwe gukorwamo; under which an act is prohibited; lesquelles un acte est prohibé ; (d) inkomyi, aho biri ngombwa, igikorwa (d) conditions, where appropriate, subject (d) des conditions, le cas échéant, sous kibujijwe gukorwamo. to which an act is prohibited. lesquelles un acte est prohibé.

Ingingo ya 100: Imiterere y’ingingo zihana Article 100: Structure of provisions repressive Article 100 : Structure des dispositions répressives Akiciro ka 3: Imiterere y’igice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye Subsection 3: Structure of a division of miscellaneous provisions Sous-section 3 : Structure d’une division des dispositions diverses Ingingo ya 100: Imiterere y’ingingo zihana Article 100: Structure of provisions repressive Article 100 : Structure des dispositions répressives Ingingo zihana zigaragaza amakuru akurikira: Repressive provisions express the following information: Les dispositions répressives énoncent les informations suivantes : (a) igikorwa kibujijwe gukorwa cyangwa (a) a prohibited act or omission; (a) un acte prohibé ou une omission ; kudakora ikigomba gukorwa; (b) gutangaza ko kunyuranya n’ibibujijwe ari icyaha cyangwa ari ikosa; (b) a declaration that contravention of the prohibition is an offence or a fault; and (b) une déclaration selon la violation d’une prohibition constitue une infraction ou une faute ; et laquelle (c) n’igihano. (c) a sanction. (c) une sanction. Akiciro ka 3: Imiterere y’igice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye Subsection 3: Structure of a division of miscellaneous provisions Sous-section 3 : Structure d’une division des dispositions diverses article comme suit : (i) iyo ingingo idafite ibika, inyandiko y’iyo ngingo itangirira ku ntangiro y’urupapuro; (i) if an article has no paragraphs, the text of the article begins at the margin; (i) lorsqu’un article ne contient pas d’alinéas, le texte de cet article commence à la page ; (ii) iyo ingingo idafite ibika ariko ifite uduka, buri gaka gatangirira ku ntera imwe imbere; (ii) if an article has no paragraphs but has subparagraphs, each subparagraph indents one tab; (iii) iyo ingingo ifite ibika, uduka, uduce inyangingo tw’uduka, n’uduce tw’inyangingo, buri gice cy’itegeko imbere intera imwe uko bikurikirana. cyigizwaho (iii)if an article has paragraphs, subparagraphs, sub-subparagraphs, clauses and sub-clauses, each division tab, respectively. indents one (ii) lorsqu’un article ne contient pas de paragraphes mais contient des alinéas, chaque alinéa est mis en retrait d’un onglet ; (iii) lorsqu’un article contient des paragraphes, des alinéas, des sous- alinéas, des clauses et des sous- clauses, chaque division est mise en retrait d’un onglet, respectivement. Ingingo y’umwandiko w’umugereka w’itegeko Imitunganyirize 155: ya

Ingingo ya 101: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye Article 101: Structure of provisions of a division of miscellaneous provisions Article 101 : Structure des dispositions d’une division des dispositions diverses 13 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Imiterere y’ingingo Ingingo ya 101: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye Article 101: Structure of provisions of a division of miscellaneous provisions Article 101 : Structure des dispositions d’une division des dispositions diverses (1) Ingingo zigize igice cy’itegeko (1) Provisions of a division of (1) Les dispositions d’une division des 72 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 cy’ingingo zinyuranye zikurikirana mu rukurikirane nyurabwenge n’ibihe ibizikubiyemo bikorerwamo. miscellaneous structured chronological sequence. provisions logical a in are and dispositions diverses sont structurées selon l’ordre logique et chronologique. (2) Igice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye cyitwa « Ingingo zinyuranye ». (2) A division of miscellaneous provisions is entitled “Miscellaneous provisions”. (2) Une division des dispositions diverses est intitulée « Dispositions diverses ». (3) Iyo ingingo zinyuranye zitarenze ebyiri zihuzwa n’ingingo zisoza mu gice cyitwa zinyuranye n’izisoza». «Ingingo (3) If miscellaneous provisions are not beyond two articles, they are combined with final provisions to make a provision entitled “Miscellaneous and final provisions”. (3) Lorsque les dispositions diverses ne dépassent pas deux articles, elles sont combinées avec les dispositions finales pour faire une disposition intitulée « Dispositions diverses et finales ».

Ingingo ya 102: zirebana n’ireme ry’itegeko zishyirwa mu gice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye Article 102: Structure of substantive provisions placed in a division of miscellaneous provisions Article 102 : Structure des dispositions de fond placées dans une division des dispositions diverses Akiciro ka 4: Imiterere y’igice cy’itegeko cy’ingingo zisoza Subsection 4: Structure of a division of final provisions Sous-section 4 : Structure d’une division des dispositions finales Ingingo ya 102: Imiterere y’ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko zishyirwa mu gice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye Article 102: Structure of substantive provisions placed in a division of miscellaneous provisions Article 102 : Structure des dispositions de fond placées dans une division des dispositions diverses (1) Ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko cy’itegeko zishyirwa mu cy’ingingo zinyuranye ni ingingo ziteganya ibidahuye n’ibikubiye mu gice cy’itegeko – gice (1) Substantive provisions that are placed a division of miscellaneous in provisions are provisions of which contents do not fit the division of – (1) Les dispositions de fond qui sont placées dans une division des dispositions les diverses sont dispositions dont le contenu ne correspond pas à la division – (a) cy’ingingo rusange; (a) general provisions; (a) des dispositions générales ; (b) cy’ingingo ry’itegeko; zirebana n’ireme (b) substantive provisions; or (b) des dispositions de fond ; ou (c) cyangwa cy’ingingo zisoza. (c) final provisions. (c) des dispositions finales. (2) Ingingo zirebana n’ireme ry’itegeko zishyirwa mu gice cy’itegeko cy’ingingo zinyuranye zihabwa inyito (2) Substantive provisions placed in a division of miscellaneous provisions are given headings reflecting their (2) Les dispositions de fond placées dans une division des dispositions diverses sont intitulées conformément à leurs 73 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 zigaragaza ibizikubiyemo. contents. contenus. Akiciro ka 4: Imiterere y’igice cy’itegeko cy’ingingo zisoza Subsection 4: Structure of a division of final provisions Sous-section 4 : Structure d’une division des dispositions finales

Ingingo ya 103: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo zisoza Article 103: Structure of provisions of a division of final provisions Article 103 : Structure des dispositions d’une division des dispositions finales Ingingo ya 103: Imiterere y’ingingo zigize igice cy’itegeko cy’ingingo zisoza Article 103: Structure of provisions of a division of final provisions Article 103 : Structure des dispositions d’une division des dispositions finales (1) Ingingo zigize cy’itegeko cy’ingingo zisoza zikurikirana mu buryo bukurikira: igice (1) Provisions of a division of final the structured in provisions are following order: (1) Les dispositions d’une division des dispositions finales sont structurées dans l’ordre qui suit : (a) ingingo igaragaza bashinzwe gushyira mu bikorwa; abayobozi (a) provision on authorities (a) une disposition sur les autorités responsible for implementation; chargées de l’exécution ; (b) ingingo y’ururimi; (b) a language provision; (b) une disposition linguistique ; (c) ingingo ivanaho; (c) a repealing provision; (c) une disposition abrogatoire ; (d) ingingo y’inzibacyuho; (d) a transitional provision; (d) une disposition transitoire ; (e) ingingo izigama; (e) a saving provision; (e) une disposition de sauvegarde ; (f) ingingo yo kureka kugira agaciro; (f) a sunset provision; (f) une disposition d’extinction ; (g) ingingo y’itangira gukurikizwa. (g) a provision on entry into force. (g) une disposition sur l’entrée en vigueur. (2) Igice cy’itegeko cy’ingingo zisoza (2) A division of final provisions is entitled cyitwa « Ingingo zisoza ». “Final provisions”. (2) Une division de dispositions finales est intitulée « Dispositions finales ». 74 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Imiterere y’ingingo

Ingingo ya 104: Imiterere y’ingingo igaragaza abayobozi bashinzwe gushyira mu bikorwa Article 104: Structure of a provision on authorities responsible for implementation Article 104 : Structure d’une disposition sur les autorités chargées de l’exécution Ingingo ya 104: igaragaza abayobozi bashinzwe gushyira mu bikorwa Article 104: Structure of a provision on authorities responsible for implementation Article 104 : Structure d’une disposition sur les autorités chargées de l’exécution (1) Ingingo igaragaza abayobozi bashinzwe gushyira mu bikorwa ishyirwa mu rya Perezida Iteka cyangwa Iteka rya Minisitiri w’Intebe hagamijwe kugena Umuminisitiri, Umunyamabanga wa Leta n’undi ugize Guverinoma ushinzwe gushyira mu bikorwa iteka rya Perezida cyangwa iteka rya Minisitiri w’Intebe. (2) Ingingo igaragaza abayobozi bashinzwe gushyira mu bikorwa yitwa « Abayobozi bashinzwe gushyira mu bikorwa iri teka ». (1) A provision on authorities responsible for implementation is inserted in a Presidential Order or Prime Minister’s Order in order to specify a Minister, a Minister of State and other Cabinet member who is responsible for the implementation of the Presidential Order or Prime Minister’s Order. (1) Une disposition sur les autorités chargées de l’exécution est insérée dans un arrêté présidentiel ou dans un arrêté du Premier Ministre pour énoncer le ministre, le secrétaire d’État et l’autre membre du Gouvernement chargé de l’arrêté présidentiel ou de l’arrêté du Premier Ministre. l’exécution de (2) A provision on authorities responsible for implementation is given a heading that reads “Authorities responsible for implementation of this Order”. (2) Une disposition sur les autorités chargées de l’exécution est intitulée « Autorités chargées de l’exécution du présent arrêté ».

Ingingo ya 105: y’ururimi Imiterere y’ingingo Article 105: Structure of a provision language Article 105 : Structure d’une disposition linguistique Ingingo ya 105: y’ururimi Imiterere y’ingingo Article 105: Structure of a provision language Article 105 : Structure d’une disposition linguistique (1) Mu mategeko y’ibanze, ingingo y’ururimi igaragaza ururimi itegeko ryateguwemo, urwo ryasuzumwemo, n’urwo ryatowemo. (1) In primary legislation, the language provision indicates the language in which the legislation was drafted, considered, and adopted. (1) Pour les textes législatifs, la disposition linguistique indique la langue dans laquelle un texte législatif a été rédigé, examiné, et adopté. (2) Mu mategeko y’ingereka, ingingo y’ururimi igaragaza ururimi itegeko ryateguwemo. (2) In subsidiary legislation, the language provision indicates the language in which the legislation was drafted. (2) Pour les législations subsidiaires, la disposition la linguistique langue dans laquelle une législation subsidiaire a été rédigée. indique (3) Ingingo y’ururimi yitwa « Ingingo (3) The language provision is given a (3) Une disposition linguistique est 75 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 y’ururimi ». heading provision”. that reads “Language intitulée « Disposition linguistique ».

Ingingo ya 106: Imiterere y’ingingo ivanaho Article 106: Structure of a repealing provision Article 106 : Structure d’une disposition abrogatoire Ingingo ya 106: Imiterere y’ingingo ivanaho Article 106: Structure of a repealing provision Article 106 : Structure d’une disposition abrogatoire (1) Igihe havanwaho ingingo zimwe na ivanaho ivanwaho zimwe z’itegeko, igaragaza buri ngingo n’inyito y’itegeko riziteganya. ingingo (1) In case of repeal of some provisions of a legislation, the repealing provision indicates each provision is repealed and the title of the legislation that provides for them. that (1) En cas d’abrogation de certaines dispositions d’un texte normatif, la disposition abrogatoire indique chaque disposition qui est abrogée et le titre du texte normatif qui les prévoit. (2) Igihe havanwaho ingingo y’itegeko rivanwaho. ivanaho itegeko igaragaza ryose, inyito (2) In case of repeal of the entire legislation, the repealing provision indicates the title of the legislation that is repealed. (2) En cas d’abrogation de l’ensemble du texte disposition abrogatoire indique le titre du texte normatif qui est abrogé. normatif, la (3) Iyo bidashidikanwaho ko nta ngingo n’ingingo zinyuranyije z’itegeko z’itegeko rishya cyangwa nta tegeko rifitanye isano n’itegeko rishya ryigeze rishyirwaho, ivanaho ntishyirwa mu itegeko. ingingo (4) Ingingo ivanaho yitwa « Ingingo ivanaho ». (3) If it is unquestionable that there are any legal provisions that are contrary to the provisions of a new legislation or there has never been any legislation related to the new legislation, the repealing in a provision legislation. inserted is not (4) The repealing provision is given a “Repealing reads that heading provision”. (3) Lorsqu’il est indiscutable qu’il existe des dispositions légales contraires aux dispositions du nouveau texte normatif ou qu’il n’y a jamais eu de texte normatif en la matière, la disposition abrogatoire n’est pas insérée dans un texte normatif. (4) Une disposition abrogatoire est intitulée « Disposition abrogatoire ».

Ingingo ya 107: y’inzibacyuho Imiterere y’ingingo Article 107: Structure of a transitional provision Article 107 : Structure d’une disposition transitoire Ingingo ya 107: y’inzibacyuho Imiterere y’ingingo Article 107: Structure of a transitional provision Article 107 : Structure d’une disposition transitoire (1) Ingingo y’inzibacyuho ishyirwa mu (1) A transitional provision is inserted in a (1) Une disposition transitoire est insérée 76 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 itegeko hagamijwe kuziba hagati y’itegeko rishya. icyuho ririho n’itegeko legislation to enable a transition to be made between the existing legislation and a new legislation. dans un texte normatif pour permettre une transition qui doit être établie entre le texte normatif actuel et un nouveau texte normatif. (2) Ingingo y’inzibacyuho igaragaza – (2) A transitional provision specifies – (2) Une disposition transitoire spécifie – (a) ibirebwa n’icyuho; (a) matters that are subject to transition; (a) les matières transition ; soumises à la (b) igihe inzibacyuho izamara; (b) duration of transition; (b) la durée de la transition ; (c) imicungire y’inzibacyuho. (c) management of transition. (c) la gestion de la transition. (3) Ingingo y’inzibacyuho ishyirwa mu itegeko mu bihe birimo ibi bikurikira: (3) A transitional provision is inserted in a the in cases including legislation following: (3) Une disposition transitoire est insérée dans un texte normatif dans les cas y compris les suivants : (a) ihererekanya ry’umutungo n’imyenda igihe habaye impinduka ku miterere y’urwego rwa Leta; (a) transfer of assets and liabilities where a change in structure of a State organ is affected; (a) le transfert d’actifs et de passifs en cas de changement de structure d’un organe de l’État ; (b) imanza zikiburanishwa; (b) pending proceedings; (b) des procédures en cours ; (c) imikorere y’agateganyo hategerejwe ishyirwaho ry’inzego z’ubuyobozi zihoraho mu rwego rwa Leta; (c) interim arrangements pending the setting up of a permanent management structure for a State organ; (c) des mesures provisoires en attendant la mise en place d’une structure de gestion permanente pour un organe de l’État ; (d) itangwa ry’impushya; (d) issuance of licences; (d) l’octroi des licences ; (e) kwiyandikisha. (e) registration. (e) l’enregistrement. 77 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 108: Imiterere y’ingingo izigama Article 108: Structure of a saving provision Article 108 : Structure d’une disposition de sauvegarde Ingingo ya 108: zizigama Imiterere y’ingingo Article 108: Structure of a saving provision (1) Ingingo izigama ikoreshwa hagamijwe kugumana ingingo z’itegeko zishobora kuzimira mu gihe itegeko risanzweho rivanyweho. (1) A saving provision is used to keep in being provisions of a legislation, which might otherwise disappear when the existing legislation is repealed. Article 108 : Structure d’une disposition de sauvegarde (1) Une disposition de sauvegarde est utilisée pour maintenir des dispositions d’un texte normatif qui pourraient autrement disparaitre lorsque le texte normatif existant est abrogé. (2) Icyakora, ibishyirwa mu ngingo izigama bishobora no gushyirwa mu ngingo ivanaho, iyo bishoboka. (2) However, provisions of the saving provision may also be inserted in the repealing provision, where appropriate. (2) Toutefois, les dispositions d’une disposition de sauvegarde peuvent la également être disposition abrogatoire, le cas échéant. insérées dans (3) Iyo ibitekerezo bizigama byashyizwe mu ngingo ivanaho, ingingo izigama ntishyirwa mu itegeko. (3) When saving provisions are inserted in the repealing provision, the saving provision in a legislation. inserted is not insérées dans (3) Lorsque les dispositions de sauvegarde la disposition sont abrogatoire, de sauvegarde n'est pas insérée dans un texte normatif. disposition la

Ingingo ya 109: Imiterere y’ingingo yo kureka kugira agaciro Article 109: Structure of a sunset provision Article 109 : Structure d’une disposition de cessation dans le temps Ingingo ya 109: Imiterere y’ingingo yo kureka kugira agaciro Article 109: Structure of a sunset provision Article 109 : Structure d’une disposition de cessation dans le temps (1) Ingingo yo kureka kugira agaciro itegeko hagamijwe itegeko igihe ishyirwa mu gushyiraho rizahagarariraho gukurikizwa. (2) Ingingo yo kureka kugira agaciro ishyirwa mu itegeko mu bihe birimo ibi bikurikira: (1) A sunset provision is inserted in a legislation to set a date on which a legislation will cease to have effect. (2) A sunset provision is inserted in a the in cases including legislation following: (1) Une disposition de cessation dans le temps est texte normatif pour fixer une date à laquelle un texte normatif cessera d’avoir effet. insérée dans un (2) Une disposition de cessation dans le texte temps est normatif dans des cas y compris les suivants : insérée dans un 78 (a) iyo inyungu zihindagurika cyangwa zishobora kugira ingaruka zitateganyijwe; Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (a) if benefits are speculative or may unpredictable lead to consequences; (a) lorsque les sont spéculatifs ou peuvent conduire à des conséquences imprévisibles ; avantages (b) iyo itegeko rikemura ibikenewe mu (b) if a legislation deals with a short- (b) lorsqu’un texte normatif traite d’un gihe gito; term need; or besoin à court terme ; ou (c) cyangwa iyo itegeko ryemerera gukoresha ububasha bwihutirwa. (c) if a legislation authorises the use of emergency powers. (c) lorsqu’un texte normatif autorise pouvoirs des l’utilisation d’urgence.

Ingingo ya 110: y’itangira gukurikizwa Imiterere y’ingingo Article 110: Structure of a provision on entry into force Article 110 : Structure d’une disposition sur l’entrée en vigueur 14 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Icyiciro cya 5: Imikono Section 5: Signatures Section 5 : Signatures Ingingo ya 110: y’itangira gukurikizwa Imiterere y’ingingo Article 110: Structure of a provision on entry into force Article 110 : Structure d’une disposition sur l’entrée en vigueur (1) Ingingo y’itangira ishyirwa mu kugaragaza ritangiriraho gukurikizwa. gukurikizwa itegeko hagamijwe itegeko umunsi (2) Iyo itegeko rifite inkurikizi ku byahise, gukurikizwa y’itangira agaciro karyo ingingo igaragaza umunsi gatangiriraho. (3) Iyo itegeko rigomba gutinda gutangira y’itangira gukurikizwa, gukurikizwa irabigaragaza. ingingo (1) A provision on entry into force is inserted into a legislation to state the date on which a legislation comes into force. (2) If a legislation has a retroactive effect, the provision on entry into force indicates the effective date. (1) Une disposition sur l’entrée en vigueur est insérée dans un texte normatif pour indiquer texte normatif entre en vigueur. jour auquel un le (2) Lorsqu’un texte normatif a un effet rétroactif, la disposition sur l’entrée en vigueur indique le jour où le texte normatif sort son effet. (3) If a legislation has a post-active effect, the provision on entry into force indicates it. (3) Lorsqu’un texte normatif a un effet post actif, la disposition sur l’entrée en vigueur l’indique. (4) Ingingo y’itangira gukurikizwa yitwa « Gutangira gukurikizwa ». (4) The provision on entry into force is given a heading that reads “Entry into force”. (4) La disposition sur l’entrée en vigueur est intitulée « Entrée en vigueur ». Icyiciro cya 5: Imikono Section 5: Signatures Section 5 : Signatures 79 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 111: Imiterere y’ibice bigize imikono Article 111: Structure of parts of the signatures Article 111 : Structure des parties des signatures Ingingo ya 111: Imiterere y’ibice bigize imikono Article 111: Structure of parts of the signatures Article 111 : Structure des parties des signatures (1) Ibice bigize imikono bikurikirana mu (1) Parts of the signatures are structured in buryo bukurikira: (a) ahantu n’itariki; (b) umukono; the following order: (a) place and date; (b) signature; (1) Les parties des signatures structurées dans l’ordre qui suit : sont (a) le lieu et la date ; (b) la signature ; (c) imikono y’ingereka; (c) countersignatures; (c) les contresignatures ; (d) Ikirango cya Repubulika. (d) the Seal of the Republic. (d) le Sceau de la République. (2) Ibice bigize imikono bishyirwa mu kazu kabyo kihariye kagizwe n’inkingi imwe n’utuzu dutatu, ku itegeko risanzwe, ku iteka rya Perezida no ku iteka ya Minisitiri w’Intebe. (3) Ibice bigize imikono bishyirwa mu kazu kabyo kihariye kagizwe n’inkingi imwe n’utuzu tubiri, ku iteka rya Minisitiri n’iry’undi ugize Guverinoma. (4) Ibice bigize umukono bishyirwa mu kazu kabyo kihariye kagizwe n’inkingi imwe n’akazu kamwe, ku mategeko y’ingereka adashyirwaho Ikirango cya Repubulika. (2) Parts of signatures are placed in their own box with a single column and three rows in an ordinary law, a Presidential Order and a Prime Minister’s Order. (3) Parts of signatures are placed in their own box with a single column and two rows in an order of a Minister or Cabinet member. (4) Parts of signature are placed in their own box with a single column and one row in a subsidiary legislation that is not sealed with the Republic. the Seal of (2) Les parties des signatures sont mise dans leur propre boîte d’une seule colonne et trois cellules, dans une loi ordinaire, dans un arrêté présidentiel et dans un arrêté du Premier Ministre. (3) Les parties des signatures sont mises dans leur propre boîte d’une seule colonne et deux cellules, dans un arrêté du ministre ou du membre du Gouvernement. (4) Les parties de signature sont mise dans leur propre boîte d’une seule colonne et une cellule, dans une législation subsidiaire qui n’est pas scellée du Sceau de la République. (5) Ibice bigize imikono ntibihabwa inyito. (5) Parts of signatures are not given a (5) Les parties des signatures ne sont pas heading. intitulées. 80 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 112: Imiterere y’ahantu n’itariki Article 112: Structure of place and date Article 112 : Structure du lieu et de la date Ingingo ya 112: Imiterere y’ahantu n’itariki Article 112: Structure of place and date Article 112 : Structure du lieu et de la date (1) Ahantu n’itariki bishyirwa mu itegeko (1) Place and date are inserted in a (1) Le lieu et la date sont insérés dans un hagamijwe kugaragaza – legislation to indicate – texte normatif pour indiquer – (a) ahantu itegeko ryashyiriweho (a) the place where a legislation was (a) le lieu où un texte normatif a été umukono; (b) n’umunsi umukono. signed; and signé ; et itegeko ryashyiriweho (b) the date on which a legislation was (b) la date à laquelle un texte normatif signed. a été signé. (2) Ahantu umukono n’itariki washyiriweho byandikwa n’ushyiraho umukono mu gihe ashyiraho umukono ku itegeko. (3) Ahantu umukono n’itariki ushyirirwaho byandikwa mu kazu ka mbere, ku rw’ibumoso, ruhande bitandukanyijwe n’akitso. (2) Place and date of signature are written time of the signatory at the by signature. (2) Le lieu et la date de signature sont écrits par le signataire au moment de la signature. (3) Place and date of signature are written in the first row, aligned with the left margin, separated by a comma. (3) Le lieu et la date de signature sont écrits dans la première cellule, alignés avec la marge de gauche, séparés par une virgule.

Ingingo ya 113: Imiterere y’umukono Article 113: Structure of signature Article 113 : Structure de la signature Ingingo ya 113: Imiterere y’umukono Article 113: Structure of signature Article 113 : Structure de la signature (1) Amazina umukono y’ushyiraho yandikwa mu nyuguti zitsindagiye hejuru y’inyito y’umurimo we kandi hagati. (1) Names of the signatory are drafted in bold above his or her official title and centred. (1) Les noms du signataire sont rédigés en gras au-dessus de son titre officiel et centrés. (2) Inyito y’umurimo w’ushyiraho umukono yandikwa mu Kinyarwanda, mu Cyongereza no mu Gifaransa kandi hagati munsi y’amazina ye mu nyuguti (2) The official title of the signatory is drafted in Kinyarwanda, English and French, centred below his or her names, not in bold. (2) Le titre officiel du signataire est rédigé en kinyarwanda, en anglais et en français, centré en dessous de ses noms, pas en gras. 81 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 zidatsindagiye. (3) Umukono ushyirwa hejuru y’amazina (3) Signature is affixed above names of the (3) La signature est apposée au-dessus des y’uwushyiraho. signatory. noms du signataire.

Ingingo ya 114: Imiterere y’imikono y’ingereka Article 114: Structure of countersignatures Article 114 : Structure des contresignatures Ingingo ya 114: Imiterere y’imikono y’ingereka Article 114: Structure of countersignatures Article 114 : Structure des contresignatures (1) Amazina y’umuyobozi ushyira umukono w’ingereka ku itegeko yandikwa mu nyuguti zitsindagiye, hagati, hejuru y’inyito y’umurimo we. (1) Names of the authority who countersigns a legislation are drafted in bold, centred, above his or her official title. (1) Les noms de l’autorité qui contresigne un texte normatif sont rédigés en gras, centrés, au-dessus de son titre officiel. (2) Inyito y’umurimo w’ushyira umukono w’ingereka ku itegeko yandikwa mu Kinyarwanda, mu Cyongereza no mu hagati munsi Gifaransa y’amazina nyuguti mu zidatsindagiye. kandi ye (2) The official title of the authority who countersigns a legislation is drafted in Kinyarwanda, English and French, centred below his or her names, not in bold. (2) Le titre officiel de l’autorité qui contresigne un texte normatif est rédigé en kinyarwanda, en anglais et en français, centré en dessous de ses noms, pas en gras. (3) Umukono w’ingereka ushyirwa mu kazu ka kabiri hejuru y’amazina y’uwushyiraho. (3) A countersignature is affixed in the second row above names of the authority who countersigns. (3) La contresignature est apposée dans la deuxième cellule au-dessus des noms de l’autorité qui contresigne.

Ingingo ya 115: Ikirango cya Repubulika Article 115: The Seal of the Republic Article 115 : Le Sceau de la République Icyiciro cya 6: Imigereka Section 6: Annexes Section 6 : Annexes Ingingo ya 115: Ikirango cya Repubulika Article 115: The Seal of the Republic Article 115 : Le Sceau de la République (1) Ikirango cya Repubulika gishyirwa munsi y’itsinda ry’amagambo « Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: », mu kazu ka nyuma. (1) The Seal of the Republic is affixed below a phrase “Seen and Sealed with the Seal of the Republic:”, in the last row. (1) Le Sceau de la République est apposé au-dessous des imprimés « Vu et scellé du Sceau de la République : », dans la dernière cellule. (2) Amazina y’Intumwa Nkuru ya Leta yandikwa mu nyuguti zitsindagiye, (2) Names of the Attorney General are drafted in bold, centred, above his or (2) Les noms du Garde des Sceaux sont rédigés en gras, centrés, au-dessus de 82 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 hagati, hejuru y’inyito y’umurimo we kandi munsi cya Repubulika. y’Ikirango (3) Inyito y’umurimo w’Intumwa Nkuru ya Leta yandikwa mu Kinyarwanda, mu Cyongereza no mu Gifaransa kandi hagati munsi y’amazina ye mu nyuguti zidatsindagiye. her official title and below the Seal of the Republic. son titre officiel et en dessous du Sceau de la République. (3) Official title of the Attorney General is drafted in Kinyarwanda, English and French, centred below his or her names, in normal typeface. (3) Le titre officiel du Garde des Sceaux est rédigé en kinyarwanda, anglais et français, centré au-dessous de ses noms, en police de caractère normale. Icyiciro cya 6: Imigereka Section 6: Annexes Section 6 : Annexes

Ingingo ya 116: Imiterere y’umugereka Article 116: Structure of an annex Article 116 : Structure d’une annexe Ingingo ya 116: Imiterere y’umugereka Article 116: Structure of an annex Article 116 : Structure d’une annexe (1) Umugereka ukubiyemo ibishobora kubangamira imiterere y’urukurikirane mu gihimba cy’itegeko. (1) An annex sets out provisions, which would interrupt the flow of the body of a legislation. (1) Une annexe contient des dispositions qui interrompraient le flux du corps d’un texte normatif. (2) Umugereka ugize igice cy’itegeko, kandi ugomba kuba uteganyijwe n’ingingo y’itegeko. (2) An annex forms part of the legislation, and must be appended to a provision of the legislation. (2) Une annexe fait partie du texte normatif et doit être rattachée à une disposition du corps. (3) Ingingo iteganya umugereka igaragaza n’inomero iyo hari umugereka ibiwukubiyemo y’umugereka, urenze umwe. (4) Inyito y’umugereka yandikwa mu iciyeho nyuguti zitsindagiye kandi akarongo. (3) A provision appending an annex provides for its content and number, if there is more than one annex. (3) Une disposition qui rattache une annexe prévoit son contenu et son numéro, lorsqu’il y a plus d’une annexe. (4) The heading of an annex is drafted in (4) L’intitulé d’une annexe est rédigé en bold and underlined. gras et souligné. 83 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 117: Imiterere y’ibice bigize umugereka Article 117: Structure of parts of the annex Article 117 : Structure des parties d’une annexe Ingingo ya 117: Imiterere y’ibice bigize umugereka Article 117: Structure of parts of the annex Article 117 : Structure des parties d’une annexe (1) Imigereka ihabwa inomero zanditse mu (1) Annexes are numbered in Arabic (1) Les annexes sont numérotées en mibare y’Icyarabu. numerals. chiffres arabes. (2) Ibice bigize umugereka bikurikirana (2) Parts of the annex are structured in the mu buryo bukurikira: following order: (2) Les parties d’une annexe structurées dans l’ordre qui suit : sont (a) inyito; (b) igihimba; (c) umusozo; (d) n’imikono. (a) heading; (b) body; (a) l’intitulé ; (b) le corps ; (c) ending formula; and (d) signatures. (c) la formule finale ; et (d) les signatures.

Ingingo ya 118: Inyito y’umugereka Article 118: Heading of an annex Article 118 : Intitulé d’une annexe Ingingo ya 118: Inyito y’umugereka Article 118: Heading of an annex Article 118 : Intitulé d’une annexe Inyito y’umugereka igaragaza ibiwukubiyemo nk’uko biteganywa mu ngingo iteganya umugereka. The heading of an annex reflects its content in line with the Article providing the annex. L’intitulé d’une annexe reflète son contenu conformément à l’article qui prévoit cette annexe.

Ingingo ya 119: Imiterere y’igihimba cy’umugereka Article 119: Structure of the body of an annex Article 119 : Structure du corps d’une annexe Ingingo ya 119: Imiterere y’igihimba cy’umugereka Article 119: Structure of the body of an annex Article 119 : Structure du corps d’une annexe (1) Ibikubiye mu gihimba cy’umugereka bitegurwa mu buryo bw’inyandiko, bw’imbonerahamwe cyangwa bw’ibishushanyo. (1) Contents of the body of an annex are in narrative, matrix or prepared drawings format. (1) Le contenu du corps d’une annexe est forme narrative, de préparé sous matrice ou de dessins. (2) Ibikubiye mu gihimba cy’umugereka bitegurwa mu itegeko ryanditswemo, uretse iyo bidashobora ndimi (2) Contents of the body of an annex are prepared in drafting languages, except where they cannot be translated. (2) Le contenu du corps d’une annexe est préparé dans les langues de rédaction, sauf au cas où il ne peut pas être traduit. 84 gusemurwa. (3) Buri mwandiko w’ururimi umugereka wanditswemo ushyirwa mu nkingi Iyo bidashoboka, yawo yihariye. imyandiko ya buri rurimi igerekwaho, buri wose ku rwawo, ikurikiranye. rupapuro (4) Iyo igihimba cy’umugereka kidashobora gushyirwa mu nkingi, kigerekwaho uko kiri. Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (3) Each version of the drafting language is inserted in its own column. If it is not possible, all versions are consecutively appended on their own page. (3) Chaque version de langue de rédaction est insérée dans sa propre colonne. Lorsqu’il n’est pas possible, toutes les versions attachées sont consécutivement sur leur propre page. (4) If the body of an annex cannot be inserted in columns, it is appended as it is. (4) Lorsque le corps d’une annexe ne peut pas être inséré sous forme de colonnes, il est attaché tel quel.

Ingingo ya 120: Imiterere y’umusozo w’umugereka Article 120: Structure of the ending formula of an annex Article 120 : Structure de la formule finale d’une annexe Ingingo ya 120: Imiterere y’umusozo w’umugereka Article 120: Structure of the ending formula of an annex Article 120 : Structure de la formule finale d’une annexe (1) Umusozo w’umugereka ugizwe n’ibice bikurikirana mu buryo bukurikira: (1) The ending formula of an annex is composed of parts structured in the following order: (1) La formule finale d’une annexe est sont composée des parties qui structurées comme suit : (a) itsinda ry’amagambo «Bibonywe kugira ngo bishyirwe ku mugereka wa »; (a) a phrase “Seen to be annexed to”; (a) les imprimés « Vu pour être annexé and à » ; et (b) n’inyito y’itegeko rigeretsweho (b) the title of the legislation to which (b) le titre du texte normatif auquel une umugereka. an annex is appended. annexe est attachée. (2) Iyo hari umugereka urenze umwe, buri mugereka ugira umusozo wawo. (2) If there is more than one annex, each annex has its own ending formula. (2) Lorsqu’il y a plus d’une annexe, chaque annexe a sa propre formule finale. 85 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 121: Imiterere y’imikono y’umugereka Article 121: Structure of signatures of an annex Article 121 : Structure des signatures d’une annexe 15 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 UMUTWE WA II: IMITONDEKERE Y’ITEGEKO N’IMITUNGANYIRIZE Y’UMWANDIKO W’ITEGEKO CHAPTER II: ORGANISATION OF A LEGISLATION AND LAYOUT OF A TEXT OF A LEGISLATION CHAPITRE II : ORGANISATION D’UN TEXTE NORMATIF ET MISE EN PAGE D’UN TEXTE DU TEXTE NORMATIF Ingingo ya 121: Imiterere y’imikono y’umugereka Article 121: Structure of signatures of an annex Article 121 : Structure des signatures d’une annexe (1) Imikono ishyirwa ku mugereka nk’uko bikorwa ku itegeko. (1) Signatures are affixed to an annex in the same way as it is done for the legislation. (1) Les signatures sont apposées sur une annexe de la même manière que sur le texte normatif. (2) Iyo hari umugereka urenze umwe, buri mugereka ushyirwaho imikono. (2) When annexes are more than one, signatures are affixed to each of the annexes. (2) Lorsque les annexes sont plus d’une, des signatures sont apposées sur chacune des annexes. UMUTWE WA II: IMITONDEKERE Y’ITEGEKO N’IMITUNGANYIRIZE Y’UMWANDIKO W’ITEGEKO CHAPTER II: ORGANISATION OF A LEGISLATION AND LAYOUT OF A TEXT OF A LEGISLATION CHAPITRE II : ORGANISATION D’UN TEXTE NORMATIF ET MISE EN PAGE D’UN TEXTE DU TEXTE NORMATIF

Ingingo ya 122: Igisobanuro cyo gutondeka itegeko Article 122: Definition of organising a legislation Article 122 : Définition de l’organisation d’un texte normatif Icyiciro cya mbere: Ibice by’itegeko Section One: Divisions Section première : Divisions Ingingo ya 122: Igisobanuro cyo gutondeka itegeko Article 122: Definition of organising a legislation Article 122 : Définition de l’organisation d’un texte normatif Gutondeka itegeko ni ukubumbira ibitekerezo bikubiye mu gihimba cy’itegeko mu bice by’itegeko hakurikijwe uko byumvikana kandi bikurikirana. Organising a legislation is to group ideas from the body of a legislation into divisions following their logical and chronological sequence. L’organisation d’un texte normatif est le regroupement des idées du corps du texte normatif en divisions selon leur séquence logique et chronologique. Icyiciro cya mbere: Ibice by’itegeko Section One: Divisions Section première : Divisions

Ingingo ya 123: Ibyiciro by’bice by’itegeko Article 123: Categories of divisions Article 123 : Catégorie des divisions Akiciro ka mbere: Ibice by’itegeko bito Subsection One: Lower divisions Sous-section inférieures première : Divisions Ingingo by’itegeko bito ya 124: Ubwoko bw’ibice Ingingo ya 123: Ibyiciro by’bice by’itegeko Article 123: Categories of divisions Article 123 : Catégorie des divisions Ibice by’itegeko biri mu byiciro bikurikira: Divisions are classified into the following categories: Les divisions sont classées en catégories suivantes : (a) ibice by’itegeko bito; (a) lower divisions; and (a) les divisions inférieures ; et (b) n’ibice by’itegeko bikuru. (b) higher divisions. (b) les divisions supérieures. 86 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Akiciro ka mbere: Ibice by’itegeko bito Subsection One: Lower divisions Sous-section inférieures première : Divisions Ingingo by’itegeko bito ya 124: Ubwoko bw’ibice

Article 124: Types of lower divisions Article 124 : Types des divisions inférieures Article 124: Types of lower divisions Article 124 : Types des divisions inférieures Ubwoko bw’ibice by’itegeko bito ni ubu bukurikira: Types of lower divisions are the following: Les types des divisions inférieures sont les suivantes : (a) igika; (b) agaka; (c) agace k’agaka; (d) inyangingo; (a) a paragraph; (a) un paragraphe ; (b) a subparagraph; (b) un alinéa ; (c) a sub-subparagraph; (c) un sous-alinéa ; (e) agace k’inyangingo. (e) a subclause. (d) a clause; (d) une clause ; (e) une sous-clause.

Ingingo ya 125: by’itegeko bito Ikoreshwa ry’ibice Article 125: Use of lower divisions Article 125 inférieures : Emploi des divisions Akiciro ka 2: Ibice by’itegeko bikuru Subsection 2: Higher divisions Sous-section 2 : Divisions supérieures Ingingo by’itegeko bikuru ya 126: Ubwoko bw’ibice Ingingo ya 125: by’itegeko bito Ikoreshwa ry’ibice Article 125: Use of lower divisions Article 125 inférieures : Emploi des divisions by’itegeko bito bikoreshwa mu uko Ibice kugabanya hakurikijwe ingingo ibitekerezo biyikubiyemo bikurikirana. Lower divisions are used to divide an article depending on the sequential flow of its ideas. Les divisions inférieures sont employées pour diviser un article selon le flux de succession de ses idées. Akiciro ka 2: Ibice by’itegeko bikuru Subsection 2: Higher divisions Sous-section 2 : Divisions supérieures 87 Ingingo by’itegeko bikuru ya 126: Ubwoko bw’ibice Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Article 126: Types of higher divisions Article 126 : Types des divisions supérieures Article 126: Types of higher divisions Article 126 : Types des divisions supérieures Ubwoko bw’ibice by’itegeko bikuru ni ubu bukurikira: Types of higher divisions are the following: Les types des divisions supérieures sont les suivantes : (a) igitabo; (b) igice; (c) interuro; (d) umutwe; (e) icyiciro; (f) akiciro; (g) ingingo. (a) a book; (b) a part; (c) a title; (d) a chapter; (e) a section; (f) a subsection; (g) an article.

Ingingo ya 127: by’itegeko bikuru Ikoreshwa ry’ibice Article 127: Use of higher divisions Article 127 supérieures : Emploi des divisions Akiciro ka 3: Uturango n’inyito by’ibice by’itegeko Subsection 3: Designations and headings of divisions Sous-section 3 : Désignations et intitulés des divisions Ingingo ya 127: by’itegeko bikuru Ikoreshwa ry’ibice Article 127: Use of higher divisions Ibice by’itegeko bikuru bikoreshwa mu z’itegeko mu bice kubumbira by’itegeko hakurikijwe uko ibitekerezo bizikubiyemo bikurikirana. ingingo Higher divisions are used to group articles of a legislation into consideration the sequential flow of their ideas. divisions taking into (a) un livre ; (b) une partie ; (c) un titre ; (d) un chapitre ; (e) une section ; (f) une sous-section ; (g) un article. Article 127 supérieures : Emploi des divisions Les divisions supérieures sont employées pour regrouper des articles d’un texte normatif en divisions selon le flux de succession de leurs idées. Akiciro ka 3: Uturango n’inyito by’ibice by’itegeko Subsection 3: Designations and headings of divisions Sous-section 3 : Désignations et intitulés des divisions 88 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 128: Uturango by’itegeko bito tw’ibice Article 128: Designations of lower divisions Article 128 : Désignation des divisions inférieures 16 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 128: Uturango by’itegeko bito tw’ibice Article 128: Designations of lower divisions Article 128 : Désignation des divisions inférieures (1) Uturango tw’ibice by’itegeko bito ni (1) Designations of lower divisions are the (1) Les désignations des divisions utu dukurikira: following: inférieures sont les suivantes : (a) igika kirangwa w’Icyarabu uri mu dukubo; n’umubare (a) a paragraph is designated in an Arabic numeral put in parentheses; (a) un paragraphe est désigné par un chiffre arabe mis en parenthèses ; (b) agaka karangwa n’inyuguti nto iri mu dukubo; (b) a subparagraph is designated in a lowercase letter put in parentheses; (b) un alinéa est désigné par une lettre minuscule mise en parenthèses ; (c) agace k’agaka karangwa n’umubare w’Ikiromani wanditswe mu nyuguti nto uri mu dukubo; (c) a sub-subparagraph is designated in a lowercase Roman numeral put in parentheses; (c) un sous-alinéa est désigné par un chiffre romain minuscule mis en parenthèses ; (d) inyangingo irangwa n’inyuguti nkuru iri mu dukubo; (d) a clause in an uppercase letter put in parentheses; is designated (d) une clause est désignée par une en lettre majuscule mise parenthèses ; (e) agace k’inyangingo karangwa n’umubare w’Ikiromani wanditswe mu nyuguti nkuru uri mu dukubo. (e) a subclause is designated in an uppercase roman numeral put in parentheses. (e) une sous-clause est désignée par un chiffre romain majuscule mis en parenthèses. (2) Iyo ingingo igizwe n’igika kimwe, icyo gika ntikirangwa. (2) If an article is composed of a single is not the paragraph paragraph, designated. (2) Lorsqu’un article est composé d’un seul paragraphe, ce paragraphe n’est pas désigné.

Ingingo ya 129: Uturango by’itegeko bikuru tw’ibice Article 129: Designations of higher divisions Article 129 : Désignation des divisions supérieures Ingingo ya 129: Uturango by’itegeko bikuru tw’ibice Article 129: Designations of higher divisions Article 129 : Désignation des divisions supérieures (1) Ibice by’itegeko bikuru birangwa (1) Higher divisions are referenced by the n’inomero z’inyito zabyo. numbering of their headings. 89 (1) Les divisions sont référenciées par la numérotation de supérieures Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) Ibiri ku rutonde birangwa n’inyuguti nto iri mu dukubo. (2) Items in a list are designated in lowercase letters put in parentheses. leurs intitulés. (2) Les points sur une liste sont désignés par des lettres minuscules mises en parenthèses.

Ingingo ya 130: Inyito z’ibice by’itegeko Article 130: Headings of divisions Article 130 : Intitulés des divisions Ingingo ya 130: Inyito z’ibice by’itegeko Article 130: Headings of divisions Article 130 : Intitulés des divisions (1) Inyito y’igice cy’itegeko igaragaza igomba kuba ibigikubiyemo kandi ngufi. (1) A heading of a division reflects the content of the division and must be short. (1) L’intitulé d’une division reflète le contenu de la division et doit être bref. (2) Inyito y’itegeko ntiyandukurwa uko yakabaye mu nyito y’igice cy’itegeko mu itegeko rimwe. (3) Inyito y’igice cy’itegeko ntiyandukurwa uko yakabaye mu nyito y’ikindi gice cy’itegeko mu itegeko rimwe. (2) A heading of a division does not same title of the the replicate legislation. (2) L’intitulé d’une division ne transcrit pas textuellement le titre du même texte normatif. (3) A heading of a division does not replicate another heading of a division of the same legislation. (3) L’intitulé d’une division ne transcrit pas textuellement l’intitulé d’une autre division du même texte normatif. (4) Ibice by’itegeko bito ntibihabwa (4) Lower divisions are not given (4) Les divisions inférieures ne sont pas inyito. headings. intitulées.

Ingingo ya 131: Imimerere y’inyito z’ibice by’itegeko bikuru Article 131: Form of headings of higher divisions Article 131 : Forme des intitulés des divisions supérieures Ingingo ya 131: Imimerere y’inyito z’ibice by’itegeko bikuru Article 131: Form of headings of higher divisions Article 131 : Forme des intitulés des divisions supérieures (1) Inyito y’igice cy’itegeko yandikwa aho nk’inyangingo kwandikwa nk’interuro yuzuye. y’interuro (1) A heading of a division is drafted in a phrase rather than a sentence. (1) L’intitulé d’une division est rédigé en une proposition plutôt qu’en une phrase. (2) Inyito y’igice cy’itegeko yandikwa mu nyuguti zitsindagiye, kandi igice kigaragaza igice cy’itegeko gicibwaho (2) A heading of a division is drafted in bold and the part indicating the division is underlined and separated with the (2) L’intitulé d’une division est rédigé en gras et la partie qui indique la division est soulignée et séparée de l’intitulé par 90 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 akarongo kigatandukanywa n’inyito n’utudomo tubiri. heading by a colon. les doubles points.

Ingingo ya 132: Imyandikire y’inyito y’igitabo, iy’igice, iy’interuro, n’iy’umutwe Article 132: Drafting of a heading of a book, part, title, and chapter Article 132 : Rédaction de l’intitulé d’un livre, d’une partie, d’un titre, et d’un chapitre Ingingo ya 132: Imyandikire y’inyito y’igitabo, iy’igice, iy’interuro, n’iy’umutwe Article 132: Drafting of a heading of a book, part, title, and chapter iy’igice, y’igitabo, iy’interuro, Inyito n’iy’umutwe yandikwa mu nyuguti nkuru ikanahabwa inomero yanditse mu mibare y’Ikiromani mu nyuguti nkuru. Icyakora, inomero y’igitabo cya mbere, iy’igice cya mbere, iy’interuro ya mbere, n’iy’umutwe wa mbere yandikwa mu nyuguti. A heading of a book, part, title, and chapter is drafted in uppercase letters and numbered in uppercase roman numerals. However, the numbering of the first book, first part, first title, and first chapter is drafted in words. Article 132 : Rédaction de l’intitulé d’un livre, d’une partie, d’un titre, et d’un chapitre L’intitulé d’un livre, d’une partie, d’un titre, et d’un chapitre est rédigé en lettres majuscules et numéroté en chiffres romains majuscules. Toutefois, la numérotation du premier livre, de la première partie, du premier titre, et du premier chapitre est rédigée en lettres.

Ingingo ya 133: Imyandikire y’inyito, y’ingingo, iy’icyiciro, n’iy’akiciro Article 133: Drafting of a heading of an article section, and subsection Article 133 : Rédaction de l’intitulé d’un article, d’une section, et d’une sous-section Icyiciro cya 2: Gutondeka itegeko Section 2: Organising a legislation Section 2 : Organiser un texte normatif Ingingo ya 133: Imyandikire y’inyito, y’ingingo, iy’icyiciro, n’iy’akiciro Article 133: Drafting of a heading of an article section, and subsection Article 133 : Rédaction de l’intitulé d’un article, d’une section, et d’une sous-section iy’akiciro n’iy’ingingo, Inyito y’icyiciro, yandikwa mu mukono ikanahabwa inomero yanditse mu mibare y’Icyarabu. Icyakora, inomero y’icyiciro cya mbere, iy’akiciro ka mbere n’iy’ingingo ya mbere yandikwa mu nyuguti. A heading of a section, subsection and article is drafted in sentence case and numbered in Arabic numerals. However, the numbering of the first section, first subsection and first

Ingingo ya 134: Kugabanya cy’itegeko mu ngingo igihimba Article 134: Dividing the body of a legislation into articles Article 134 : Division du corps d’un texte normatif en articles Ingingo ya 134: Kugabanya cy’itegeko mu ngingo igihimba Article 134: Dividing the body of a legislation into articles Article 134 : Division du corps d’un texte normatif en articles (1) Igihimba cy’itegeko kigabanywamo ibigikubiyemo ingingo gusa, iyo (1) A body of a legislation is divided into articles only, if its content is composed (1) Le corps d’un texte normatif est divisé en articles seulement, lorsque son 91 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 bigizwe igitekerezo kimwe. n’urukurikirane rugize of a sequential single idea. contenu est composé d’une seule idée séquentielle. (2) Buri ngingo ikubiyemo igitekerezo (2) Each article contains a separate legal (2) Chaque article contient une proposition cy’itegeko cyihariye. proposition. juridique distincte.

Ingingo ya 135: Kubumbira z’itegeko mu mitwe ingingo Article 135: Grouping articles of a legislation into chapters Article 135 : Regroupement des articles d’un texte normatif en chapitres Ingingo ya 135: Kubumbira z’itegeko mu mitwe ingingo Article 135: Grouping articles of a legislation into chapters Article 135 : Regroupement des articles d’un texte normatif en chapitres (1) Ingingo z’itegeko zibumbirwa mu ku y’ibizikubiyemo. ingingo mitwe nsanganyamatsiko Buri mutwe ushyirwamo zivuga ku nsanganyamatsiko imwe. hashingiwe (1) Articles of a legislation are grouped into chapters on ground of the themes contained in its provisions. A chapter contains articles that deal with the same theme. (1) Les articles d’un texte normatif sont regroupés en chapitres sur base des thèmes contenus dans ses articles. Un chapitre contient des articles sur un même thème. (2) Icyakora, z’itegeko ingingo ntizishobora kubumbirwa mu mutwe umwe cyangwa imitwe ibiri gusa. (2) However, articles of a legislation cannot be grouped into a single chapter or two chapters only. (2) Toutefois, les articles d’un texte normatif ne peuvent pas être regroupés en un seul chapitre ou en deux chapitres seulement.

Ingingo ya 136: Kubumbira ingingo zigize umutwe mu byiciro Article 136: Grouping articles of a chapter into sections Article 136 : Regroupement des articles d’un chapitre en sections Ingingo ya 136: Kubumbira ingingo zigize umutwe mu byiciro Article 136: Grouping articles of a chapter into sections Article 136 : Regroupement des articles d’un chapitre en sections (1) Ingingo zigize umutwe zibumbirwa mu byiciro iyo ibizikubiyemo bishobora gushyirwa mu ngeri zitandukanye kandi zidashobora guhurizwa hamwe bitewe n’urukurikirane rw’ibitekerezo. if (1) Articles of a chapter are grouped into sections their contents can be classified into different categories that the cannot be merged sequence of ideas. following (2) Ingingo zigize umutwe ntizishobora kubumbirwa mu cyiciro kimwe gusa. (2) Articles of a chapter cannot be grouped into a single section. 92 (1) Les sont articles d’un chapitre regroupés en sections lorsque leur contenu peut classé dans être différentes catégories qui ne peuvent pas être fusionnées en suivant la séquence d’idées. (2) Les articles d’un chapitre ne peuvent pas être regroupés en une section unique. Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 137: Kubumbira ingingo zigize icyiciro mu twiciro Article 137: Grouping articles of a section into subsections Article 137 : Regroupement des articles d’une section en sous-sections Ingingo ya 137: Kubumbira ingingo zigize icyiciro mu twiciro Article 137: Grouping articles of a section into subsections Article 137 : Regroupement des articles d’une section en sous-sections (1) Ingingo zigize icyiciro zibumbirwa mu twiciro iyo ibizikubiyemo bishobora gushyirwa mu ngeri zitandukanye kandi zidashobora guhurizwa hamwe bitewe n’urukurikirane rw’ibitekerezo. (1) Articles of a section are grouped into subsections if their contents can be classified into different categories that the cannot be merged sequence of ideas. following (1) Les articles d’une section sont regroupés en sous-sections lorsque leur contenu peut classé dans être différentes catégories qui ne peuvent pas être fusionnées en suivant la séquence d’idées. (2) Ingingo zigize icyiciro ntizishobora kubumbirwa mu kiciro kamwe gusa. (2) Articles of a section cannot be grouped into a single subsection. (2) Les articles d’une section ne peuvent pas être regroupés en une sous-section unique.

Ingingo ya 138: Kubumbira imitwe mu nteruro Article 138: Grouping chapters into titles Article 138 : Regroupement des chapitres en titres 17 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 138: Kubumbira imitwe mu nteruro Article 138: Grouping chapters into titles Article 138 : Regroupement des chapitres en titres (1) iyo nyuma yo kubumbira ingingo z’itegeko mu mutwe, mu byiciro no mu twiciro, hasigaye ingingo z’itegeko zitabumbiwe muri ibyo bice, imitwe ibumbirwa mu nteruro hasimbuzwa imitwe interuro ku buryo utwiciro dusimbura n’ibyiciro ibyiciro, bigasimbura imitwe; (1) If after grouping articles of a legislation into chapters, sections and subsections, some articles of a legislation remain ungrouped, Chapters are grouped into titles by replacing chapters with titles so that subsections replace sections and sections replace chapters. (1) lorsqu’après avoir regroupé des articles d’un texte normatif en chapitres, en sections et en sous-sections, il reste des articles d’un texte normatif non regroupés, les chapitres sont regroupés en titres en remplaçant les chapitres par les titres afin que les sous-sections remplacent les sections et que les sections remplacent les chapitres. (2) Interuro igirwa n’imitwe ifitanye isano (2) A title includes interconnected chapters (2) Un titre comprend les chapitres hakurikijwe ibiyikubiyemo. following their contents. interconnectés suivant leur contenu. (3) Imitwe ntishobora kubumbirwa mu (3) Chapters cannot be grouped into a (3) Les chapitres ne peuvent pas être nteruro imwe gusa. single title. regroupés en un titre unique. 93 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 139: Kubumbira interuro mu bice Article 139: Grouping titles into parts Article 139 : Regroupement des titres en parties Ingingo ya 139: Kubumbira interuro mu bice Article 139: Grouping titles into parts Article 139 : Regroupement des titres en parties (1) Iyo nyuma yo kubumbira imitwe mu nteruro, hasigaye ingingo z’itegeko zitabumbiwe muri ibyo bice ku buryo hakenerwa ikindi gice cy’itegeko gito ku kiciro, Interuro zibumbirwa mu bice hasimbuzwa interuro ibice ku buryo utwiciro dusimbura ibyiciro, ibyiciro n’imitwe bigasimbura igasimbura interuro. imitwe, (1) If after grouping chapters into titles, some articles of a legislation remain ungrouped to the extent of inviting the lower division another subsection, titles are grouped into parts by replacing titles with parts so that subsections replace sections, sections replace chapters and chapters replace titles. than (1) Lorsqu’après avoir regroupé des chapitres en titres, il reste des articles d’un texte normatif non regroupés au point d’inviter une autre division inférieure à la sous-section, les titres sont regroupés en parties en remplaçant les titres par les parties, afin que les sous-sections remplacent les sections, les sections remplacent les chapitres et les chapitres remplacent les titres. (2) Igice kigirwa n’interuro zifitanye isano (2) A part includes interconnected titles (2) Une partie comprend les titres hakurikijwe ibizikubiyemo. following their contents. interconnectés suivant leur contenu. (3) Interuro ntizishobora kubumbirwa mu (3) Titles cannot be grouped into a single (3) Les titres ne peuvent pas être regroupés gice kimwe gusa. part. en une partie unique.

Ingingo ya 140: Kubumbira ibice mu bitabo Article 140: Grouping parts into books Article 140 : Regroupement des parties en livres Ingingo ya 140: Kubumbira ibice mu bitabo Article 140: Grouping parts into books (1) Iyo nyuma yo kubumbira interuro mu bice, hasigaye ingingo z’itegeko zitabumbiwe muri ibyo bice ku buryo hakenerwa ikindi gice cy’itegeko gito ku kiciro, Ibice bibumbirwa mu bitabo hasimbuzwa ibice ibitabo ku buryo utwiciro dusimbura ibyiciro, ibyiciro imitwe bigasimbura n’interuro igasimbura interuro, imitwe, legislation (1) If after grouping titles into parts some articles of a remain ungrouped to the extent of inviting another the lower division subsection, Parts are grouped into books by replacing parts with books so that sections, sections replace chapters, chapters replace titles and titles replace parts. subsections replace than 94 Article 140 : Regroupement des parties en livres (1) Lorsqu’après avoir regroupé des titres en parties, il reste des articles d’un texte normatif non regroupés au point d’inviter une autre sous-division inférieure à la sous-section, Les parties sont regroupées en livres en remplaçant les parties par les livres, afin que les sous-sections remplacent les sections, les sections remplacent les chapitres, Official Gazette n° Special of 02/11/2022 zigasimbura ibice. les chapitres remplacent les titres et les titres remplacent les parties. (2) Igitabo kigirwa n’ibice bifitanye isano (2) A book includes interconnected parts hakurikijwe ibibikubiyemo. following their contents. (2) Un livre interconnectées contenu. comprend les parties leur suivant en (3) Ibice ntibishobora kubumbirwa mu (3) Parts cannot be grouped into a single (3) Les parties ne peuvent pas être gitabo kimwe gusa. book. regroupées en un livre unique.

Ingingo ya 141: Kugabanya ingingo mu bika Article 141: Dividing an article paragraphs into Article 141 : Division d’un article en paragraphes Ingingo ya 141: Kugabanya ingingo mu bika Article 141: Dividing an article paragraphs into Article 141 : Division d’un article en paragraphes (1) Ingingo igirwa n’igika kimwe kivuga igitekerezo kimwe. (1) An article is composed of one paragraph communicating a single idea. (1) Un est article d’un paragraphe qui communique une seule idée. composé (2) Ingingo igabanywamo ibika, iyo hari ibitekerezo birenze kimwe bifitanye isano bidashobora kugabanywamo ingingo zitandukanye. kandi (2) An article is divided into paragraphs, if there are more than one ideas that are interconnected and cannot be divided into different articles. (2) Un article est divisé en paragraphes, idée lorsqu’il y a plus d’une interconnectée et qui ne peuvent pas être divisées en différents articles. (3) Buri gika gifitanye n’ibindi bika ubumwe bushingiye ku ntego mu ngingo imwe. (3) Each paragraph has a unity of purpose with other paragraphs in the same article. (3) Chaque paragraphe a une unité d’objet avec d’autres paragraphes dans le même article.

Ingingo ya 142: Kugabanya ingingo mu duka Article 142: Dividing an article subparagraphs into Article 142 : Division d’un article en alinéas Ingingo ya 142: Kugabanya ingingo mu duka Article 142: Dividing an article subparagraphs into Article 142 : Division d’un article en alinéas (1) Ingingo idafite ibika igabanywa mu duka mu bihe bikurikira: (1) An article without paragraphs in into subparagraphs divided following cases: is the (1) Un article sans paragraphes est divisé en alinéas dans des cas suivants : 95 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (a) gukora urutonde rw’intondeke (a) listing tabulated provisions; (a) lister les dispositions tabulées ; y’ingingo; (b) gusobanura insanganyamatsiko nkuru mu buryo buri ku murongo; (b) developing an underlying theme in (b) développer un thème sous-jacent de an orderly way; manière ordonnée ; (c) kugabanya ukwisubiramo; (c) reducing repetition; (c) réduire des répétitions ; (d) kugabanya ibitera urujijo; (d) reducing ambiguity; (d) réduire des ambiguïtés ; (e) gutuma inyangingo zumvikana (e) making context clauses more (e) rendre les clauses de contexte plus neza kurushaho. readable. compréhensibles. (2) Buri gaka kagira igice cy’igitekerezo kivugwa mu ngingo. (2) Each subparagraph constitutes an element of the proposition advanced in an article. (2) Chaque alinéa constitue un élément de la proposition avancée dans un article.

Ingingo ya 143: Kugabanya igika mu duka Article 143: Dividing a paragraph into subparagraphs Article 143 : Division d’un paragraphe en alinéas Ingingo ya 143: Kugabanya igika mu duka Article 143: Dividing a paragraph into subparagraphs Article 143 : Division d’un paragraphe en alinéas (1) Igika kigabanywamo uduka hagamijwe iyo gikubiyemo cyangwa ibisabwa ibice kugicamo amahitamo, inkomyi. (1) A is divided to break down into paragraph subparagraphs the paragraph that covers contingencies, alternatives, or conditions. requirements (1) Un paragraphe est divisé en alinéas pour décomposer le paragraphe qui des comprend alternatives, des conditions requises ou des conditions. éventualités, des (2) Buri gaka kagira igice cy’igitekerezo kivugwa mu gika. (2) Each subparagraph constitutes an element of the proposition advanced in a paragraph. (2) Chaque alinéa constitue un élément de la proposition avancée dans un paragraphe. 96 Official Gazette n° Special of 02/11/2022

Ingingo ya 144: Kugabanya agaka mu duce tw’agaka Article 144: Dividing a subparagraph into sub-subparagraphs Article 144 : Division d’un alinéa en sous- alinéas Ingingo ya 144: Kugabanya agaka mu duce tw’agaka Article 144: Dividing a subparagraph into sub-subparagraphs Article 144 : Division d’un alinéa en sous- alinéas Agaka kagabanywamo uduce tw’agaka hagamijwe kugacamo ibice iyo bidashobora gukorwa ukundi. subparagraph A sub- subparagraphs to break down a subparagraph if it is unavoidable. is divided into Un alinéa est divisé en sous-alinéas pour décomposer un alinéa lorsqu’il est inévitable.

Ingingo ya 145: Kugabanya agace k’agaka mu nyangingo Article 145: Dividing a sub-subparagraph into clauses Article 145 : Division d’un sous-alinéa en clauses Ingingo ya 145: Kugabanya agace k’agaka mu nyangingo Article 145: Dividing a sub-subparagraph into clauses Article 145 : Division d’un sous-alinéa en clauses Agace k’agaka kagabanywamo inyangingo hagamijwe kugacamo ibice iyo bidashobora gukorwa ukundi. A sub-subparagraph is divided into clauses to break down a sub-subparagraph if it is unavoidable. Un sous-alinéa est divisé en clauses pour lorsqu’il est décomposer un sous-alinéa inévitable.

Ingingo ya 146: Kugabanya inyangingo mu duce tw’inyangingo Article 146: Dividing a clause subclauses into Article 146 : Division d’une clause en sous- clauses Icyiciro by’itegeko cya 3: Imyubakire y’ibice Section 3: Format of divisions Section 3 : Construction des divisions Ingingo nyurabwenge rw’igice cy’itegeko 147: ya Urukurikirane Ingingo ya 146: Kugabanya inyangingo mu duce tw’inyangingo Article 146: Dividing a clause subclauses into Article 146 : Division d’une clause en sous- clauses Inyangingo uduce tw’inyangingo hagamijwe kuyicamo ibice iyo bikenewe ku buryo budasanzwe. igabanywamo A clause is divided into subclauses to break down a clause on exceptional need. Une clause est divisée en sous-clauses pour décomposer une clause en cas de besoin exceptionnel. Icyiciro by’itegeko cya 3: Imyubakire y’ibice Section 3: Format of divisions Section 3 : Construction des divisions Ingingo nyurabwenge rw’igice cy’itegeko 147: ya Urukurikirane Urukurikirane cy’itegeko rukurikiza amategeko akurikira: nyurabwenge rw’igice

Article 147: Logical sequence of a division Article 147 : Séquence division logique d’une Article 147: Logical sequence of a division Article 147 : Séquence division logique d’une Logical sequence of a division follows the following rules: La séquence logique d’une division suit les règles suivantes : (a) icya rusange kibanziriza (a) the general precedes the particular; (a) le général précède le particulier ; icy’umwihariko; 97 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) icy’ingenzi igishamikiyeho; kibanziriza (b) the important precedes the secondary; (b) l’important précède le secondaire ; (c) insanganyamatsiko y’ibanze ibanziriza isesengura ryayo; (c) the basic development of it; theme precedes the (c) le thème de base précède son élaboration ; (d) ibisanzwe bibanziriza ibidasanzwe; (d) the standard case precedes the (d) le cas standard précède les exceptions ; exceptions; (e) ibitegetswe bishobora kubahirizwa ibitubahirizwa bibanziriza kenshi kenshi; (e) the rules likely to be frequently applied less to be likely precede frequently applied; those (e) les règles susceptibles d’être fréquemment appliquées précèdent susceptibles d’être moins celles fréquemment appliquées ; (f) ibihoraho bibanziriza iby’agateganyo; (f) the permanent precedes the temporary; (f) le permanent précède le temporaire ; (g) iyo ibikorwa bikurikiranye, byandikwa hakurikijwe urukurikirane rwabyo. (g) where successive steps are to be taken, the earlier precedes the later. (g) lorsque des mesures successives doivent être prises, la première précède la dernière.

Ingingo ya 148: Interuro zigize ingingo Article 148: Sentences of an article Article 148 : Phrases d’un article Ingingo ya 148: Interuro zigize ingingo Article 148: Sentences of an article Article 148 : Phrases d’un article (1) Ingingo ishobora kugirwa n’interuro (1) An article may be composed of one (1) Un article peut être composé d’une imwe cyangwa nyinshi. sentence or more. phrase ou plus. (2) Ibintu birenze bibiri mu nteruro imwe (2) More than two items in one sentence (2) Plus de deux éléments dans une phrase bishyirwa ku rutonde. are outlined in a list. sont énumérés sur une liste.

Ingingo ya 149: Ibitekerezo bigize ingingo Article 149: Ideas in an article Article 149 : Idées dans un article 18 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Ingingo ya 149: Ibitekerezo bigize ingingo Article 149: Ideas in an article Article 149 : Idées dans un article (1) Ingingo igirwa n’igitekerezo kimwe. (1) An article is composed of a single idea. (1) Un article est composé d’une seule idée. 98 (2) Igitekerezo kuba cyumvikana, kirasa ku ntego kandi cyuzuye. kigomba Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (2) An idea must be clear, concise, and (2) Une idée doit être claire, concise et complete. complète. (3) Ibitekerezo by’inyongera bishyirwa (3) Incidental ideas are put in a stand-alone (3) Des idées fortuites sont mises en un mu ngingo yihariye. article. article autonome. (4) Ibitekerezo birebire bigabanywamo (4) Long ideas are divided into separate (4) De longues idées sont divisées en ingingo zitandukanye. articles. articles distincts. (5) Ibisobanuro cyangwa ingero mu dukubo, mu magambo asubiramo ibyavuzwe, cyangwa mu dusodeko tw’utuzu ntibishyirwa mu ngingo. (5) Examples in parentheses, in quotations, or in brackets, are not included in an article. (5) Des exemples entre parenthèses, en citations, ou entre crochets ne sont pas inclus dans un article.

Ingingo ya 150: Igitekerezo kigize igika Article 150: Idea in a Paragraph Article 150 : Idée dans un paragraphe Ingingo ya 150: Igitekerezo kigize igika Article 150: Idea in a Paragraph Article 150 : Idée dans un paragraphe igika kigomba kuba Igitekerezo kigize cyihagije kandi gishobora gushyirwa ukwacyo kitishingikirije ku bivugwa mu bindi bika. An idea in a paragraph must be self-contained and able to stand alone without deriving meaning from other paragraphs. idée dans un paragraphe doit être Une autonome et pouvoir subsister seule sans dériver du sens des autres paragraphes.

Ingingo ya 151: Imyubakire y’igika Article 151: Format of a paragraph Article 151 : Construction d’un paragraphe Ingingo ya 151: Imyubakire y’igika Article 151: Format of a paragraph Article 151 : Construction d’un paragraphe (1) Igika kivuga ku nsanganyamatsiko (1) A paragraph consists of discrete (1) Un paragraphe consiste en éléments zihariye z’ingingo. elements of the article. distincts de l’article. (2) Igika kigizwe n’inyangingo imwe cyangwa nyinshi zuzuye mu buryo bw’ikibonezamvugo. (2) A paragraph is made of one or more grammatically complete phrases. (2) Un paragraphe est composé d’une ou propositions de plusieurs grammaticalement complètes. 99

Ingingo ya 152: Imyubakire y’agaka Article 152: Format of a subparagraph Article 152 : Construction d’un alinéa Ingingo ya 152: Imyubakire y’agaka Article 152: Format of a subparagraph Article 152 : Construction d’un alinéa Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (1) Amagambo atangira n’asoza y’igika turi mu duka ku akoreshwa rukurikirane. (1) Introducing and concluding words of a paragraph apply to subparagraphs in a sequence. (1) Les mots introductifs et les mots conclusifs paragraphe d’un s’appliquent aux alinéas dans une séquence. (2) Buri gaka gasomwa uhereye ku buryo atangira mu magambo bw’ikibonezamvugo. (2) Each subparagraph is read as flowing grammatically from introducing words. (2) Chaque alinéa est lu comme découlant mots des grammaticalement introductifs. (3) Amagambo asoza ajyana mu buryo bw’ikibonezamvugo n’ibivugwa muri buri gaka. (3) Concluding words flow grammatically (3) Les mots conclusifs découlent from each subparagraph. grammaticalement de chaque alinéa.

Ingingo ya 153: k’agaka Icyiciro y’umwandiko w’itegeko cya 4: Imyubakire y’agace Article 153: Format of a sub-subparagraph Article 153 : Construction d’un sous-alinéa Imitunganyirize Section 4: Layout of a text of a legislation Section 4 : Mise en page du texte d’un texte normatif Ingingo mitunganyirize y’umwandiko w’itegeko Ibikurikizwa mu 154: ya Ingingo y’umwandiko w’umugereka w’itegeko Imitunganyirize 155: ya Ingingo ya 153: k’agaka Imyubakire y’agace Article 153: Format of a sub-subparagraph Article 153 : Construction d’un sous-alinéa Agace k’agaka kagira igice cy’igitekerezo kivugwa mu gaka. A sub-subparagraph constitutes an element of the proposition advanced in a subparagraph. Un sous-alinéa constitue un élément de la proposition avancée dans un alinéa. Icyiciro y’umwandiko w’itegeko cya 4: Imitunganyirize Section 4: Layout of a text of a legislation Section 4 : Mise en page du texte d’un texte normatif Ingingo mitunganyirize y’umwandiko w’itegeko Ibikurikizwa mu 154: ya

Article 154: Rules of a text of a legislation Article 154 : Règles de mise en page du texte d’un texte normatif Article 154: Rules of a text of a legislation Article 154 : Règles de mise en page du texte d’un texte normatif Ibikurikizwa mu mitunganyirize y’umwandiko w’itegeko ni ibi bikurikira: Rules applied in layout of a text of a legislation are the following: Les règles qui s’appliquent lors de la mise en page du texte d’un texte normatif sont les suivantes : (a) gukoresha imyandikire ya Times New Roman ku ngano ya 12 mu mwandiko; (a) to use the Times New Roman 12 font (a) utiliser la police Times New Roman 12 for the text; pour le texte ; 100 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 (b) gusiga intambwe imwe y’umwanya mu (b) to use single-space for the text of a (b) utiliser un seul espace pour le texte mwandiko w’itegeko; legislation; d’un texte normatif ; (c) gusiga imwe intambwe y’itandukanyamirongo mu mwandiko w’itegeko; (c) to use single-line space for the text of a (c) utiliser une seule interligne pour le legislation; texte d’un texte normatif ; (d) kongeraho intambwe imwe y’itandukanyamirongo nyuma y’igice cy’itegeko; (d) to add a single-line space after a (d) ajouter une seule interligne après une division of a legislation; division d’un texte normatif ; (e) gutondeka inyandiko ku buryo (e) to use full justification; (e) utiliser une justification complète ; buringanije ku mpande zombi; (f) guha inomero rupapuro, ukoresheje imibare y’Icyarabu rwagati rw’urupapuro ku mpera yo hasi; buri (f) to number each page, using Arabic numerals at the centre of the bottom of the page; (f) numéroter chaque page, en utilisant des chiffres arabes au centre du bas de la page ; (g) guha inomero zikurikiranye ingingo (g) to number articles sequentially from (g) numéroter les articles de uhereye ku ngingo ya mbere;

Article 155: Layout of a text of an annex of a legislation Article 155 : Mise en page du texte d’une annexe d’un texte normatif INTERURO YA V: INGINGO ZISOZA TITLE V: FINAL PROVISIONS TITRE V : DISPOSITIONS FINALES Article 155: Layout of a text of an annex of a legislation Article 155 : Mise en page du texte d’une annexe d’un texte normatif Imitunganyirize y’umwandiko w’umugereka w’itegeko yubahiriza – The layout of a text of an annex of a legislation considers – La mise en page du texte d’une annexe d’un texte normatif prend en considération – (a) ibikurikizwa mu mitunganyirize (a) rules applied in arranging a text of a (a) des règles qui s’appliquent lors de 102 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 y’inyandiko y’itegeko; legislation; and l’arrangement du normatif ; et texte d’un texte (b) n’umwihariko w’imiterere y’ibikubiye (b) the specific format of the contents of (b) du format spécifique du contenu de mu mugereka. the annex. l’annexe. INTERURO YA V: INGINGO ZISOZA TITLE V: FINAL PROVISIONS TITRE V : DISPOSITIONS FINALES

Ingingo ya 156: Gutangira gukurikizwa Article 156: Entry into force Article 156 : Entrée en vigueur 19 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Nº IMIRONGO 001/RLRC/2022 YO KU WA 18/10/2022 Y’IMYANDIKIRE Y’AMATEGEKO NGENDERWAHO GUIDELINES Nº 001/RLRC/2022 OF 18/10/2022 LEGISLATIVE DRAFTING ON DIRECTRICES Nº LIGNES 001/RLRC/2022 DU 18/10/2022 PORTANT RÉDACTION TEXTES NORMATIFS DES Perezida wa Komisiyo y’u Rwanda ishinzwe ivugururwa ry’amategeko; Chairperson of Rwanda Law Reform Commission; Le Président de la Commission du Rwanda de Réforme du Droit ; Ashingiye ku Itegeko n°44/2013 ryo ku wa 16/06/2013 rishyiraho Komisiyo y‟u Rwanda ishinzwe (RLRC) imiterere n‟imikorere rikanagena byayo nk’uko ryahinduwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo yaryo ya 5; ry‟amategeko inshingano, ivugururwa Pursuant to Law n° 44/2013 of 16/06/2013 establishing the Rwanda Law Reform Commission (RLRC) and determining its mission, organization and functioning as amended to date, especially in Ingingo ya 156: Gutangira gukurikizwa Article 156: Entry into force Article 156 : Entrée en vigueur Iyi mirongo gukurikizwa ku munsi Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. itangira itangarijweho mu ngenderwaho These Guidelines come into force on the date of their publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Les présentes lignes directrices entrent en vigueur le jour de leur publication au Journal Officielle de le République du Rwanda. Kigali, 18/10/2022 (sé) MUKANTAGANZWA Domitilla Perezida wa Komisiyo y’u Rwanda ishinzwe Ivugururwa ry’Amategeko Chairperson of Rwanda Law Reform Commission Présidente de la Commission du Rwanda de Réforme du Droit 103 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 WA MBERE UMUGEREKA W’IMIRONGO NGENDERWAHO Nº 001/RLRC/2022 YO KU WA 18/10/2022 Y’IMYANDIKIRE Y’AMATEGEKO ANNEX ONE TO GUIDELINES Nº 001/RLRC/2022 OF 18/10/2022 ON LEGISLATIVE DRAFTING ANNEXE PREMIÈRE DES LIGNES DIRECTRICES Nº 001/RLRC/2022 DU 18/10/2022 PORTANT RÉDACTION DES TEXTES NORMATIFS INYANDIKONGERO Y’UBUSHAKASHATSI BWAKOZWE YA RAPORO TEMPLATE CONDUCTED RESEARCH FOR REPORT ON LEGISLATIVE MODÈLE DE RAPPORT SUR LA RECHERCHE LÉGISLATIVE MENÉE 104 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBULIKA Y’U RWANDA MINISITERI YA………………………… RAPORO Y’UBUSHAKASHATSI BWAKOZWE 1. Kugaragaza ikibazo gihari [Iki gice kigaragaza ibibazo ubushakashatsi bugomba gukemura] n’impamvu zacyo a) Kugaragaza no gusobanukirwa ikibazo: [Kugira ngo ikibazo kigaragare kandi gisobanuke, ubushakashatsi butanga ibisubizo ku bibazo bikurikira:] 1. Gusobanura ikibazo mu miterere yacyo, urugero kiriho, inshuro kigenda kigaruka n'ingaruka zacyo; 2. Imiterere y’ikibazo muri iki gihe; 3. Ibibazo bigishamikiyeho n’ingaruka zabyo; 4. Ibisobanuro ku bintu bifatika byerekana impamvu hakenewe itegeko rishya cyangwa kuvugurura itegeko risanzweho; 5. Abantu, ibigo n’inzego byagizweho ingaruka n’ikibazo; 6. Gusuzuma ibitekerezo by’abantu, ibigo n’inzego byagizweho ingaruka n’ikibazo; 7. Igihe ikibazo kimaze; 8. Amategeko, ingingo z’amategeko cyangwa urundi rwego rw’ubuyobozi bifite icyo kibazo cyangwa biri nyirabayazana w’ikibazo; 9. Uburyo ikibazo kigaragara cyangwa gikemurwa mu mategeko ariho. 105 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 b) Impamvu zateye ikibazo: [Mu gusobanura impamvu nyazo zitera ikibazo gihari, ubushakashatsi butanga ibisubizo ku bibazo bikurikira:] 1. Ni ibiki bitera iki kibazo? 2. Ni iyihe myitwarire (ibikorwa cyangwa ibidakorwa) itera ikibazo? 3. Ni nde (ni ayahe matsinda, abantu ku giti cyabo, ibigo bifite ubuzima gatozi, inzego) nyirabayazana w’ikibazo cyangwa ufite imyitwarire iteye ikibazo? 4. Iyi myitwarire igaragarira he, ryari, gute, kandi mu kihe gihe? 5. Ni bande cyangwa izihe nzego bitiza umurindi iyo myitwarire iteye ikibazo? 6. Ni nde uhura n’ingaruka z’iki kibazo cyangwa imyitwarire iteye ikibazo kandi mu buhe buryo? [Mu gusobanura ubushakashatsi butanga ibisubizo ku bibazo bikurikira:] ishingiro n’ingamba by’igikwiye gukorwa mu gukemura ikibazo gihari, 1. Kuki ari ngombwa gukemura iki kibazo? 2. Ni uruhe rwego rw’ubuyobozi rugomba gukemura iki kibazo? 3. Iki kibazo cyaba cyaratekerejweho mu yandi mabwiriza, mu ngamba cyangwa mu mategeko biriho? 4. Ni ubuhe buryo bwiza bwo kukibonera igisubizo; ese hakenewe itegeko cyangwa ubundi buryo nk’ubukangurambaga bwaba buhagije? 5. Niba hakenewe itegeko, ni ubuhe bwoko bukwiye? Ese hakenewe itegeko ry’ibanze cyangwa ikibazo cyakemurwa binyuze mu mategeko y’ingereka cyangwa indi nzira y’itegeko? 2. Ishingiro n’ingamba gukorwa mu by’igikwiye gukemura icyo kibazo 3. Ubusesenguzi bwimbitse bw’ikibazo ugereranyije n’ibiteganywa gukorwa mu kugikemura [Mu gukora ubusesenguzi bwimbitse bw’ikibazo ugereranyije n’ibiteganywa gukorwa mu kugikemura, ubushakashatsi bwibanda ku ugusesengura ibi bikurikira:] 1. raporo za vuba ku birebana n’ikibazo gihari; 2. ibyemezo by’inkiko byerekeye ikibazo gihari; 3. ibyatangajwe n’itangazamakuru ku birebana n’ikibazo gihari; 4. ibitekerezo by’abahanga ku birebana n’ikibazo gihari; 5. uko ibindi bihugu byakemuye ikibazo gisa na cyo; kandi niba ubunararibonye bwabyo bwakwifashishwa mu Rwanda; 106 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 6. isesengura ry’ikiguzi/ inyungu ku bisubizo byose byo mu rwego rw’amategeko; 7. igihe cyo gutangira gukurikizwa kw’itegeko igihe rizaba rimaze gushyirwaho, hibanzwe ku kuba hakenerwa ingingo z’inzibacyuho n’iz’inkurikizi ku byahise; 8. ibitekerezo byahawe Leta; 9. ibibazo bifite ingaruka za politiki, nk’ibibazo birebana n’Itegeko Nshinga n’imyitwarire; 10. niba hari itegeko risanzweho rizakenera kuvanwaho cyangwa guhindurwa; 11. ahatangwa ububasha bwo gufata ibyemezo, niba hagomba kugenwa uburenganzira bwo kujurira; 12. urugero, n’imyanzuro by’ibiganiro hamwe n’izindi nzego za Leta zishobora kugirwaho ingaruka n’umushinga. [Mu kugaragaza uburyo ibiteganywa gukorwa bizahuzwa n’ibiriho mu Gihugu mu karere, no ku rwego mpuzamahanga, ubushakashatsi butanga ibisobanuro kuri ibi bikurikira:] a) Guhuza n’ibiriho mu Gihugu, harebwa: 1. niba ibiteganywa gukorwa bifite ingaruka kuri politiki cyangwa ingamba biriho; 2. niba ibiteganywa gukorwa biteguye ku buryo ishyirwa mu bikorwa ryabyo ritagongana n’ibiriho cyangwa n’ibikorwa mu buyobozi biriho, cyangwa n’imikorere y’inzego ziriho. b) Guhuza n’ibiriho mu karere cyangwa ku rwego mpuzamahanga, harebwa: 1. niba ibiteganywa gukorwa biteguye ku buryo ishyirwa mu bikorwa ryabyo ritagongana n’ibiriho cyangwa n’ibikorwa biriho, cyangwa n’imikorere y’inzego ziriho mu karere cyangwa ku rwego mpuzamahanga, aho Igihugu kiri umunyamuryango. 2. niba ibiteganywa gukorwa byubahiriza uburyo buriho bwo gushyira mu bikorwa amahame mpuzamahanga nk’uko byasesenguwe n’intiti n’inzobere. [Mu kugaragaza uburyo ibiteganywa gukorwa bizahuzwa n’amategeko y’igihugu, ayo mu karere na mpuzamahanga, ubushakashatsi butanga ibisobanuro kuri ibi bikurikira:] a) Guhuza n’amategeko y’igihugu, harebwa: 1. niba ibiteganywa gukorwa bigomba guteganywa n’itegeko rishya byanze bikunze, hakurikijwe amategeko ariho; 107 4. Uburyo ibiteganywa gukorwa bizahuzwa n’ibiriho mu Gihugu, mu karere no ku rwego mpuzamahanga 5. Uburyo ibiteganywa gukorwa bizahuzwa n’amategeko yo mu Gihugu, na ayo mpuzamahanga karere mu Official Gazette n° Special of 02/11/2022 2. niba ibiteganywa gukorwa bivuguruza amategeko ariho; 3. niba ibiteganywa gukorwa bisaba ko amwe mu mategeko ariho asimbuzwa, ahindurwa cyangwa avanwaho; 4. niba ibiteganywa gukorwa byubahiriza amahame yashyizweho n’inkiko mu manza, ibyemezo cyangwa imyanzuro birebana na byo. b) Guhuza n’amategeko mpuzamahanga, harebwa: 1. niba ibiteganywa gukorwa byubahiriza amasezerano mpuzamahanga u Rwanda rwashyizeho umukono; 2. niba ibiteganywa gukorwa byubahiriza amategeko y’inzego mpuzamahanga zibifite mu nshingano. 6. Umwanzuro nama Umwanzuro nama ku byavuye mu bushakashatsi. *Amagambo ari mu [] arasibwa. Bikorewe …………, ku wa………. Umukono: ………………………… Izina rya Minisitiri: …………... 108 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBLIC OF RWANDA 1. Identification of the problem and its cause (s) MINISTRY OF ………………………… TEMPLATE OF REPORT ON CONDUCTED LEGISLATIVE RESEARCH [This section identifies the issues that the legislative research should address] a) Identifying and understanding the problem: [In order to identify and understand the problem, the legislative researcher finds out the following:] 1. Defining the problem in terms of its nature, scope, frequency and consequence; 2. The current state of the problem; 3. Associated problems and their effects; 4. Background information on the facts that justify why there is need for a new legislation or review of the existing legislation; 5. The affected and impacted persons, institutions and organisations; 6. Consideration of the views of the affected and impacted persons, institutions and organisations; 7. How long the problem has existed; 8. Legislation, provisions or authority within which the current problem is found or emanates from; 9. How the issue is manifested or addressed in the current legislation. b) Causes of the problem: [while explaining the real causes of the problem, the legislative research addresses the following:] 1. What circumstances are causing this problem? 2. What types of behaviours (action or inaction) are causing the problem)? 109 2. Rationale and mechanisms for an appropriate action 3. Detailed analysis of the problem vis-à-vis the proposed actions Official Gazette n° Special of 02/11/2022 3. Who (which target groups, individuals, legal persons, institutions) is responsible for the problem or is engaged in problematic behaviour? 4. Where, when, how and under which circumstances is this behaviour taking place? 5. What parties or institutions are contributing to the problematic behaviour? 6. Who and in which ways is affected by this problem or problematic behaviour? [while explaining the rationale and mechanisms for the most appropriate action against the existing problem, the legislative research addresses the following:] 1. Why is there a need to solve this problem? 2. What level of authority should address the problem? 3. Is the problem regulated anywhere in the existing regulations, mechanisms or legislation? 4. What is the optimal form of action preferable; is a legislation necessary or will other mechanisms such as informational campaign suffice? 5. If a legislation is necessary, what kind of legislation is most appropriate? Is a primary legislation required or can the problem be addressed through a subsidiary legislation or by other legal instrument? [while deeply analysing the problem vis-à-vis the proposed actions, the legislative research draws particular attention to the following:] 1. recent reports on the problem; 2. judicial decisions relating to the problem; 3. media reports on the problem; 4. academic opinions on the problem; 5. how other countries have dealt with similar problem; and whether their experience is applicable to Rwanda; 6. cost/benefit analyses of all practical legislative solutions; 7. time-scale for coming into effect of the proposed legislation when enacted, with particular reference to the need for transitional provisions and any retroactivity; 8. any legal opinions the Government has obtained; 9. any politically sensitive matters, such as constitutional and ethical issues; 10. whether any existing legislation will require to be repealed or amended; 11. where decision-making powers are conferred, whether any rights of appeal should be created; 12. any example and results, of any consultations with other Government institutions which are likely to be affected by the draft. 110 4. Statement on aligning the proposed actions national, with regional, and international context 5. Statement on aligning the proposed actions relevant with regional, national, and international legal framework Official Gazette n° Special of 02/11/2022 [While making a statement on aligning the proposed actions with national, regional, and international context, the research should address the following:] a) Harmonisation with the national context, determining : 1. Whether the existing policy or mechanisms may be affected by the proposed action; 2. whether the proposed actions are made in such a way that their implementation is not inconsistent with the current context or administrative practice, or the functioning of the existing institutions. b) Harmonisation with the regional or international context, determining : 1. whether the proposed actions are made in such a way that their implementation is not inconsistent with the current context or practice, or the functioning of the existing regional or international institutions, of which the State is a member. 2. whether the proposed actions are in compliance with the prevailing approach to implementing international standards as elaborated by scholars and experts. [While making a statement on aligning the proposed actions with relevant national, regional, and international legal framework, the research should provide details on the following:] c) Harmonisation with the national legal framework, determining : 1. whether the proposed actions should be compulsorily determined by a new legislation, in light of the existing legislation; 2. whether the proposed actions conflict with existing legislation; 3. whether the proposed actions require some of the existing legislation to be replaced, amended or repealed; 4. whether the proposed actions are in compliance with standards established by tribunals in applicable cases, decisions or rulings. d) Harmonisation in international context, determining : 1. whether the proposed actions are in compliance with international instruments ratified by Rwanda; 2. whether the proposed actions are in compliance with the rules of any international institutions that have jurisdiction over the subject matter. 6. Recommendation A recommendation from the outcomes of legislative research. 111 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 * Words in [] should be deleted. Done at ………………………, on ………………… Signature: ………………………… Name of the Minister: …………... 112 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 RÉPUBLIQUE DU RWANDA 1. Identification de problème question et sa cause (s) du la (ses) MINISTÈRE DE ………………………… RAPPORT SUR LA RECHERCHE LÉGISLATIVE MENÉE [Cette section identifie des questions que la recherche devrait résoudre.] a) Identification et compréhension de la question : [Afin d’identifier et de comprendre la question, la recherche prend en considération les éléments suivants :] 1. définir la question en fonction de sa nature, de sa portée, de sa fréquence et de ses conséquences ; 2. faire l’état actuel de la question ; 3. des questions connexes et leurs effets ; 4. des informations générales sur les faits qui justifient la nécessité d’un nouveau texte normatif ou de la réforme de celui existant ; 5. des personnes, des institutions et des organisations affectées par la question ; 6. l’examen des points de vues des personnes, des institutions et des organisations affectées et en ayant par la question ; 7. le temps depuis lequel la question existe ; 8. quel texte normatif, quelles dispositions ou quelle autre autorité dans lesquels la question se pose ou d’où elle émane ; 9. la manière dont la question se manifeste ou dont elle est traitée dans les textes normatifs en vigueur. 113 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 b) Causes de la question [Lors de l’explication de véritables causes de la question actuelle, la recherche répond aux questions suivantes :] 1. Quelles circonstances sont-elles à l’origine de cette question ? 2. Quel type de comportements (action ou défaut d’action) est-il à l’origine de la question ? 3. Qui (quels groupes cibles, individus, personnes morales, institutions) est responsable de la question ou qui a un comportement problématique ? 4. Où, quand, comment et dans quelles circonstances se produit ce comportement ? 5. Quelles parties ou institutions contribuent-elles au comportement problématique ? 6. Qui est affecté par cette question ou ce comportement problématique et de quelles manières ? 2. et Justification mécanismes pour une solution appropriée [Lors de la justification de la motivation et des mécanismes de l’action appropriée, la recherche répond aux questions suivantes :] 1. Pourquoi est-il nécessaire de résoudre cette question ? 2. Quelle autorité devrait-elle résoudre la question ? 3. La question a-t-elle été réglée quelque part dans la réglementation, dans les mécanismes ou les textes 3. Analyse détaillée du problème vis-à-vis des solutions proposées normatifs en vigueur ? 4. Quelle est la forme optimale de la solution préférable ; un texte normatif est-il nécessaire ou d’autres mécanismes tels qu’une campagne d’information suffiraient-ils ? 5. Si un texte normatif est nécessaire, quel type est le plus approprié ? Un texte législatif est-il nécessaire ou la question peut-elle être résolue par une législation subsidiaire ou par un autre type d’instrument ? [Lors de l’analyse détaillée de la question vis-à-vis des solutions proposées, la recherche est tenue d’analyser les éléments suivants :] 1. des rapports récents sur la question; 2. des décisions judiciaires en rapport avec la question ; 3. des préoccupations des médias en rapport avec la question ; 4. l’opinion académique en rapport avec la question ; 5. la manière dont d’autres pays ont traité de la même question; et si leur expérience est applicable au Rwanda ; 6. une analyse des coûts /bénéfices de toutes les solutions législatives pratiques; 7. le délai pour l’entrée en vigueur du texte normatif une fois promulgué, en particulier en ce qui concerne la nécessité des dispositions transitoires et rétroactive; 114 4. État sur l’alignement des solutions proposées sur contexte national, régional et international y relatif le Official Gazette n° Special of 02/11/2022 8. des avis juridiques obtenus par le Gouvernement ; 9. des questions politiquement sensibles, à l’exemple des questions constitutionnelles et éthiques ; 10. l’existence d’un texte normatif qui devra être abrogé ou modifié ; 11. lorsque des pouvoirs de décision sont conférés, s’il convient de créer des droits d’appel ; 12. l’exemple et les résultats des consultations avec d’autres organes de l’État susceptibles d’être affectés par le projet. [Lors de faire état sur l’harmonisation des solutions proposées avec le contexte national, régional et international y relatif, la recherche donne des détails sur les éléments suivants :] a) Harmonisation avec le contexte national, en déterminant : 1. Si la politique ou les mécanismes existants peuvent être affectés par les solutions proposées ; 2. si les solutions proposées sont faites de manière à ce que leur mise en exécution n’est pas incompatible avec le contexte actuel, avec la pratique administrative actuelle, ou avec le fonctionnement des institutions existantes. b) Harmonisation dans le contexte international, en déterminant : 1. si les solutions proposées sont faites de telle manière que leur mise en exécution n’est pas incompatible avec le contexte actuel, avec la pratique actuelle, ou avec le fonctionnement des institutions régionales ou internationales existantes, dont l’État est membre ; 2. si les solutions proposées sont en conformité avec l’approche en vigueur pour la mise en œuvre des normes internationales élaborée par des érudits et des experts. 5. État sur l’alignement des solutions proposées sur le cadre juridique national, régional et international y relatif [Lors de faire état sur l’harmonisation des solutions proposées avec le cadre juridique national, régional et international y relatif, la recherche donne des détails sur les éléments suivants :] a) Harmonisation avec le cadre juridique national, en déterminant : 1. si les solutions proposées doivent être nécessairement déterminées par un nouveau texte normatif compte tenu du cadre juridique existant ; 2. si les solutions proposées sont en conflit avec les textes normatifs existants ; 3. si les solutions proposées requièrent certains textes normatifs existant d’être remplacés, modifiés ou abrogés ; 115 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 4. si les solutions proposées sont conformes aux normes établies par les tribunaux à travers les cas, les décisions ou les verdicts y relatifs. b) Harmonisation dans le contexte international. en déterminant : 1. si les solutions proposées sont en conformité avec les instruments internationaux ratifiés par le Rwanda ; 2. si les solutions proposées sont en conformité avec Les règles des institutions internationales compétentes en la matière. 6. Recommandation Une recommandation issue des résultats de la recherche. * Les mots en [] doivent être effacés. Fait à …………….., le ………………….. Signature : ………………………… Nom du Ministre : …………………….………… 116 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Bibonywe kugira ngo bishyirwe ku mugereka w’imirongo ngenderwaho nº 001/RLRC/2022 yo ku wa 18/10/2022 y’imyandikire y’amategeko Seen to be annexed to Guidelines nº 001/RLRC/2022 of 18/10/2022 on legislative drafting Vu pour être annexé aux lignes directrices nº 001/RLRC/2022 du 18/10/2022 portant rédaction des textes normatifs Kigali, 18/10/2022 (sé) MUKANTAGANZWA Domitilla Perezida wa Komisiyo y’u Rwanda ishinzwe Ivugururwa ry’Amategeko Chairperson of Rwanda Law Reform Commission Présidente de la Commission du Rwanda de Réforme du Droit 117 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 UMUGEREKA WA 2 W’IMIRONGO NGENDERWAHO Nº 001/RLRC/2022 YO KU WA 18/10/2022 Y’IMYANDIKIRE Y’AMATEGEKO ANNEX 001/RLRC/2022 OF LEGISLATIVE DRAFTING 2 TO GUIDELINES Nº 18/10/2022 ON 001/RLRC/2022 DU ANNEXE 2 AUX LIGNES DIRECTRICES Nº 18/10/2022 PORTANT RÉDACTION DES TEXTES NORMATIFS INYANDIKORUGERO Y’AMABWIRIZA YO KWANDIKA UMUSHINGA TEMPLATE INSTRUCTIONS FOR DRAFTING MODÈLE RÉDACTION D’UN PROJET D’INSTRUCTIONS DE 118 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBULIKA Y’U RWANDA AMABWIRIZA YO KWANDIKA UMUSHINGA WA …………. [Siba ibyashyizwe mu [], Ni ngombwa ku mishinga yose, §Ni ngombwa gusa ku mishinga yakorewe ubushakashatsi, Iyo bihari] MINISITERI YA ………………………… Inyito: [Uzuzamo inyito y’umushinga iteganywa]. * Amavu n’amavuko: [Uzuzamo amavu n’amavuko y’ikibazo umushinga uje gukemura n’uko icyo kibazo giteye]. § Intego: [Uzuzamo intego isobanutse y'umushinga n'icyo ugamije]. Ishyirwa mu bikorwa: [Uzuzamo uburyo umushinga uzashyira mu bikorwa politiki, harimo ibibuzwa, ibihano, impushya, ibirebwa n’irengayobora, cyangwa imikorere y’inzego]. § Icyemezo cy’Urukiko rw’Ikirenga: [Uzuzamo icyemezo cy’Urukiko rw’Ikirenga kirebwa n’umushinga].  Umwanzuro w’Inteko Ishinga Amategeko: [Uzuzamo umwanzuro w’Inteko Ishinga Amategeko urebwa n’umushinga].  Ingaruka z’umushinga ku mategeko ariho: [Uzuzamo impinduka zikenewe mu rwego rw’amategeko]. § Amasezerano mpuzamahanga arebana n’umushinga: [Uzuzamo amasezerano mpuzamahanga u Rwanda rwashyizeho umukono kandi arebana n’umushinga].  Ingingo z’inzibacyuho: [Uzuzamo ibirebana n’imicungire y’inzibacyuho hashingiwe ku biteganywa gukorwa mu mushinga ugereranyije n’ibiriho].  Ukugenga ibyabayeho cyangwa ugutinda gukurikizwa by’umushinga:[uzuzamo amakuru arebana n’icyerekezo cy’ibyabayeho mbere n’ibirebana n’ugutinda gukurikizwa k’umushinga hashingiwe ku biteganywa gukorwa]  Andi makuru y’ingirakamaro: [Uzuzamo andi makuru yose y’ingirakamaro atigeze atangwa hejuru].  Umugereka: [Urutonde rw’inyandiko zavuzwe mu gutanga amabwiriza n’izindi za ngombwa]. Bikorewe …………….., ku wa ……………. Umukono ……………… .. Izina rya Minisitiri ……………. 119 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBLIC OF RWANDA [Delete texts put in [], Mandatory for all drafts, §Mandatory for only drafts subjected to research, If any] DRAFTING INSTRUCTIONS FOR ……….…………. MINISTRY OF ………………………… Title: [ Insert the heading of the proposed draft]. * Background: [Insert information on the fact and problem the draft is to take]. § Objective: [Insert clear objective of the proposed legislation as well as intended result]. * Implementation: [Insert information related to the manner in which the draft is intended to implement the policy, including prohibitions, punishments, licences, exceptions, or institutional frameworks]. § Supreme Court decisions: [Insert a reference to any relevant decision of the Supreme Court].  Resolution of the Parliament: [Insert a reference to any relevant resolution of Parliament].  Legal implications: [Insert information related to effects of the draft on existing legislation]. § International agreements: [Insert a reference to international agreements ratified by Rwanda and relating to the draft].  Transition: [Insert information related to management of transition following the coming into force of this legislation].  Retroactive or post-active: [Insert information related to retroactive or post-active effects of the draft].  Other relevant information: [Insert any other relevant information which has never been elaborated here above].  Enclosed: [List of mentioned documents and other relevant documents].  Done at ……………………., on …………………………… Signature ……………….. Name of the Minister…………… 120 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 RÉPUBLIQUE DU RWANDA MINISTÈRE DE ………………………… [Supprimer le texte mis en [], *Obligatoire pour tous les projets, §Obligatoire pour les seuls projets soumis à la recherche, s’il y a lieu] INSTRUCTIONS DE RÉDACTION D’UN PROJET DE ………………. Titre : [Remplissez avec l’intitulé proposé du projet].* Contexte : [Remplissez avec le fait et un problème que le projet envisage de résoudre]. § Objectif : [Remplissez avec l’objectif clair du projet ainsi que le résultat escompté]. Mise en exécution : [Remplissez avec l’information relative à la manière dont le projet envisage de mettre en exécution la politique, y compris des prohibitions, des sanctions, des licences, des exceptions ou des cadres institutionnels]. § Décision de la Cour Suprême : [Remplissez avec la référence à une décision de la Cour Suprême y relative].  Résolution du Parlement : [Remplissez avec la référence à une résolution du Parlement y relative].  Implications juridiques : [Remplissez avec l’information relative aux effets du projet sur les textes normatifs existants]. § Accords internationaux : [Remplissez avec la référence aux accords internationaux ratifiés par le Rwanda et relatifs au projet].  Transition : [Remplissez avec l’information relative à la gestion de transition face à l’entrée en vigueur de ce texte normatif].  Rétroactivité ou post-activité : [Remplissez avec l’information relative aux effets rétroactifs ou post-actifs du projet].  Autres informations pertinentes : [Remplissez avec toute autre information pertinente qui n’a pas été précisée ci-dessus].  Annexe: [Liste des documents mentionnés et autres documents pertinents]. Fait à …………………………, le ……………………………. Signature……………….. Nom du ministre ……………. 121 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Bibonywe kugira ngo bishyirwe ku mugereka w’imirongo ngenderwaho nº 001/RLRC/2022 yo ku wa 18/10/2022 y’imyandikire y’amategeko Seen to be annexed to Guidelines nº 001/RLRC/2022 of 18/10/2022 on legislative drafting Vu pour être annexé aux lignes directrices nº 001/RLRC/2022 du 18/10/2022 portant rédaction des textes normatifs Kigali, 18/10/2022 (sé) MUKANTAGANZWA Domitilla Perezida wa Komisiyo y’u Rwanda ishinzwe Ivugururwa ry’Amategeko Chairperson of Rwanda Law Reform Commission Présidente de la Commission du Rwanda de Réforme du Droit 122 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 UMUGEREKA WA 3 W’IMIRONGO NGENDERWAHO Nº 001/RLRC/2022 YO KU WA 18/10/2022 Y’IMYANDIKIRE Y’AMATEGEKO ANNEX 001/RLRC/2022 OF LEGISLATIVE DRAFTING 3 TO GUIDELINES Nº 18/10/2022 ON 001/RLRC/2022 DU ANNEXE 3 DES LIGNES DIRECTRICES Nº 18/10/2022 PORTANT RÉDACTION DES TEXTES NORMATIFS INYANDIKONGERO YA RAPORO KU GUSABA IBITEKEREZO TEMPLATE CONSULTATIONS FOR REPORT ON MODÈLE DE RAPPORT SUR LES CONSULTATIONS 123 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBULIKA Y’U RWANDA MINISITERI YA ………………………… INYANDIKONGERO YA RAPORO KU GUSABA IBITEKEREZO Inzego n’abantu batanze ibitekerezo: Ibitekerezo byatanzwe: Ibitekerezo byemewe: Ibitekerezo n’impamvu bitemewe: bitemewe Bikorewe…………, ku wa………. Umukono: ………………………… Izina rya Minisitiri: …………... 124 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBLIC OF RWANDA MINISTRY OF ………………………… TEMPLATE OF REPORT ON CONSULTATIONS and Institutions consulted Opinions that were provided people Opinions that were accepted Opinions that were rejected and for justifications rejection Done at…….., on…………………. Signature: ………………………… Name of the Minister: …………... 125 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 RÉPUBLIQUE DU RWANDA MINISTÈRE DE ………………………… RAPPORT SUR LES CONSULTATIONS Les institutions et des personnes consultées Les avis qui ont été donnés Les avis qui ont été retenus Les avis qui ont été rejetés et les motifs de rejet Fait à…………….., le……………. Signature : ………………………… Nom du Ministre : …………………….………… 126 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Bibonywe kugira ngo bishyirwe ku mugereka w’imirongo ngenderwaho nº 001/RLRC/2022 yo ku wa 18/10/2022 y’imyandikire y’amategeko Seen to be annexed to Guidelines nº 001/RLRC/2022 of 18/10/2022 on legislative drafting Vu pour être annexé aux lignes directrices nº 001/RLRC/2022 du 18/10/2022 portant rédaction des textes normatifs Kigali, 18/10/2022 (sé) MUKANTAGANZWA Domitilla Perezida wa Komisiyo y’u Rwanda ishinzwe Ivugururwa ry’Amategeko Chairperson of Rwanda Law Reform Commission Présidente de la Commission du Rwanda de Réforme du Droit 127 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 UMUGEREKA WA 4 W’IMIRONGO NGENDERWAHO Nº 001/RLRC/2022 YO KU WA 18/10/2022 Y’IMYANDIKIRE Y’AMATEGEKO ANNEX 001/RLRC/2022 OF LEGISLATIVE DRAFTING 4 TO GUIDELINES Nº 18/10/2022 ON 001/RLRC/2022 DU ANNEXE 4 AUX LIGNES DIRECTRICES Nº 18/10/2022 PORTANT RÉDACTION DES TEXTES NORMATIFS INYANDIKORUGERO Y’INYANDIKO IGITEKEREZO IKUBIYEMO CY’UMUSHINGA TEMPLATE FOR A CONCEPT NOTE OF A DRAFT MODÈLE CONCEPTUELLE DU PROJET D’UNE NOTE 128 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBULIKA Y’U RWANDA MINISITERI YA ………………………… INYANDIKO IKUBIYEMO IGITEKEREZO CY’UMUSHINGA …………. Intego y’umushinga:.................................................................................................................................................................................................... Ikigamijwe kugerwaho: ............................................................................................................................................................................................... Itsinda rirebwa n’umushinga: ..................................................................................................................................................................................... Imiterere remezo y’umushinga: .................................................................................................................................................................................. Ibirebwa n’umushinga: .............................................................................................................................................................................................. Ibigengwa n’umushinga: ............................................................................................................................................................................................ Ubushobozi bwo gushyira mu bikorwa umushinga: ................................................................................................................................................. Andi makuru ya ngombwa: ........................................................................................................................................................................................ Bikorewe ....................., ku wa ....................................... Umukono ………………....................... Izina rya Minisitiri ……………………. 129 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 REPUBLIC OF RWANDA MINISTRY OF ………………………… CONCEPT NOTE OF A DRAFT ……….…………. Purpose of the draft: ............................................................................................................................................................................................. Target to be achieved: ............................................................................................................................................................................................ Target group: .......................................................................................................................................................................................................... Conceptual framework of the draft: ........................................................................................................................................................................ Scope of the draft: ...................................................................................................................................................................................................... Matters to be regulated: ............................................................................................................................................................................................. Practical readiness for execution: ............................................................................................................................................................................... Other relevant information: ...................................................................................................................................................................................... Done at…….., on…………………. Signature……………….. Name of the Minister…………… 130 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 RÉPUBLIQUE DU RWANDA MINISTÈRE DE ………………………… NOTE CONCEPTUELLE DU PROJET ………………. Objectif du projet : ................................................................................................................................................................................................. Objectif à atteindre : ................................................................................................................................................................................................ Groupe cible : ........................................................................................................................................................................................................... Cadre conceptuel du projet : ................................................................................................................................................................................... Champ d’application du projet : ............................................................................................................................................................................ Matière qui doit être réglementée : .......................................................................................................................................................................... Aspect pratique de mise à exécution : ....................................................................................................................................................................... Autres informations pertinentes : ............................................................................................................................................................................. Fait à ……………….., le ……………………. Signature……………….. Nom du Ministre ……………. 131 Official Gazette n° Special of 02/11/2022 Bibonywe kugira ngo bishyirwe ku mugereka w’imirongo ngenderwaho nº 001/RLRC/2022 yo ku wa y’imyandikire 18/10/2022 y’amategeko to be annexed Seen to Guidelines nº 001/RLRC/2022 of 18/10/2022 on legislative drafting Vu pour être annexé aux lignes directrices nº 001/RLRC/2022 du 18/10/2022 portant rédaction des textes normatifs Kigali, 18/10/2022 (sé) MUKANTAGANZWA Domitilla Perezida wa Komisiyo y’u Rwanda ishinzwe Ivugururwa ry’Amategeko Chairperson of Rwanda Law Reform Commission Présidente de la Commission du Rwanda de Réforme du Droit 132

article d’un texte normatif modificatif ne modifie pas plus d’un article du texte normatif en cours de modification, sauf le cas où plusieurs articles doivent être abrogés.