PROTOCOL TO THE TREATY ESTABLISHING THE AFRICAN ECONOMIC COMMUNITY RELATING TO FREE MOVEMENT OF PERSONS, RIGHT OF RESIDENCE AND RIGHT OF ESTABLISHMENT

ingingo ya 3 (a) TUZIRIKANA y'Amasezerano ashyiraho Umuryango w’Ubumwe bwa Afurika iteza imbere ubumwe n’ubufatanye bukomeye hagati y’ibihugu bya Afurika n’abaturage ba Afurika; ashyiraho n'Amasezerano Umuryango Nyafurika w'Ubukungu uteza imbere ubukungu, imibereho myiza n’umuco no guhuza ubukungu bwa Afurika; MINDFUL of article3(a) of the Constitutive Act of the African Union which promotes the achievement of greater unity and solidarity between the African countries and the people of Africa; and the Treaty Establishing the African Economic Community which promotes economic, social and cultural development and the integration of African economies; AYANT ÀL'ESPRIT l'article 3 (a) de l'Acte constitutif de l'Union africaine qui favorise la réalisation d'une plus grande unité et solidarité entre les pays africains et entre les peuples d'Afrique ; et le Traité instituant la Communauté économique africaine qui favorise le développement social et culturel et économique, l'intégration des économies africaines ; TWIBUKIRANYA dusangiye ziteza indangagaciro imbere ukurengera REITERATING our shared values which promote the protection of human and people's RÉITÉRANT nos valeurs partagées qui promeuvent la protection des droits de 2 bwa uburenganzira muntu n’ubw'abaturage nkuko biteganyijwe mu ryerekeye Itangazo Mpuzamahanga Muntu Uburenganzira bwa n'ubw'abaturage 1948 yekeye n’Amasezerano Nyafurika uburenganzira muntu n’ubw'abaturage atanga uburenganzira bw’umuntu ku bwisanzure bwo kugenda n'ubwo gutura; ryo mu bwa rights as provided in the Universal Declaration of Human Rights of 1948 and the African Charter on Human and Peoples Rights which guarantees the right of an individual to freedom of movement and residence; l'homme et des personnes, conformément à la Déclaration universelle des droits de l'homme de 1943 et à la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples qui garantissent à toute personne la liberté de circulation et de séjour , n'icyerekezo TUYOBOWE kimwe duhuriyeho ku bijyanye n'umugabane w'ubufatanye, ushingiye ku baturage kandi wunze ubumwe mu rwego rwa politiki kandi tugaharanira ko habaho urujya n'uruza rw'abantu, ibicuruzwa na serivisi mu bihugu bigize Umuryango nk'ubwitange burambye bwo guharanira inyungu hamwe bwa kw'Abanyafurika Afurika nk'uko bigaragara mu ntego ya 2 ya Gahunda ya 2063 y'Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe; kwishyira n'ubufatanye zo GUIDED by our common vision for an integrated, people-centered and politically united continent and our commitment to free movement of people, goods and services amongst the Member States as an enduring dedication to Pan Africanism and African integration as reflected in Aspiration 2 of the African Union Agenda 2063; faveur de GUIDÉS par notre vision commune d'un continent intégré, axé sur les personnes, ; et par notre politiquement uni engagement en libre circulation des personnes, des biens et des services entre les États membres en tant que dévouement constant au panafricanisme l'intégration et africaine, que reflète l'Aspiration 2 de l'Agenda 2063 de l'Union africaine la à TWIBUTSA ibyo twiyemeje mu ngingo ya 4 (2) (i) y’Amasezerano ashyiraho Umuryango Nyafurika w’ubukungu, gukuraho inzitizi zibangamira urujya n'uruza rw’abantu, n’imari ibicuruzwa, n’uburenganzira bwo gutura no gukorere serivisi buhoro buhoro RECALLING our commitment under article 4 (2)(i) of the Treaty Establishing the African Economic Community, to gradually remove obstacles to the free movement of persons, goods, services and capital and the right of residence and establishment among Member States; RAPPELANT notre engagement au titre de l'article 4 (2) (i) du Traité instituant la Communauté économique africaine, en faveur de la suppression progressive, entre les États membres, des obstacles à la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux, ainsi 3 mu kindi gihugu imirimo ibyara inyungu mu bihugu bigize Umuryango; qu'aux droits de séjour et d'établissement ; TUZIRIKANA inzira z'Urwego rwa politiki y'abimukira yemerejwe i Banjul, muri Gambiya mu mwaka wa 2006 ishishikariza Imiryango y’Ubukungu yo mu karere ndetse n’ibihugu biyigize kwita ku iyemezwa n’ishyirwa mu ry'Amasezerano y'Inyongera bikorwa akwiye mu rwego rwo kugera buhoro buhoro ku rujya n’uruza rw’abantu kandi haboneka no uburenganzira gutura, uburenganzira bwo gukorera mu kindi gihugu inyungu no kubona akazi keza mu bihugu byabakiye; buryo bwo imirimo gukora ibyara ku byagezweho TUZIRIKANA umusanzu no kubaka ibikorwa n’Imiryango y’ubukungu ikorera mu karere ndetse n’indi miryango mpuzamahanga mu rwego iterambere ry’urujya n’uruza rw’abantu no gukora ku buryo abaturage b'ibihugu bigize umuryango bagira uburenganzira bwo gutura n’uburenganzira bwo gukorera imirimo ibyara inyungu mu kindi gihugu; rwo kugera ku BEARING IN MIND the strategies of the Migration Policy Framework for Africa adopted in Banjul, in The Gambia in 2006 which encourage Regional Economic Communities and their Member States to consider the adoption and implementation of appropriate protocols in order to progressively achieve the free movement of persons and to ensure the enjoyment of the right of residence, gainful establishment employment in the host countries; access and to the achievements of Communities RECOGNIZING the contribution and building the Regional on other Economic intergovernmental towards progressively achieving the free movement of persons and ensuring the enjoyment of the right of right of establishment by citizens of Member States; residence and organizations and the Communautés AYANT A L'ESPRIT les stratégies du Cadre de politique migratoire pour l'Afrique, adopté, en 2006, à Banjul (République de Gambie), qui encourage les économiques régionales et leurs États membres à envisager l'adoption et la mise en œuvre de protocoles appropriés en vue de réaliser libre circulation des personnes et de garantir l'exercice séjour, d'établissement et d'accès à un emploi rémunéré dans les pays d'accueil progressivement droits des de la les des autres réalisations RECONNAISSANT la contribution et consolidant des Communautés économiques régionales et organisations intergouvernementales et leur mise à profit pour assurer progressivement la libre circulation des personnes et garantir l'exercice des droits de séjour et d'établissement par les ressortissants des États membres , TUMENYA imbogamizi zo gushyira mu bikorwa urujya n’uruza rw’abantu mu miryango y’ubukungu ikorera mu karere ifite inzego zitandukanye zo gushyira mu AWARE of the challenges of implementing the free movement of persons in the regional economic communities which are at different CONSCIENTS des défis liés à la mise œuvre de la libre circulation au sein des Communautés économiques régionales qui occupent différents niveaux de mise 4 bikorwa uburyo buteganya urujya n’uruza rw’abantu; DUTEKEREZA ko urujya n'uruza rw'abantu, imari shingiro, ibicuruzwa na imbere ubufatanye, serivisi biteza ubumwe bwa Afurika, guteza imbere ikoranabuhanga, uburezi, ubumenyi, ubushakashatsi imbere guteza no ubukerarugendo, koroshya ubucuruzi n’ishoramari hagati ya Afurika, kongera amafaranga yoherezwa muri Afurika, guteza imbere urujya n'uruza rw’abakozi, guhanga imirimo, kuzamura imibereho y’abaturage ba Afurika no koroshya ubukangurambaga no gukoresha abantu n’ibikoresho bya Afurika hagamijwe kugera ku kwigira no kwiteza imbere; TUZI ko ari ngombwa ko hafatwa ingamba ziboneye hagamijwe gukumira ko kubumbatira uburenganzira bw'urujya n'uruza rw'abantu byazatuma habaho ibihe aho kugera no gutura kw'abimukira mu gihugu runaka kibakiriye byatera ubusumbane cyangwa ku cyangwa mahoro n'umutekano; imbogamizi bikongera bikagira levels of implementing providing for free movement of persons; the frameworks ENVISAGING that the free movement of persons, capital, goods and services will promote integration, Pan-Africanism, enhance science, technology, education, research and foster tourism, facilitate intra-Africa trade and investment, remittances within Africa, promote mobility of labour, create employment, improve the standards of living of the people of Africa and facilitate the mobilization and utilization of the human and material resources of Africa in order to achieve self-reliance and development; increase AWARE of the need to ensure that effective measures are put in place in order to prevent situations whereby upholding the freedom of movement of people will not lead to situations whereby the arrival and settlement of migrants in a given host country will create or exacerbate inequalities or will constitute challenges to peace and security; en œuvre des cadres prévoyant la libre circulation des personnes • ENVISAGEANT que la libre circulation des personnes, des capitaux, des biens et des services promouvra l'intégration, le panafricanisme la science, la technologie, l'éducation, la recherche et favorisera le tourisme, facilitera le commerce et intra-africains, l'investissement augmentera les transferts de fonds en Afrique, favorisera la mobilité de la l'emploi et main-d'œuvre, créera de le niveau de vie des améliorera populations africaines ; et qu'elle renforcera la mobilisation et l'utilisation des ressources humaines et matérielles de l'Afrique pour parvenir à l'autosuffisance et au développement AU COURANT de la nécessité de veiller à ce que des mesures efficaces soient mises en place, afin de prévenir les situations où le respect de la libre circulation des personnes n'entrainera pas des et l'établissement des migrants dans un pays hôte donné ne créeront/exacerberont pas les inégalités ou ne poseront pas de défis pour la paix et la sécurité situations l'arrivée où TUMAZE KUBONA ko urujya n'uruza rw'abantu muri Afurika rworohereza NOTING that the free movement of persons in Africa will facilitate the establishment of the NOTANT que la libre circulation des personnes en Afrique facilitera la mise en 5 ishyirwaho cy’ubucuruzi ry’icyanya bw’umugabane cyemejwe n’Inteko ya 18 isanzwe y’Inama y’Abakuru b’ibihugu na Guverinoma b'Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe ; KANDI TUMAZE KUBONA umwanzuro w'Akanama gashinzwe amahoro n’umutekano wemejwe mu nama yako ya 661 (PSC / PR / COMM.I (DCLXI) yabaye ku ya 23 Gashyantare 2017, i Addis Abeba, muri Etiyopiya, inyungu Akanama kazirikanye ko z’urujya n'uruza rw'abantu, ibicuruzwa na serivisi biruta kure ihungabana ry'umutekano n'ibibazo by'ubukungu bishobora kugaragara cyangwa kubaho. yateranye gashinzwe gashinzwe TWIBUTSA KANDI umwanzuro amahoro w’Akanama n’umutekano wemejwe mu nama ya 661 y’Akanama amahoro n’umutekano (PSC / PR / COMM.I (DCLXI) 23 Gashyantare 2017 i Addis Abeba, muri Etiyopiya, aho Akanama k’amahoro ari n’umutekano kashimangiye ko ngombwa ko hajyaho uburyo bwo gushyira mu bikorwa ibyemezo bya politiki ya Afurika Yunze Ubumwe ku bijyanye n'urujya n'uruza rw'abantu n’ibicuruzwa, hitawe ku itandukaniro riri ku wa Continental Free Trade Area endorsed by the African Union 18th Ordinary Session of the Assembly of Heads of State and Government; la Zone de libre-échange place de la 18e continentale, approuvée par session ordinaire de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement de l'Union africaine ; NOTING FURTHER the decision of the Peace and Security Council adopted at its 661st meeting (PSC/PR/COMM.I (DCLXI) held on 23rd February 2017, in Addis Ababa, Ethiopia, where the Council acknowledged that the benefits of free movement of people, goods and services far outweigh the real and potential security and economic challenges that may be perceived or generated RECALLING FURTHER the decision of the Peace and Security Council adopted at the 661st meeting of the Peace and Security Council (PSC/PR/COMM.I (DCLXI) held on 23rd February 2017 in Addis Ababa, Ethiopia, in which the Peace and Security Council underlined the need to ensure a phased approach implementing AU policy decisions on free movement of people and goods, mindful of the variances the legitimate security concerns of Member States; in in de sécurité NOTANT EN OUTRE que la décision du Conseil de paix et de sécurité, adoptée lors de la 661e réunion du Conseil de paix (PSC/PR/COMM.I et (DCLXI), qui a eu lieu le 23 février 2017, à Addis-Abeba (Éthiopie), au cours de laquelle le Conseil a reconnu que les avantages liés à la libre circulation des personnes, des biens et des services dépassent largement les défis sécuritaires et économiques réels et potentiels qui peuvent être perçus ou causés RAPPELANT la décision du Conseil de paix et de sécurité (PSC/PR/COMM.I (DCLXI) adoptée lors de la 661e réunion du Conseil de paix et de sécurité, qui a eu lieu le 23 février 2017, à Addis-Abeba (Éthiopie), dans laquelle le Conseil de paix et de sécurité a souligné la nécessité d'assurer et d'adopter une approche progressive dans la mise en œuvre des décisions politiques de l'UA sur la libre circulation des personnes et des biens, tout en étant conscients de la variabilité dans les préoccupations sécuritaires légitimes des États membres; 6 mu bibazo by’umutekano byemewe mu bihugu bigize Umuryango; no kwemeza DUSHIMANGIRA imyizerere yacu ku indangagaciro cyerekezo dusangiye ; ikiranga dusangiye umunyafurika, kwishimira ubumwe mu buryo butandukanye ndetse n’ikigo gishinzwe ubwenegihugu bwa Afurika Itangazo nk’uko byagaragajwe mu ry’umuhango wo kwizihiza Yubile y'imyaka 50 yemejwe n'Inteko ya 21 isanzwe y'Inama y'Abakuru b'ibihugu na Guverinoma i Addis Abeba ku wa 23 Gicurasi 2013; REAFFIRMING our belief in our common destiny, shared values and the affirmation of the African identity, the celebration of unity in diversity and the institution of the African citizenship as expressed the Solemn Declaration of the 50th Anniversary adopted by the 21 st Ordinary Session of the Assembly of Heads of State and Government in Addis Ababa on 23 rd May, 2013; in iterambere TWIYEMEJE kuzamura ry’ubukungu bigize Umuryango binyuze ku mugabane wateye imbere kandi wunze ubumwe; bw’ibihugu DETERMINED to enhance the economic development of Member States through a prosperous and integrated continent; itangizwa TUZIRIKANA umwanzuro w'Inteko wemejwe muri Nyakanga, 2016 i Kigali, mu Rwanda (Inteko / AU / Ukuboza 607 (XXVll) ushyigikira rya Pasiporo nyafurika kandi isaba ibihugu bigize uyu muryango kwemera Pasiporo nyafurika no gukorana bya hafi na Komisiyo y’Umuryango w’Ubumwe bwa Afurika yorohereza inzira zigana ku rw’abaturage itangwa hashingiwe ku ngingo za politiki mpuzamahanga, umugabane n’abaturage ry’urwego MINDFUL of the decision of the Assembly adopted in July, 2016 in Kigali, Rwanda (Assembly/AU/Dec.607(XXVll) welcoming the launch of the African Passport and urging Member States to adopt the African Passport and to work closely with the African Union Commission to facilitate the processes towards its issuance at the citizen level based on international, continental and citizen policy provisions and continental design and specifications: 7 REAFFIRMANT notre croyance en notre destin commun, nos valeurs partagées et l'affirmation de l'identité africaine, la célébration de l'unité dans la diversité et l'institution de la citoyenneté africaine exprimées dans la Déclaration solennelle du 50e anniversaire, adoptée par la 2tle Session ordinairè de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement, à Addis-Abeba, le 23 mai 2013 renforcer le à DÉTERMINÉS développement économique des États membres grâce à un continent prospère et intégré ; AYANT À L'ESPRIT la décision de l’Assemblée (Assembly IAU IDec.607 (XXVII), adoptée en juillet 2016 à Kigali (Rwanda) qui se félicite du lancement du Passeport africain et exhorte les États membres à adopter le Passeport africain et à travailler en étroite collaboration avec la Commission de l'Union africaine pour le processus devant conduire à la délivrance du Passeport au la base des niveau national sur politiques règlementations faciliter ndetse by’umugabane by’iyo Pasiporo: n’ibishushanyo mbonera et internationales, des nationales, caractéristiques continentales de ce Passeport continentales et format du BYEMERANYIJE ibi bikurikira: HAVE AGREED as follows: IGICE CYA I - IBISOBANURO PART I – DEFINITIONS SOMMES CONVENUS DE CE QUI SUIT : PREMIÈRE DÉFINITIONS PARTIE - Ingingo by'amagambo ya mbere: Ibisobanuro Ingingo ya 3: Amahame Article 3: Principles Article 3 : Principes bwo n’uruza rw’abantu, Urujya 1. uburenganzira kuba n’uburenganzira bwo gutura mu bihugu bigize Umuryango bigomba kugengwa n’amahame ayobora Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe ateganyijwe mu ngingo y’Amasezerano 4 mpuzamahanga awushyiraho. ya 1. The free movement of persons, right of in residence and right of establishment Member States shall be guided by the principles guiding the African Union provided in article 4 of the Constitutive Act. La libre circulation des personnes, le droit de séjour et le droit d'établissement dans les États membres s'inspirent des principes qui guident l'Union Africaine, visés à l'article 4 de l'Acte constitutif. 12 2. Hejuru y’amahame avugwa mu gika cya mbere, ishyirwa mu bikorwa ry'aya Masezerano y’Inyongera rigendera ku: 2. In addition to the principles in paragraph 1, the implementation of this Protocol shall be guided by: Outre les principes visés au paragraphe 1, la mise en œuvre du présent Protocole est régie par : (a) kutavangura; (a) non-discrimination; (a)la non-discrimination (b) kubahiriza amategeko na politiki yerekeye kurinda umutekano w’igihugu, umutekano wa ubuzima bw'abaturage, ibidukikije, n’ibindi bintu byose byabangamira igihugu cyakiriye; na rubanda, (b) respect for laws and policies on the protection of national security, public order, public health, the environment, and any other factors that would be detrimental to the host State; and (b) le respect des lois et politiques sur la protection de la sécurité nationale, de l'ordre public, de la santé publique, de l'environnement et tous autres facteurs qui pourraient être déterminants pour le pays hôte ; et (c) gukorera mu mucyo. (c)transparency. (c) la transparence.

Article 1: Definitions Article Premier : Définitions Ku bw’aya Masezerano y'Inyongera: For the purpose of this Protocol: "Assembly" means the Assembly of Heads of State and Government of the African Union; Aux fins du présent protocole, on entend par : « Conférence » : signifie la Conférence des Chefs d'État et de gouvernement de l'Union Africaine “Inama" bisobanura Inama y'Abakuru b'ibihugu na Guverinoma z'ibihugu bigize Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe; "Komisiyo" bisobanura Komisiyo y'Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe; umuntu ashinzwe" "Uwo bivuga umwana cyangwa undi muntu, ufite ubwenegihugu kigize Umuryango ugomba gushyigikirwa no amategeko kwitabwaho hakurikijwe y’igihugu cyamwakiriye; bw’igihugu "Commission" means the Commission of the African Union « Commission » : signifie la Commission de l'Union Africaine "Dependant" means a child or other person who, a national of a Member State is required to support and maintain as defined by the laws of the host Member State; « Personne à charge » : signifie tout enfant ou toute personne ressortissant d'un État membre, qui, en vertu de la loi du pays d'accueil, doit être soutenu et pris en charge 8 "Inama Nshingwabikorwa" Inama Nshingwabikorwa ry'Abaminisitiri; bivuga y'Ihuriro "Executive Council" means the Executive Council of Ministers of the Union; « Conseil exécutif » : signifie le Conseil exécutif des ministres de l'Union gihugu "Urujya n’uruza rw’abantu" bisobanura bw’abenegihugu uburenganzira b’ibihugu bigize Umuryango bwo kwinjira mu bwisanzure no gutura mu kindi cy’ikinyamuryango hakurikijwe amategeko y’ibihugu bigize uyu Muryango bajyamo no kuva mu uyu Muryango bihugu n’uburyo hakurikijwe bukurikizwa mu gusohoka muri icyo gihugu; amategeko bigize "Free movement of persons" means the right of nationals of a Member State to enter move freely and, reside in another Member State in accordance with the laws of the host Member State and to exit the host Member State in accordance with the laws and procedures for exiting that Member State; « Libre circulation de personnes » : signifie le droit de tout citoyen d'un État membre d'entrer, de circuler librement et de résider dans un autre État membre conformément aux lois du pays membre hôte et de quitter cet Etat en conformité avec les lois et procédures relatives à la sortie de ce dernier. "Ibihugu bigize Umuryango" bivuga Ibihugu bigize Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe; y'Akarere" bivuga "Amasezerano amasezerano, ingamba cyangwa uburyo bwerekeye urujya n’uruza rw’abantu byashyizweho kandi bishyirwa mu bikorwa n'imiryango y'ubukungu ikorera mu karere; "Uburenganzira bwo kwinjira" bivuga uburenganzira bw’umwenegihugu w'igihugu kigize Umuryango bwo kwinjira no kuva mu bwisanzure mu kigize Umuryango kindi gihugu "Member State" means a Member State of the African Union; « État membre » : signifie tout État membre de l'Union africaine; "Regional arrangement" means agreements, measures or mechanisms on free movement of persons developed and implemented by regional economic communities; ‘‘Arrangement régional’’, signifie les accords, mesures ou mécanismes relatifs à la libre circulation des personnes les élaborés et mis en œuvre par communautés économiques régionales ; "Right of entry" means the right of a national of a Member State to enter and move freely in another Member State in accordance with the laws of the host Member State; « Droit d'entrée » : signifie le droit d'un ressortissant d'un État membre d'entrer et de circuler librement dans un autre Etat membre, conformément aux lois de l'État membre hôte 9 hakurikijwe amategeko y’igihugu kigize umuryango cyamwakiriye; "uburenganzira bwo gutura" bivuga uburenganzira bw’umwenegihugu w'igihugu kigize Umuryango bwo gukora ibikorwa by’ubukungu bivugwa mu ngingo ya 17 (2), ku butaka bw’ikindi gihugu kigize Umuryango; gukurikirana no "Uburenganzira bwo kuba" bivuga bw’umwenegihugu uburenganzira w’igihugu kigize Umuryango bwo gutura no gushaka akazi mu kindi gihugu kigize Umuryango kitari igihugu akomokamo; hakurikijwe amategeko y'igihugu kigize Umuryango cyamwakiriye". "Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano" bivuga ibihugu byose bigize Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe byemeje burundu, cyangwa byemeye kuba bimwe mu bihugu bihuriye kuri aya Masezerano y'Inyongera bigashyikiriza kandi Perezida wa Komisiyo y’Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe inyandiko yo kwemeza burundu cyangwa iyo kwemera kuba bimwe mu bihugu biyahuriyeho; "Right of establishment" means the right of a national of a Member State to take up and pursue the economic activities specified in

Article 17(2), in the territory of another Member State; « Droit d'établissement » : signifie le droit d'un ressortissant d'un Etat membre d'accéder aux activités économiques visées à l'article 14 (2) sur le territoire d'un autre État membre et de les exercer "Right of residence" means the right of a national of one Member State to reside and seek employment in another Member State other than their Member State of origin; in accordance with the national law of the host Member State". « Droit de résidence » : signifie le droit d'un ressortissant d'un État membre de résider et de chercher un emploi dans un État membre autre que son État d'origine, conformément à la législation nationale de l'État d'accueil "State Parties" means any Member States of the African Union which have ratified, or acceded to this Protocol and deposited the instrument of ratification or accession with the the African Union Chairperson Commission; of « États parties » : signifie tout État l'Union Africaine ayant membre de ratifié ou adhéré au présent Protocole et déposé les instruments de ratification ou d'adhésion auprès du Président de la Commission de l'Union Africaine. ikirere "Ubutaka" bivuga ubutaka, n'amazi by’igihugu cyangwa biri mu ifasi y’igihugu kigize Umuryango; "Territory" means the land, airspace and waters belonging to or under the jurisdiction of a Member State; « Territoire » : signifie le sol, l'espace aérien et les eaux qui appartiennent ou 10 ibisabwa "Urwandiko rw'inzira" bivuga pasiporo yujuje n'Umuryango Mpuzamahanga w'Indege za Gisivili byerekeye inzandiko z'inzira, cyangwa indi nyandiko iyo ari yo yose y'inzira igaragaza umuntu yatanzwe n’igihugu kigize Umuryango cyangwa mu izina ryacyo cyangwa na Komisiyo, kandi yemewe n’igihugu kigize Umuryango cyamwakiriye; "Amasezerano" bivuga Amasezerano ashyiraho Nyafurika Umuryango w'Ubukungu yemerejwe i Abuja, muri Nijeriya ku wa 3 Kamena 1991, atangira gukurikizwa ku wa 12 Gicurasi 1994; "Umuryango" bivuga Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe washyizweho n’Amasezerano ashyiraho Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe. "Ikinyabiziga" bivuga uburyo ubwo ari bwo bwose umuntu akoresha atembera, atwarwa cyangwa yinjizwa, ku butaka bw’igihugu kigize Umuryango; "Travel document" means a passport which complies with the International Civil Aviation Organization standards for travel documents, or any other travel document identifying a person issued by or on behalf of a Member State or by is recognized by the host Member State; the Commission which relèvent de membre; la juridiction d'un État « Document de voyage » : signifie un passeport conforme aux normes de l'Organisation internationale de l'aviation civile relatives aux documents de voyage, ou tout autre document d'identification, délivré par un Etat membre ou en son nom ou par la Commission, et qui est reconnu par l'État membre d'accueil; "Treaty" means the Treaty Establishing the African Economic Community adopted in Abuja, Nigeria on 3rd June, 1991 and entered into force on 12th May, 1994; « Traité » : signifie le Traité instituant la Communauté africaine adopté le 3 juin 1991 à Abuja (Nigeria) et entré en vigueur le 12 mai 1994; économique "Union" means the African Union established by the Constitutive Act of the African Union. « Union » : signifie l'Union Africaine créée en vertu de l'Acte constitutif de l'Union Africaine. "Vehicle" means any means in or by which a person travels, is carried or conveyed into, by land, the territory of a Member State; terrestre par « Véhicule » : signifie tout moyen de transport lequel une personne voyage, est transportée ou se déplace sur le territoire d'un État membre ; 11 "Visa" bivuga uburenganzira bwahawe kigize umwenegihugu Umuryango bwo kwinjira ku butaka bw’igihugu Umuryango kigize cyimwakira. w’igihugu CYA IGICE II:INTEGO N'AMAHAME BY'AMASEZERANO Y'INYONGERA "Visa" means the authority granted to a national of a Member State to enter into the territory of the host Member State. « Visa » : signifie l'autorisation accordée à un ressortissant d'un État membre pour entrer sur le territoire de l'État membre qui l'accueille. PART ll: OBJECTIVE AND PRINCIPLES OF THE PROTOCOL DEUXIÈME PARTIE : OBJET ET PRINCIPES DU PROTOCOLE Ingingo ya 17: Uburenganzira bwo gutura b’igihugu kigize 1. Abenegihugu Umuryango bafite uburenganzira bwo gutura ku butaka bw’ikindi gihugu kigize Umuryango hakurikijwe amategeko na politiki by’igihugu kigize Umuryango cyabakiriye. bwo Uburenganzira gutura 2. bukubiyemo uburenganzira bwo kuba ku butaka bw'igihugu kigize Umuryango cyakiriye: 3.States Parties shall gradually implement favourable policies and laws on residence for nationals of other Member States. Etats parties 3.Les mettent progressivement en œuvre des politiques et des lois favorables à la résidence des ressortissants d'autres États membres. Article 17: Right of establishment Article 17 : Droit d'établissement 1. Nationals of a Member State shall have the right of establishment within the territory of another Member State in accordance with the laws and policies of the host Member State. 1.Les ressortissants d'un Etat membre ont le droit de s'établir sur le territoire d'un autre État membre conformément aux lois et politiques de l'État membre d'accueil 2. The right of establishment shall include the right to set up in the territory of the host Member State: 2.Le droit d'établissement comprend le droit de créer dans le pays membre d'accueil (a) ubucuruzi, umuhamagaro; cyangwa umwuga cyangwa (a) a business, trade, profession, vocation; or (a) une entreprise, un commerce, toute profession ou vocation ; ou (b) igikorwa cy'ubukungu cy'umuntu wikorera. (b) an economic activity as a self-employed person. une (b) indépendante. activité économique IGICE CYA V: INGINGO RUSANGE PART V: GENERAL PROVISIONS CINQUIÈME PARTIE :DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Ingingo ya 2: Intego Article 2: Objective Article 2 : Objet Intego y'aya Masezerano y'Inyongera ni ukoroshya bikorwa ishyirwa mu ry'Amasezerano ashyiraho Umuryango Nyafurika ateganya w'Ubukungu ishyirwa mu bikorwa ry’urujya n’uruza rw’abantu, uburenganzira bwo kuba n’uburenganzira bwo gutura muri Afurika. The objective of this Protocol is to facilitate the implementation of the Treaty Establishing the African Economic Community by providing for the progressive implementation of free movement of persons, right of residence and right of establishment in Africa. Le présent Protocole a pour objet de faciliter la mise en œuvre du Traité portant création de la Communauté économique africaine en prévoyant la mise en œuvre progressive de la libre circulation des personnes, le droit de résidence et le droit d'établissement en Afrique. Article 2 of the African Charter on Human and Peoples Rights. la Les États parties n'exercent aucune discrimination à l'égard des ressortissants d'autres États membres entrant, résidant ou établis sur leur territoire, fondée sur la nationalité, l'appartenance race, ethnique, la couleur, le sexe, la langue, la religion, l'opinion politique ou toute autre opinion, l'origine nationale ou sociale, la fortune, la naissance ou toute autre situation, en vertu de l'article 2 de la Charte africaine des droits de l'Homme et des peuples. Ntibizaba ari ivangura gufata neza byatangwa n’igihugu kiri muri aya It shall not be discrimination for a States Party, as a result of reciprocity or deeper integration, Le traitement favorable qu'accorderait un État partie aux ressortissants d'un autre 13 Masezerano y’Inyongera ku benegihugu b’ikindi gihugu na cyo kiyarimo cyangwa akarere biturutse ku mubano magirirane ubufatanye cyangwa bwimbitse, byiyongera ku burenganzira buteganyijwe muri aya Masezerano. to give more favourable treatment to nationals of another States Party or region, in addition to the rights provided for in this Protocol. État partie dans le cadre de la réciprocité ou d'une intégration plus avancée, en plus des droits prévus par le présent protocole, ne constitue pas une discrimination. Masezerano Umuturage wo mu kindi gihugu kiri muri aya Masezerano y’Inyongera winjiye, uba cyangwa utuye mu gihugu kiri muri y’Inyongera aya n’aya hakurikijwe arengerwa Masezerano cyamwakiriye ry’igihugu n’itegeko hakurikijwe n'amategeko politiki bijyanye by’igihugu kiri muri aya Masezerano cyamwakiriye. ibiteganywa y’Inyongera A citizen of another States Party entering, residing or established in a States Party in this accordance with Protocol, shall enjoy the protection of the law of the host States Party, in accordance with the relevant national policies and laws of the host States Party the provisions of Le ressortissant d'un autre État partie qui entre, réside ou est établi dans un État partie conformément aux dispositions du présent protocole jouit de la protection de la l'État partie d'accueil, conformément aux politiques et lois nationales pertinentes de l'État partie d'accueil. loi de

Ingingo ya 4: Ukutavangura Article 4: Non- discrimination Article 4 : Non-discrimination Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera ntibishobora kuvangura abenegihugu b’ikindi gihugu kigize Umuryango binjira, baba cyangwa batuye ku butaka bwabyo, hashingiwe ku bwenegihugu bwabo, ibara ry'uruhu, ubwoko, ibara, igitsina, ururimi, idini, politiki cyangwa ikindi gitekerezo icyo ari cyo cyose, igihugu ndetse no ku byiciro by'ubukungu , umutungo, kuvuka ibindi byiciro biteganywa cyangwa n'ingingo ya 2 y'Amasezerano Nyafurika yerekeye Uburenganzira bwa muntu. States Parties shall not discriminate against nationals of another Member State entering, residing or established in their territory, on the basis of their nationality, race, ethnic group, colour, sex, language, religion, political or any other opinion, national and social origin, fortune, birth or other status as provided by

Ingingo ya 5: Ishyirwa mu bikorwa rikomeza Article 5: Progressive realization Article 5 : Réalisation progressive Urujya n'uruza rw'abantu, uburenganzira bwo kuba n'uburenganzira bwo gutura bizagerwaho buhoro buhoro binyuze mu byiciro bikurikira: The free movement of persons, right of residence and right of establishment shall be achieved progressively through the following phases: résidence La libre circulation des personnes, du et du droit droit de d'établissement est mise en œuvre progressivement en passant par les phases suivantes . kuri (a) icyiciro cya mbere, aho ibihugu bihuriye aya Masezerano y’Inyongera bishyira mu bikorwa uburenganzira no bwo kuvanaho ibisabwa mu kubona viza; kwinjira (a)phase one, during which States Parties shall implement the right of entry and abolition of visa requirements; (a)Première phase durant laquelle les États parties appliquent le droit d'entrée et abolissent le droit de visa ; 14 (b) icyiciro cya kabiri, aho ibihugu bihuriye aya Masezerano y’Inyongera bishyira mu bikorwa uburenganzira bwo kuba; kuri (c) icyiciro cya gatatu, aho ibihugu bihuriye aya Masezerano y’Inyongera bizashyira mu bikorwa uburenganzira bwo gutura. kuri Gahunda yometse kuri aya Masezerano y’Inyongera ni umurongo ngenderwaho wo gufasha, nk’uko bikwiye, hamwe no gushyira mu bikorwa ibyiciro byavuzwe haruguru. Muri aya Masezerano, nta ngingo n’imwe: (a) igira ingaruka ku ngingo zibereye kurushaho zerekeranye n’ishyirwa mu bikorwa ry’urujya n’uruza rw’abantu, uburenganzira kuba n’uburenganzira bwo gutura bikubiye mu mategeko y’igihugu, amasezerano yo mu turere cyangwa y'imigabane; cyangwa bwo (b) ikumira ishyirwa mu bikorwa ryihuse ry’icyiciro icyo ari cyo cyose cy'urujya n’uruza rw’abantu, uburenganzira bwo kuba n’uburenganzira bwo gutura n’umuryango w’ubukungu bikozwe w’akarere, agace k’akarere cyangwa ibihugu bigize Umuryango mbere y’igihe (b)phase two, during which States Parties shall implement the right of residence; (b)Deuxième phase durant laquelle les États parties appliquent le droit de résidence (c)phase three, during which States Parties shall implement theright of establishment. (c)Troisième phase durant laquelle les États parties le droit d'établissement. appliquent The Roadmap annexed to this Protocol serves as a guideline to help, as appropriate, with the implementation of the above phases. Nothing in this Protocol shall: (a)affect more favourable provisions for the realisation of the free movement of persons, right of residence and right of establishment contained in national legislation, regional or continental instruments; or (b) prevent the accelerated implementation of any phase of free movement of persons, right of residence and right of establishment by a regional economic community, sub-region or Member State before the time set by this Protocol the implementation of that phase. the Assembly for or 15 La Feuille de route jointe en annexe au présent Protocole sert de directives visant à aider, selon que de besoin, à la mise en susmentionnées. œuvre des phases Aucune disposition dans le présent Protocole: (a) n'affecte les dispositions plus favorables relatives à la réalisation de la libre circulation des personnes, au droit de résidence et au droit d'établissement déjà existant dans le droit national ou régionaux ou les dans continentaux ; ou instruments (b) n'empêche la mise en œuvre accélérée économique par une Communauté régionale, une sous-région ou un État membre de toute phase relative à la libre circulation des personnes, au droit de résidence et au droit d'établissement, avant la date fixée dans le cadre du cyagenwe n’aya Masezerano y'Inyongera cyo n’Inteko cyagenwe cyangwa gushyira mu bikorwa icyo cyiciro. présent Protocole ou celle établie par l’Assemblée pour la mise en œuvre de ladite phase. IGICE CYA III: URUJYA N’URUZA RW’ABANTU PART PERSONS Ill: FREE MOVEMENT OF TROISIÈME CIRCULATION DES PERSONNES PARTIE : LIBRE

Ingingo ya 6: Uburenganzira bwo kwinjira ibiteganywa muri aya Hakurikijwe Masezerano, abenegihugu b’ibihugu bigize Umuryango bafite uburenganzira bwo kwinjira, kuguma, kwimuka mu bwisanzure no gusohoka ku butaka bw’ikindi gihugu kigize Umuryango amabwiriza amategeko, hakurikijwe n’uburyo bukurikizwa by’igihugu kiri kigize Umuryango cyabakiriye. Ibihugu bigize Umuryango bishyira mu bikorwa uburenganzira bwo kwinjira bwemerera b’ibihugu abenegihugu bigize Umuryango kwinjira ku butaka bwabyo badasabye viza. Uburenganzira bwo kwinjira ku butaka bw’igihugu kigize Umuryango butangwa hakurikijwe ibisabwa bivugwa mu ngingo ya 7, Article 6: Right of entry Article 6 : Droit d'entrée In accordance with this Protocol, nationals of a Member State shall have the right to enter, stay, move freely and exit the territory of another Member State in accordance with the laws, regulations and procedures of the host Member State. En vertu du présent protocole, les ressortissants d'un État membre ont le droit d'entrer, de séjourner, de circuler librement et de sortir du territoire d'un autre État membre, conformément aux lois, règlements et procédures de l'État membre d'accueil Member States shall implement the right of entry by permitting nationals of Member States to enter into their territory without the requirement of a visa. d'entrée Les États membres mettent en œuvre le droit les en ressortissants des États membres à pénétrer sur leur territoire sans obligation de visa. autorisant The right to enter the territory of a Member State shall be enjoyed in accordance with articles 7, Le droit d'entrer sur le territoire d'un État membre est soumis aux conditions énoncées aux articles 7. Igihugu kigize Umuryango cyemerera umwenegihugu w’ikindi gihugu kigize A Member State permitting a national of another Member State to enter into their Un État membre un ressortissant d'un autre État membre à autorisant 16 Umuryango kwinjira ku butaka bwacyo cyemerera uwo mwenegihugu gutembera mu bwisanzure cyangwa kuba mu gihugu mu gihe kitarenza iminsi mirongo icyenda (90) uhereye igihe yinjiriye cyangwa ikindi gihe cyagenwe n’ibihugu bigize Umuryango binyuze rwego rw’amasezerano hagati y’ibihugu bibiri cyangwa amasezerano y'akarere. territory shall permit that national to move freely or stay for a maximum period of ninety (90) days from the date of entry or such further period determined by Member States or through bilateral or regional arrangements. entrer sur son territoire autorise ce même ressortissant à circuler librement ou à séjourner pendant une période maximale de quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date d'entrée ou toute autre période fixée par les États membres dans le cadre d'accords bilatéraux ou régionaux. w’igihugu Umwenegihugu kigize Umuryango wifuza kuguma mu gihugu igihe kigize Umuryango giteganyijwe mu gika cya 4 asaba kuhaguma kongererwa hakurikijwe zashyizweho inzira n’igihugu kigize uyu Muryango abamo. birenze igihe cyo A national of a Member State who wishes to stay in the host Member State beyond the period provided in paragraph4 shall seek an extension of stay in accordance with the procedures established by the host Member State. Un ressortissant d'un État membre désireux de séjourner dans l'État membre d'accueil au-delà de la période prévue au paragraphe 4 demande une prolongation du séjour, conformément aux procédures établies par l'État membre d'accueil.

Ingingo ya 7: Kwinjira mu bihugu bigize Umuryango Article 7: Entry in member state Article 7 : Entrée sur le territoire d'un état membre Kwinjira mu Umuryango biremewe ku muntu: ifasi y’igihugu kigize Entry into the territory of a Member State shall be permitted for a person: L'entrée sur le territoire d'un État membre est réservée à une personne qui : (a) winjira mu gihugu kigize Umuryango anyuze ahantu hagenwe cyangwa ku cyambu cyemewe cyo kwinjiriramo; (b) ufite urwandiko rw'inzira rwemewe kandi rufite agaciro nk'uko byasobanuwe mu ngingo ya mbere; na (a) entering the Member State through a designated point or official port of entry; (a) entre dans l'État membre par un point désigné ou un port d'entrée officiel ; (b)with a recognized and valid document as defined in Article 1; and travel (b) avec un document de voyage reconnu et en cours de validité, tel que défini par l'article premier ; et 17 (c) utabujijwe n’amategeko y’ibihugu bigize Umuryango kwinjira mu bihugu bigize Umuryango hagamijwe kurinda umutekano w’igihugu, umutekano wa rubanda cyangwa ubuzima bw'abaturage. Igihugu kigize Umuryango cyakira gishobora gushyiraho ibindi bisabwa, bitanyuranyije n’aya Masezerano, umwenegihugu w'igihugu byatuma kigize Umuryango ashobora kwangirwa kwinjira ku butaka bw’igihugu kigize Umuryango ashaka kujyamo.

Ingingo ya 8: Ahantu hagenwe cyangwa hemewe ho kwinjirira no gusohoka mu gihugu. (c) who is not prohibited from entering the Member State by the laws of that Member State for the protection of national security, public order or public health. A host Member State may impose other conditions, which are not inconsistent with this Protocol, according to which a national of a Member State may be refused entry into the territory of the host Member State. (c) dont l'entrée dans l'État membre ne lui est pas interdite en vertu des lois de cet État membre relatives à la protection de la sécurité nationale, de l'ordre public ou de la santé publique. Un État membre d'accueil peut imposer d'autres conditions, lesquelles ne doivent pas être incompatibles avec le présent Protocole en vertu desquelles un ressortissant d'un État membre peut se voir refuser l'entrée sur le territoire de l'État membre d'accueil. Article 8: Designated or official points of entry and exit Article 8 : Points ou ports d'entrée et de départ désignés ou officiels n’ibindi Ibihugu bigize Umuryango bigena kandi bisangira bigize Umuryango amakuru yerekeye ahantu cyangwa byo byemewe ibyambu kwinjira no gusohoka mu gihugu. bihugu Member States shall designate and share with other Member States information relating to their official entry and exit points or ports. Les États membres désignent les points ou aux ports officiels de départ et d'entrée les autres États et partagent avec membres les informations y relatives. Ibihugu bigize Umuryango hakurikijwe inzira zikurikizwa ku bihugu n’uturere bigomba kureka ahantu hagenewe kwinjirirwaho no gusohokera haba hafunguye hagamijwe koroshya urujya n’uruza rw’abantu, haseguriwe ingamba zo kurengera n’iza magirirane igihugu kigize Umuryango gishobora gufata. Member States shall in line with national or regional procedures keep the designated official entry and exit points open to facilitate the free movement of persons, subject to reciprocity and the protection measures a Member State may take. 2. Les États membres, conformément aux procédures nationales et régionales, gardent ouverts les points de départ et d'entrée désignés, pour faciliter la libre circulation des personnes, sous réserve des mesures de protection et de réciprocité que peut prendre un État membre, 18

Ingingo ya 9: Inzandiko z’inzira Article 9: Travel documents Article 9 : Documents de voyage Ibihugu bigize Umuryango bigomba guha abenegihugu babyo inzandiko z'inzira hagamijwe koroshya urujya n'uruza rw'abantu. Ibihugu bigize Umuryango bifatanya kwemera no guhana ingero z’inyandiko z’inzira zitangwa n’igihugu kigize Umuryango. Ibihugu bigize Umuryango bifatanya mu gikorwa cyo kumenyekanisha no gutanga inyandiko z'inzira. Member States shall issue to their nationals valid to facilitate free movement. travel documents Member States shall mutually recognize and exchange specimens of travel documents issued by the Member State. the valid Member States shall cooperate in the process of travel documents. identification and issuance of Les États membres délivrent à leurs ressortissants des documents de voyage valides afin de faciliter la libre circulation des personnes. Les États membres reconnaissent mutuellement et échangent les spécimens de documents de voyage en cours de validité, délivrés par l'État membre. Les États membres coopèrent au processus de d'identification délivrance de documents de voyage. et

Ingingo ya 10: Pasiporo nyafurika Article 10: African passport Article 10 : Passeport africain Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera, urwandiko byemera rw'inzira rwiswe "Pasiporo nyafurika" kandi bikorana bya hafi na Komisiyo hagamijwe bwo uburyo gutanga iyi pasiporo ku baturage. koroshya States Parties, shall adopt a travel document called "African Passport" and shall work closely with the Commission to facilitate the processes towards the issuance of this Passport to their citizens. Les États parties adoptent un document de voyage dénommé «Passeport africain » et travaillent en étroite collaboration avec la Commission pour faciliter la délivrance de ce passeport à leurs ressortissants. Komisiyo itanga ubufasha bwa tekiniki ku bihugu bigize Umuryango kugira ngo bibashe gukora no gutanga pasiporo nyafurika ku baturage babyo. The Commission shall provide technical support to Member States to enable them to produce and issue the African Passport to their citizens. La Commission fournit un appui technique aux États membres afin de leur permettre de produire et de délivrer le Passeport africain à leurs ressortissants. Pasiporo nyafurika itangwa hashingiwe mpuzamahanga, ku rwego ay'umugabane mategeko n'ayo ku The African Passport shall be based on international, continental and national policy Le Passeport africain est délivré sur la base des règlementations et normes et internationales, continentales 19 rw'igihugu, ku miterere no ku biyiranga by'umugabane by’iyo pasiporo. provisions and standards and on a continental design and specifications. du nationales, des caractéristiques continentales de ce Passeport format et Ingingo ya ry'ibinyabiziga 11: Ikoreshwa

Article 11: Use of vehicles Article 11 : Utilisation de véhicules Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera byemerera abenegihugu b’ikindi gihugu kigize Umuryango gukoresha ibinyabiziga mu kwinjira ku butaka bwabyo kandi bakagenda mu bwisanzure mu gihe ntarengwa cy’iminsi 90 (mirongo cyenda) uhereye ku itariki binjiriyeho, bereka abayobozi babifitiye ububasha kibakira b’igihugu ibyangombwa bikurikira: States Parties shall permit nationals of another Member State using vehicles to enter into their territory and move freely for a maximum period of 90 (ninety) days from the date of entry, upon presentation of the following valid documents to the competent authorities in the host Member State: parties autorisent Les États les ressortissants d'un autre État partie à utiliser leur véhicule pour entrer sur leur territoire et circuler librement pendant une période maximale de quatre-vingt- dix (90) jours à compter de la date d'entrée, en présentant aux autorités compétentes de l'État membre d'accueil les documents suivants . (a) uruhushya rwo gutwara, (a) a driver's license, (a) un permis de conduire, (b) icyemezo cyerekana nyir'ikinyabiziga cyangwa uwo cyanditseho; (b) evidence of ownership or registration of the vehicle; (b) le titre de propriété ou certificat d'immatriculation de la voiture (c) icyemezo cyemerera ikinyabiziga kugenda mu muhanda; (d) icyemezo cy'umutwaro ntarengwa; y'ubwishingizi inyemezamasezerano bw'imodoka n'igihugu cyakiriye. yemewe (c) certificate of road worthiness; (c) attestation de qualité de route; (d)certificate of axle load limit; an insurance policy in respect of the vehicle by the host Member State. (d)certificat de limite de charge d'essieu; une police d'assurance du véhicule reconnue par l'État membre d' accueil. 20 b’ibihugu y’ibinyabiziga Imikoreshereze bigize n’abenegihugu Umuryango ku butaka bw’igihugu kigize Umuryango ku mategeko y’igihugu kigize Umuryango cyabakiriye. ishingira cyakira Ibihugu bigize Umuryango bishyiraho ububiko bw’amakuru y’akarere ku kandi iyandikwa bibigiramo ngo horoshywe ikoreshwa ry’ibinyabiziga mu rwego rw’urujya n’uruza rw’abantu. ry’ibinyabiziga uruhare kugira The use of vehicles by persons in the territory of a host Member State shall be subject to the laws of the host Member State. Member States shall establish and contribute to a continental database on registration of vehicles to facilitate the use of vehicles in the free movement of persons.

Ingingo ya 12: Urujya n'uruza ku bantu baturiye imipaka Article 12: Free movement of residents of border communities bishyiraho Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera ingamba binyuze mu masezerano hagati y’ibihugu bibiri cyangwa y’akarere, kugira ngo bigaragaze kandi byoroshye urujya imipaka rw'abaturiye n’uruza bitabangamiye cyangwa ubuzima rusange bw’ibihugu bigize Umuryango baba bagiyemo. umutekano kwihatira Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano bigomba gukemura mu ikibazo cyose cyo mu bwumvikane rwego ubutegetsi, umutekano, umuco na tekiniki gishobora rw’amategeko, States Parties shall through bilateral or regional agreements establish measures, to identify and facilitate the free movement of residents of border communities without compromising the security or public health of host Member States. States Parties shall endeavour to amicably resolve any legal administrative, security, cultural or technical impediment likely to hamper free movement of border the communities, 21 L'utilisation de véhicules par des ressortissants d'un État membre sur le territoire d'un État membre d'accueil est soumise à la législation de l'État membre d'accueil. Les États membres créent une base de données régionale des immatriculations de véhicules et y contribuent afin de faciliter l'utilisation des véhicules dans le cadre de libre circulation des personnes. la Article 12 : Libre circulation des résidents communautés frontalières des Les États parties mettent en place, par des accords bilatéraux ou régionaux, des mesures visant à déterminer et à faciliter la libre circulation des résidents des communautés frontalières sans que la sécurité ou la santé publique des États membres d'accueil ne soit compromise. 2. Les États parties s'efforcent de tout problème résoudre à administratif, d'ordre technique sécuritaire, l'amiable juridique, culturel ou kubangamira rw’abaturage baturiye imipaka, urujya n'uruza susceptible d'entraver la libre circulation des communautés frontalières.

Ingingo ya 13: Urujya n'uruza rw'abanyeshuri n'abashakashatsi Article 13: Free movement of students and researchers Article 13 : Libre circulation des étudiants et des chercheurs Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera byemerera abenegihugu b’ibindi bihugu bigize Umuryango bafite kwiyandikisha byo ibyangombwa kwiyandikisha cyangwa bibanziriza gukurikirana cyangwa ubushakashatsi ku butaka bwabyo amategeko na politiki hakurikijwe y’igihugu Umuryango cyabakiriye. amasomo kigize Igihugu kiri muri aya Masezerano y’Inyongera cyakira gishingiye ku nzira iz'akarere, giha z'igihugu cyangwa impushya kwiga abanyeshuri cyangwa by’inzira ibyemezo abenegihugu b’ibindi bihugu bigize Umuryango bemerewe gukurikirana amasomo bw’igihugu cyibakira. butaka ku zo 1.States Parties shall permit nationals of another Member State who are holders of registration or pre-registration documents, to take up education or research in their territory in accordance with the policies and laws of the host Member State. I Les États parties autorisent les ressortissants d'un autre État membre détenteurs de documents d'inscription ou de pré-inscription à poursuivre des études ou des recherches sur leur territoire, conformément aux lois et politiques de l'État membre d'accueil. 2.A host States Party shall in accordance with national or regional policies issue student permits or passes to nationals of other Member States who are admitted to pursue studies in the host Member State. 2.Un État partie d'accueil, en vertu des procédures nationales et régionales, délivre des permis d'études ou de laissez- passer aux ressortissants d'autres États membres admis à poursuivre des études sur le territoire de l'État partie d'accueil. Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera bitegura, bigateza imbere kandi bigashyira mu bikorwa gahunda zo ry’abanyeshuri koroshya n’abashakashatsi hagati y’ibihugu bigize Umuryango. ihanahana 3.States Parties shall develop, promote and implement programmes to facilitate exchange of students and researchers among Member States. 3.Les États parties élaborent, promeuvent et mettent en œuvre les programmes visant à faciliter l'échange d'étudiants et chercheurs entre les États membres. 22

Ingingo ya 14: Urujya n'uruza rw’abakozi Article 14: Free movement of workers Article 14 : Libre circulation des travailleurs b’igihugu Abenegihugu kigize Umuryango bafite uburenganzira bwo gushaka no guhabwa akazi nta vangura na rimwe mu kindi gihugu icyo ari cyo cyose kigize Umuryango hakurikijwe amategeko na politiki y’igihugu kigize Umuryango kibakira, w'igihugu kigize Umwenegihugu Umuryango wabonye akazi kandi agatangira kugakorera mu kindi gihugu kigize ashobora guherekezwa n'uwo bashakanye n'abo atunze. Umuryango

Ingingo ya 15: Impushya cyangwa inyandiko z'inzira z’akazi cyangwa Igihugu kiri mu Masezerano y’Inyongera cyakira gitanga impushya zo gutura, impushya izindi mpushya bijyanye n’inyandiko z’inzira ku benegihugu b’ibindi bihugu bigize Umuryango babisabye kandi igihugu cyabakiriye cyemereye gutura cyangwa akazi. 1.Nationals of a Member State shall have the right to seek and accept employment without discrimination in any other Member State in accordance with the laws and policies of the host Member State, 1 . Les ressortissants d'un État membre ont le droit de chercher et d'accepter un emploi dans tout autre État membre sans aucune discrimination, conformément aux lois et politiques de l'État membre d'accueil, 2.A national of a Member State accepting and taking up employment in another Member State may be accompanied by a spouse and dependents. 2. Le ressortissant d'un État membre qui accepte et occupe un emploi dans un autre État membre peut être accompagné d'un conjoint et de personnes à charge. Article 15: Permits or passes Article 15 : Permis et laissez-passer 1.A host States Party shall issue residence permits, work permits, or other appropriate permits or passes to nationals of other Member State seeking and taking up residence or work in the host Member State. 1.L'État partie d'accueil délivre des permis de résidence, des permis de travail ou autres permis appropriés ou des laissez-passer aux ressortissants des autres États membres qui en font la demande et auxquels l'État membre d'accueil accorde la résidence ou le travail. Impushya n'inzandiko z'inzira bitangwa hakurikijwe uburyo bukurikizwa mu 2.Permits and passes shall be issued in accordance with the immigration procedures 2.Les permis et les laissez-passer sont délivrés conformément aux procédures 23 kwinjira mu gihugu bukoreshwa ku bantu bashaka gutura cyangwa igihugu kigize Umuryango cyemerera gutura cyangwa akazi. guteganya Uburyo buvugwa mu gika cya 2 uburenganzira bugomba bw’umwenegihugu w’ikindi gihugu kigize Umuryango bwo gukoresha inzira zo kujurira ku cyemezo kimubuza kubona uruhushya cyangwa urwandiko rw’inzira. IGICE CYA IV : UBURENGANZIRA BWO KUBA N'UBURENGANZIRA BWO GUTURA

Ingingo ya 16: Uburenganzira bwo kuba b’igihugu kigize Abenegihugu Umuryango bafite uburenganzira bwo kuba ku butaka bw’igihugu icyo ari cyo cyose kigize Umuryango hakurikijwe amategeko kigize Umuryango cyabakiriye. gihugu y’icyo applicable to persons seeking or taking up residence or work in the host Member State. 3.The procedures referred to in paragraph 2 shall include the right of a national of another Member State to appeal against a decision denying them a permit or pass. d'immigration applicables aux personnes qui cherchent à s'installer ou auxquels l'État membre accorde la résidence ou le travail. 3.Les procédures visées au paragraphe 2 doivent prévoir le droit d'un ressortissant d'un autre État membre d'exercer des voies de recours contre une décision le privant d'un permis ou d'un laissez- passer. PART IV : RIGHT OF RESIDENCE AND RIGHT OF ESTABLISHMENT QUATRIÈME PARTIE : DROIT DE RÉSIDENCE DROIT D'ÉTABLISSEMENT ET Article 16: Right of residence Article 16 : Droit de résidence 1.Nationals of a Member State shall have the right of residence in the territory of any Member State in accordance with the laws of the host Member State. 1 Les ressortissants d'un État membre ont le droit de résider sur le territoire de tout État membre, en vertu des lois de cet État membre d'accueil. w'igihugu kigize Umwenegihugu Umuryango utura ku butaka bw’ikindi gihugu kigize Umuryango ashobora guherekezwa n'uwo bashakanye n'abantu atunze. 2.A national of a Member State taking up residence in another Member State may be accompanied by a spouse and dependants. 2.Un ressortissant d'un État membre qui s'établit sur le territoire d'un autre État membre peut être accompagné d'un conjoint et de personnes à charge. 24 Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera bishyira mu bikorwa buhoro buhoro politiki n’amategeko bibereye gutura kw’abenegihugu b’ibindi bihugu bigize Umuryango.

Ingingo ya 18: Ubufatanye mu kwemera impamyabumenyi Article qualifications 18: Mutual recognition of Article 18 : Reconnaissance mutuelle des diplômes 25 1. Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano, ku giti cyabyo cyangwa binyuze mu masezerano hagati y'ibihugu bibiri, ay'ibihugu byinshi cyangwa ayo mu kwemera turere, impamyabumenyi mu mashuri, izo mu myuga n'iza tekiniki ku benegihugu babyo kugira ngo byoroshye hagati n'uruza urujya y’ibihugu bigize Umuryango. zitangirwa rw’abantu bifatanya multilateral 1 .States Parties shall individually or through bilateral, regional arrangements, mutually recognize academic, professional and technical qualifications of their nationals to promote the movement of persons among the Member States. or ou 1. Les États parties, individuellement ou le cadre d'accords bilatéraux, dans multilatéraux régionaux, reconnaissent mutuellement les diplômes et les qualifications professionnelles et techniques de leurs ressortissants pour faciliter la circulation des personnes entre les États membres urwego 2. Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano bishyiraho rw'umugabane rw'impamyabumenyi mu rwego rwo gushyigikira no guteza imbere urujya n'uruza rw’abantu. 2. States Parties shall establish a continental qualifications framework to encourage and promote the free movement of persons. 2. Les États parties établissent un cadre continental de qualifications dans le but d'encourager et promouvoir libre circulation des personnes. la Ingingo ry'ubwiteganyirize bw'umukozi 19: ya Iyimurwa y'ibihugu bibiri, 1.Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera, binyuze mu masezerano ay'akarere hagati cyangwa ayo ku rwego rw'umugabane, byoroshya iyimurwa ry’ubwiteganyirize bw’abakozi ku benegihugu b’ikindi gihugu kigize Umuryango baba cyangwa batuye muri icyo gihugu kigize Umuryango.

Article 19: Portability of social security benefits Article prestations de sécurité sociale 19 : Transférabilité des 1.States Parties shall, through bilateral, regional or continental arrangements, facilitate the portability of social security benefits to nationals of another Member State residing or established in that Member State. 1.Les États parties, par voie d'accords bilatéraux, régionaux ou continentaux, facilitent le transfert des prestations de sécurité sociale aux ressortissants d'un autre État membre résidant ou établis dans cet État membre.

Ingingo ya 20: Iyirukanwa mu kivunge Article 20: Mass expulsion Article 20 : Expulsions collectives 26 1.Iyirukanwa ry’abanyamahanga rirabujijwe mu kivunge 1.The mass expulsion of non-nationals shall be prohibited 1.Les expulsions collectives d'étrangers sont interdites 2. Iyirukanwa mu kivunge ni iryibasira muri rusange amatsinda yerekeranye ry’uruhu, ubwoko n’igihugu, n’amadini. ibara 2.Mass expulsion shall be that which is aimed at national, racial, ethnic or religious groups. 2. Les expulsions collectives sont celles qui visent globalement des groupes et nationaux, religieux. ethniques raciaux,

Ingingo ya 21: Kwirukana, kujyana mu kindi gihugu no gucyura Article 21: Expulsion, deportation and repatriation Article 21 : Expulsions, eloignement et rapatriement 1.Umwenegihugu w’igihugu kigize Umuryango wemerewe gutura ku butaka bw'igihugu kigize Umuryango ashobora gusa kwirukanwa, kujyanwa mu kindi gihugu cyangwa gucyurwa avanwe muri icyo gihugu hashingiwe ku cyemezo amategeko cyafashwe hakurikijwe akurikizwa kigize Umuryango cyamwakiriye. gihugu mu 1.A national of a Member State lawfully admitted into the territory of a host Member State may only be expelled, deported or repatriated from the host Member State by virtue of a decision taken in accordance with the law in force in the host Member State. 1.Un ressortissant d'un État membre légalement admis sur le territoire de l'État membre qui l'accueille ne peut être expulsé, éloigné ou rapatrié de cet État membre qu'en vertu d'une décision prise conformément à la loi en vigueur dans l'État d'accueil. 2. Igihugu kiri muri aya Masezerano y’Inyongera kimenyesha umwenegihugu w’igihugu kigize Umuryango n'igihugu cye icyemezo cyo kwirukana, kujyana mu kindi gihugu cyangwa gusubiza mu gihugu cye uwo mwenegihugu ava ku butaka bw'igihugu kigize Umuryango cyamwakiriye. 2. A host States Party shall notify the national of a Member State and the Government of that national of the decision to expel, deport or repatriate that citizen from the territory of the host Member State 2. L'État partie d'accueil notifie par écrit au ressortissant d'un État membre et au gouvernement de ce ressortissant, la décision d'expulser, d'éloigner ou de rapatrier ledit ressortissant du territoire de l'État membre d'accueil, 3. Amafaranga yakoreshejwe mu: 3.The Expenses relating to: 3. Les frais liés à : 27 (a) kwirukana cyangwa kujyana mu kindi gihugu umuntu byishyurwa n’igihugu kigize Umuryango cyimwirukanye cyangwa kimujyanye mu kindi gihugu; kandi; (b) amafaranga ajyanye no gusubiza umuntu mu gihugu cye yishyurwa n’umuntu wasubijwe mu gihugu cyangwa n’igihugu akomokamo. 4. Iyo kwinjira ku butaka bw’igihugu kigize Umuryango byanzwe, ushinzwe gutwara abantu, abisabwe n’inzego zibifitiye ububasha zikorera ku mupaka, agomba kongera gusubizayo abantu bangiwe kugezwa aho bagombaga kugezwa, cyangwa aho ibi bidashoboka, akabajyana mu kigize Umuryango cyatanze inzandiko z'inzira cyangwa ahandi hantu hose kwemererwa bizemerwa. gihugu

Ingingo ya 22: Kurengera umutungo wabonewe mu kigize Umuryango cyakiriye gihugu (a) the expulsion or deportation shall be borne by the Member State expelling or deporting a person; (a) l'expulsion ou à l'éloignement d'une personne sont à la charge de l'État membre qui l'expulse ou qui l'éloigne ; et (b) repatriation shall be borne by the person being repatriated or by the state of origin. (b) les frais liés au rapatriement sont à la charge du ressortissant qui est rapatrié ou de l'État d'origine. the shall at 4.Where entry into a territory of a Member State is refused, the person responsible for transportation, request of competent border authorities re-route the persons denied entry back to the point of embankment, or where this is not possible, to the Member State that issued the citizen's travel documents or any other place where the admission of the citizen will be accepted. autorités 4. Lorsque l'entrée sur le territoire d'un État membre est refusée, la personne responsable du transport doit, sur la demande des frontalières compétentes, reconduire les personnes refoulées au point d'embarquement, ou lorsque cela n'est pas possible, à l'État membre ayant délivré les documents de voyage, ou à tout autre endroit où l'admission sera acceptée. Article 22: Protection of property acquired in host member state Article 22 : Protection des biens acquis dans l'état membre d'accueil 1. Umwenegihugu w’igihugu kigize Umuryango winjira, uba cyangwa utura ku butaka bw’ikindi gihugu kigize Umuryango, ashobora kugira umutungo Umuryango kigize mu politiki amategeko, hakurikijwe gihugu 1.A national of a Member State entering, residing or established in the territory of another Member State, may acquire property in the host Member State in accordance with the laws, policies and procedures of the host Member State. 1 . Le ressortissant d'un État membre qui entre, réside ou est établi sur le territoire d'un autre État membre peut acquérir des l'État membre d'accueil biens dans conformément aux lois, politiques et procédures de l'État membre d'accueil. 28 n’uburyo bukoreshwa bw’igihugu kigize Umuryango cyakiriye. 2. Umutungo utunzwe mu buryo n'amategeko bwemewe kigize n’umwenegihugu w’igihugu Umuryango mu kigize gihugu Umuryango cyakiriye, ntushobora kuba uw'igihugu, kwimurwa ku bw'inyungu rusange, gufatirwa cyangwa gutungwa n’igihugu Umuryango kigize cyamwakiriye uretse iyo hakurikijwe amategeko kandi nyuma y’indishyi ikwiye kandi yihuse ihabwa uwo mwenegihugu, 3. Umutungo wabonetse mu buryo n'amategeko bwemewe n’umwenegihugu w’igihugu kigize Umuryango ugomba kurindwa n’igihugu kigize Umuryango cyakiriye mu gihe habaye amakimbirane hagati y’igihugu umwenegihugu kigize Umuryango kigize n'igihugu akomokamo Umuryango cyamwakiriye. 2.Property lawfully acquired by a national of a Member State in the host Member State, shall not be nationalised, expropriated, confiscated or acquired by the host Member State except in accordance with the law and after fair compensation being paid to that national, 2. Les biens légalement acquis par un ressortissant d'un État membre dans l'État membre d'accueil ne peuvent être nationalisés, expropriés ou obtenus par l'État membre d'accueil en conformité avec la loi et après une indemnisation adéquate et rapide de ce ressortissant. sauf 3.Property lawfully acquired by a national of a Member State shall be protected by the host Member State in the event of a dispute between the Member State where the national originates and the host Member State. 3.Les biens acquis légalement par un ressortissant d'un État membre sont protégés par l'État membre d'accueil en cas de litige entre l'État membre d'origine de ce ressortissant et l'État membre d'accueil 4. Igihugu kigize Umuryango cyakira ntigishobora kwambura umwenegihugu w'ikindi gihugu kigize Umuryango wirukanwe cyangwa wasubijwe mu gihugu cye n’igihugu kigize Umuryango cyakiriye, umutungo uwo mwenegihugu bwemewe yabonye mu buryo 4.A host States Party shall not deprive a national of another Member State who is expelled, deported or repatriated by the host Member State, of his/her property lawfully acquired by that national in the host Member State except in accordance with the laws and procedures of the host Member State. fait 4.L'État partie d'accueil ne prive pas un ressortissant d'un autre Etat membre ayant l'objet d'une expulsion, éloignement ou rapatriement de ses biens légalement acquis dans l'État membre d'accueil, sauf si cette privation est faite 29 n'amategeko mu Umuryango hakurikijwe bukurikizwa cyamwakiriye. gihugu cyamwakiriye amategeko by’icyo kigize keretse n’uburyo gihugu conformément aux lois et aux procédures de ce dernier.

Ingingo ya 23: Kohereza umutungo Article 23: Remittances Article 23 : Transferts de fonds y'ibihugu bibiri, Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera, binyuze mu masezerano hagati ay'akarere cyangwa ayo ku rwego mpuzamahanga imitungo kohereza byoroshya y’abenegihugu b’ibindi bihugu bigize Umuryango bakora, baba cyangwa batuye ku butaka bwabyo. States Parties shall through, bilateral, regional, agreements continental or facilitate the transfer of earnings and savings of nationals of other Member States working, residing or established in their territory. international Les États parties, par voie d'accords, bilatéraux, régionaux, continentaux ou internationaux, facilitent le transfert des avoirs des ressortissants d'autres États membres travaillant, résidant ou établis sur leur territoire.

Ingingo ya 24: Uburyo bugenga urujya n’uruza rw’amatsinda yihariye Article 24: Procedures for movement of specific groups Article 24: Procédures régissant la circulation de groupes spécifiques ku kuri ziteganywa ingamba 1.Usibye n'amategeko rwego yo mpuzamahanga ayo ku rwego rw'akarere n'ayo ku rwego rw'umugabane, ibihugu aya Masezerano bihuriye bishyiraho uburyo y’Inyongera bw'urujya n'uruza bwihariye y'abatagira yihariye rw’amatsinda kivurira arimo impunzi, abakorerwa icuruzwa ry’abantu abimukira abasaba ubuhungiro n’aborozi bahora bimuka. 1. States Party may in addition to the measures provided for by international, regional and continental instruments, establish specific procedures for the movement of specific vulnerable groups including refugees, victims of human trafficking and smuggled migrants, asylum seekers and pastoralists. 1.Outre les mesures prévues par les instruments internationaux, régionaux et continentaux, un État partie peut établir le des procédures spécifiques pour déplacement de groupes spécifiques vulnérables, y compris les réfugiés, les victimes de la traite des êtres humains et du trafic de migrants, les demandeurs d'asile et les éleveurs nomades. 30 Umuryango 2. Uburyo bwashyizweho n’igihugu hakurikijwe kigize ibiteganywa muri iyi ngingo bugomba kuba buhuye n’inshingano z’icyo gihugu hakurikijwe kigize mategeko ibiteganywa mpuzamahanga, ay'akarere n’ay'umugabane bijyanye no kurengera buri tsinda ry’abantu bavugwa mu gika cya mbere. Umuryango mu 2. Procedures established by a Member State under this article shall be consistent with the obligations of that Member State under the international, continental instruments relating to the protection of each group of persons referred to in paragraph 1 regional and 2.Les procédures établies par un État membre en vertu du présent article doivent être compatibles avec les obligations de cet État membre au titre des internationaux, régionaux et continentaux relatifs à chaque groupe de personnes visé au paragraphe 1 instruments IGICE CYA VI : ISHYIRWA MU BIKORWA PART VI : IMPLEMENTATION SIXIÈME PARTIE : MISE EN ŒUVRE

Ingingo ya 25: Ubufatanye hagati y'ibihugu bigize Umuryango Article 25: Cooperation between member states Article 25 : Coopération entre les états membres Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera bihuriza hamwe uburyo bw’imicungire y’imipaka hagamijwe ingendo ziteguwe n’urujya koroshya hakurikijwe n’uruza ibiteganywa n'Amasezerano mpuzamahanga yerekeye ubufatanye bwambukiranya imipaka y’Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe. by’abantu, 2.Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera, byandika, kandi bikabika ndetse bigatanga bibisabwe, imiterere ku yose kwimuka yegeranijwe ku byambu yegeranyijwe y'amakuru 1.States Parties shall in accordance with the African Union Convention on CrossBorder Cooperation border management systems in order to facilitate the free and orderly movement of persons. coordinate their 1.Les États parties coordonnent leurs systèmes de gestion des frontières afin de faciliter les mouvements ordonnés et la personnes, libre conformément à la Convention sur la coopération transfrontalière de l'Union africaine. circulation des 2.States Parties shall record, document, and upon request, make available all forms of aggregated migration data at the ports or points of entry or exit from their territory. 2.Les États parties enregistrent et consignent, et rendent disponibles sur demande, toutes les formes de données agrégées sur les migrations au niveau des ports ou des points d'entrée ou de sortie de leur territoire. 31 cyangwa aho basohokera ku butaka bwabyo. binjirira cyangwa 3.Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano, binyuze mu masezerano hagati y’ibihugu bibiri cyangwa ay'akarere, bifatanya mu guhanahana amakuru ajyanye n’urujya n’uruza rw’abantu no gushyira mu bikorwa aya Masezerano y’Inyongera. 3.States Parties shall through bilateral or regional arrangements-cooperate with each other by exchanging information related to the free movement of persons the implementation of this Protocol. and 3.Les États parties, par voie d'accords bilatéraux ou régionaux, coopèrent entre informations eux en échangeant relatives à libre circulation des personnes et à la mise en œuvre du présent Protocole. les la

Ingingo ya 26: Guhuza ibikorwa no gusanisha Article 26: harmonisation Coordination and Article 26 : harmonisation Coordination et kuri y’Inyongera, 1. Hashingiwe ku biteganywa n'ingingo ya 88 y’Amasezerano ya Abuja kandi hagendewe, iyo bikwiye, ku ishyirwa mu bikorwa rya gahunda yometse kuri aya Masezerano ibihugu bihuriye aya Masezerano y’Inyongera bisanisha kandi bigahuza amategeko, imikorere politiki, n’ibikorwa by’imiryango y’ubukungu mu karere bijyane n'urujya n’uruza n’amategeko, rw’abantu politiki, n'ibikorwa byUmuryango wa Afurika Yunze Ubumwe. bijyanye n'imikorere 1. In accordance with article 88 of the Abuja Treaty and guided, as appropriate, by the implementation Roadmap annexed to this Protocol States Parties shall harmonise and coordinate the laws, policies, systems and activities economic communities of which they are members which relate to free movement of persons with the laws, policies, systems and activities of the Union. regional the of 2. Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano bisanisha politiki, amategeko n'imikorere yabyo n’aya Masezerano y’Inyongera kandi iyo bikwiye, bikagendera nyandiko 2.States Parties shall harmonise their national policies, laws and systems with this Protocol the and guided, appropriate, by as 32 1.Conformément à l'article 88 du Traité d'Abuja, et guidés, le cas échéant, par la Feuille de route pour la mise en œuvre jointe au présent Protocole, les Etats parties harmonisent et coordonnent les lois, politiques, systèmes et activités des communautés économiques régionales dont ils sont membres, et qui concernent la libre circulation des personnes, avec les lois, politiques, systèmes et activités de l'Union africaine. 2.Les États parties harmonisent leurs politiques, lois et systèmes nationaux avec le présent Protocole, et le cas échéant sous la direction de la Feuille de y’ishyirwa mu bikorwa yometse kuri aya Masezerano y’Inyongera. Implementation Roadmap annexed to this Protocol. route pour la mise en Œuvre jointe en annexe au présent Protocole.

Ingingo ya 27: Uruhare rw'ibihugu bigize Umuryango Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera bishinzwe gushyira mu bikorwa aya Masezerano y‘Inyongera. ibiteganywa muri Article 27: Role of member states Article 27 : Role des états membres States Parties shall be implementing this Protocol responsible for Les États parties sont responsables de la mise en œuvre du présent Protocole. byemeza Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano ingamba y’Inyongera z’amategeko n’iz'imiyoborere zikwiye kugira ngo bishyire mu bikorwa kandi bikurikize n'aya Masezerano y’Inyongera. ibiteganywa Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera amategeko, bisanisha n’uburyo amasezerano politiki, bukoreshwa mu kwinjira mu gihugu n’ubundi buryo bigamije gutuma habaho kubahiriza aya Masezerano. States Parties shall adopt necessary legislative and administrative measures to implement and give effect to this Protocol. Les États parties adoptent des mesures législatives et administratives nécessaires afin de mettre en œuvre et de donner effet au présent Protocole. laws, States Parties shall harmonize all policies, immigration procedures and other procedures to ensure compliance with this Protocol. agreements and 3. Les États parties harmonisent toutes les lois, politiques, accords, procédures d'immigration et autres procédures visant à assurer le respect du présent Protocole,

Ingingo ya 28: Uruhare rwa komisiyo y’ubukungu Article 28: Role of regional economic communities Article 28 : Rôle des communautés économiques régionales Imiryango y’Ubukungu yo mu karere ni yo mboni mu imbere, gukurikirana no gusuzuma ishyirwa mu bikorwa ry’aya Masezerano y’Inyongera no gutegura raporo ku byagezweho mu guteza 1.Regional Economic Communities shall be the focal points for promoting following up and evaluating implementation of this Protocol towards free the progress and reporting 1. Les Communautés économiques régionales sont les points focaux pour la promotion, le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre du présent Protocole et l'élaboration de rapports sur les progrès 33 rwego ry’urujya n’uruza rw’abantu mu turere ikoreramo. movement of persons in their respective regions. accomplis dans le cadre de la libre circulation des personnes dans leurs régions respectives. Buri Muryango w’Ubukungu mu karere utanga raporo zihoraho kuri Komisiyo zijyanye n’uko ishyirwa mu bikorwa ry’aya masezerano rigerwaho mu karere ikoreramo. 2.Each Regional Economic Community shall submit periodic reports to the Commission on the progress of this Protocol within their respective region. implementation of des soumet économique 2.Chaque Communauté rapports régionale périodiques à la Commission sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du présent Protocole dans région respective. leur Umuryango w’Ubukungu mu karere ugomba gusanisha Amasezerano yayo y’Inyongera, politiki n’uburyo mu bijyanye n'urujya n'uruza rw’abantu n’ aya Masezerano y’Inyongera. 3.Regional Economic Communities shall their Protocols, policies and harmonise procedures on free movement of persons with this Protocol. 3.Les Communautés économiques régionales harmonisent leurs protocoles, politiques et procédures en matière de libre circulation des personnes avec le présent Protocole.

Ingingo ya 29: Uruhare rwa Komisiyo Article 29: Role of the Commission Article 29 : Role de la Commission Komisiyo ikora kandi ikurikirana ry’ishyirwa mu bikorwa n’isuzuma ry’aya Masezerano y’Inyongera bikorwa n’ibihugu bigize Umuryango kandi zishinzwe ibinyujije muri Komite tekinike zihariye, raporo ngarukagihe zihabwa Inama Nshingwabikorwa ku migendekere y’ishyirwa mu bikorwa ry’aya Masezerano y’Inyongera. 1.The Commission shall follow up and evaluate the implementation of this Protocol by the Member States and shall through the relevant Specialised Technical Committees submit periodic reports to the Executive Council on the status of implementation of this protocol. l'intermédiaire 1 .La Commission assure le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre du présent Protocole par les États membres, par des Comités techniques spécialisés compétents, des rapports périodiques au Conseil exécutif sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du présent Protocole 2. Komisiyo ifatanyije n’ibihugu bigize Umuryango itegura kandi igashyira mu bikorwa uburyo bw’umugabane bwo gukurikirana no guhuza kugira ngo 2.The Commission shall in coordination with Member States develop and apply a follow up and coordinating continental 2.La Commission, en coordination avec les États membres, élabore et met en œuvre un mécanisme continental de suivi et de coordination pour évaluer l'état 34 imigendekere y’ishyirwa mu bikorwa ry’aya Masezerano y’Inyongera. mechanism for assessing implementing this Protocol. the status of d'avancement de la mise en œuvre du présent Protocole. 3.Ubwo buryo bwo gukurikirana no guhuza bukubiyemo gukusanya no y’igihugu gusesengura n’ay’uturere agamije gusuzuma imiterere y’urujya n’uruza rw’abantu. amakuru 3.The follow up and coordinating mechanism shall include the collection and analysis of data nationally and regionally in order to assess the state of the free movement of persons. 3. Ce mécanisme de suivi et de coordination comporte la collecte et l'analyse des données nationales et régionales destinées à évaluer l'état de la libre circulation des personnes.

Ingingo ya 30: Inzira zo kujurira Article 30 : Remedies Article 30 : Voies de recours 1. Ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano biteganya mu mategeko yabyo ukujurira mu butegetsi no mu butabera kwihariye ku benegihugu b’ibindi bihugu bigize Umuryango n’ibyemezo barebwa bw’igihugu kigize Umuryango birebana n’ishyirwa mu ry’aya Masezerano. bikorwa 2. Umwenegihugu w’igihugu kigize Umuryango wangiwe uburenganzira bwo kwinjira, kuba, gutura cyangwa ubundi burenganzira bifitanye isano buteganywa n’aya Masezerano, amaze kurangiza inzira zose zemewe n'amategeko mu bihugu bigize Umuryango, ashobora gushyikiriza ikirego Komisiyo Nyafurika muntu y’uburenganzira n’ubw’abaturage. bwa 1. States Parties shall provide appropriate administrative and judicial remedies in their national laws for nationals of other Member States affected by decisions of a Member State relating to the implementation of this Protocol. des nationale 1.Les États parties prévoient dans leur législation recours administratifs et judiciaires appropriés pour les ressortissants des autres États membres concernés par les décisions d'un État membre relatives à la mise en œuvre du présent Protocole. 2. A National of a Member State who is denied the enjoyment of the right of entry, residence, establishment or other related rights provided in this Protocol, having exhausted all legal remedies in the host Member State, may refer the matter to the African Commission on Human and Peoples Rights. 2. Le ressortissant d'un État membre qui se voit refuser le droit d'entrée, le droit de résidence ou le droit d'établissement ou tout autres droits rattachés prévus par le présent Protocole, ayant épuisé toutes les voies de recours dans le pays membre hôte, peut déposer une plainte à la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples. 35 IGICE CYA VII : INGINGO ZISOZA PART VII: FINAL PROVISIONS SEPTIÈME DISPOSITIONS FINALES PARTIE :

Ingingo ya 31: Gukemura impaka Article 31: Settlement of disputes Article 31 : Règlement des différends izo ari zo zose cyangwa 1.Impaka ibitandukanya ibihugu bihuriye kuri aya Masezerano bijyanye n’isobanurwa, iyubahirizwa n’ishyirwa mu bikorwa ry’aya Masezerano bikemurwa mu bwumvikane hagati y’ibihugu birebwa, binyuze mu mishyikirano, mu buhuza, mu bwunzi cyangwa mu bundi buryo bw’amahoro. 1.Any dispute or difference arising between States Parties with regard to the interpretation, application and this Protocol shall be settled by mutual consent between States concerned, including through negotiations, mediation, conciliation or other peaceful means. implementation of 1.Tout différend ou tout litige entre les États parties découlant de l'interprétation, de l'application des dispositions ou de la mise en œuvre du présent Protocole est réglé par consentement mutuel entre les États concernés, y compris par voie de négociation, de conciliation ou par d'autres moyens pacifiques ; de médiation, gihe ibihugu 2.Mu bifitanye amakimbirane bidashoboye kumvikana cyangwa kubikemura, bishobora: bikananirwa (a) Mu bwumvikane, gushyikiriza amakimbirane Akanama nkemurampaka kagizwe n’abakemurampaka batatu (3) kigomba kandi kubahirizwa n’ibyo bihugu; cyangwa icyemezo cyabo 2.In the event of failure by the disputing parties to settle the dispute or difference, the disputing Parties may: les parties 2. Si concernées ne parviennent pas à régler un différend ou un litige, elles peuvent (a) By mutual consent, refer the dispute to an Arbitration Panel of three (3) Arbitrators whose decision shall be binding on the Parties; or a) par consentement mutuel, soumettre le différend ou le litige à un collège de trois (3) arbitres dont la décision sera contraignante pour les Parties ; ou (b) Gushyikiriza amakimbirane Urukiko Nyafurika rw’Uburenganzira bwa Muntu n’ubw’abaturage, igihe ruzaba rukora (b) Refer the dispute to the African Court of Justice, Human Rights and Peoples' Rights, when operational b)saisir la Cour africaine des droits de l'homme et des peuples, lorsqu'elle sera opérationnelle. 3.Ishyirwaho y'Abakemurampaka rikorwa gutya: ry'Inteko 3.The appointment of the Panel of Arbitrators shall be as follows: 3.La désignation du collège des arbitres se fera de la manière suivante : 36 gihugu mu (i) Buri amakimbirane umukemurampaka umwe; na bifitanye gishyiraho (i)The Parties to the dispute shall each appoint one arbitrator; and (a) Les parties au différend ou au litige nomment deux arbitres; et (ii) Perezida wa Komisiyo ashyiraho Umukemurampaka wa gatatu uzaba Perezida w'Inteko. (ii)The Chairperson of the Commission shall appoint the third Arbitrator who shall be the President of the Panel. (b)Le président de la Commission nomme le troisième arbitre qui sera le président du jury. 4. Mu gutegereza ko Urukiko ruvugwa mu ngingo ya (2) (a) yavuzwe haruguru, cy'Inteko rukora, icyemezo y'Abakemurampaka kigomba kubahirizwa.

Ingingo ya 32: Gushyira umukono ku Masezerano y’Inyongera, kuyemeza burundu no kwemera kuba kimwe mu bihugu biyahuriyeho 4.Pending the operationalization of the Court referred to in sub article (2)(a) above, the decision of the Panel of Arbitrators shall be binding. 4.Dans l'attente de l'opérationnalisation de la Cour visée à l'alinéa (2) (b) cidessus, la décision du collège d'arbitres est contraignante. Article 32: Signature, ratification and accession Article 32 : Signature, ratification et adhésion Masezerano y’Inyongera 1.Aya gushyirwaho umukono yemerewe n’ibihugu Umuryango, kwemezwa burundu cyangwa kwemerera ibihugu kuba bimwe mu biyahuriyeho bigize y’Inyongera 2.Inyandiko yo kwemeza burundu aya Masezerano cyangwa kwemerera ibihugu kuba bimwe mu bihuriye aya Masezerano ishyikirizwa Perezida wa Komisiyo, ibihugu byose bigize akamenyesha Umuryango amatariki yo gushyikirizwa burundu inyandiko kwemeza kuri yo 1.This Protocol shall be open to Member States of the Union for signature, ratification or accession. 1 .Le présent Protocole est ouvert aux États membres de l'Union africaine pour signature, ratification ou adhésion. 2. The instrument of ratification or accession to the present Protocol shall be deposited with the Chairperson of the Commission who shall notify all Member States of the dates of the deposit of the instruments of ratification or accession. 2. L'instrument de ratification ou d'adhésion au présent Protocole est la déposé auprès du Président de Commission qui notifie à tous les Etats membres les dates du dépôt des instruments de ratification ou d'adhésion. 37 Amasezerano y’Inyongera cyangwa yo kwemerera ibihugu kuba bimwe mu biyahuriyeho.

Ingingo ya 33: Gutangira gukurikizwa Article 33: Entry into force Article 33 : Entrée en vigueur 1. Aya Masezerano y’Inyongera atangira gukurikizwa nyuma y’iminsi mirongo itatu (30) nyuma y’itariki Perezida wa Komisiyo yakiriyeho inyandiko ya cumi na gatanu (15) yo kuyemeza burundu. 2. Igihugu icyo ari cyo cyose kigize Umuryango gishobora, mu gihe Inama y’Inyongera yemeza Amasezerano gutangaza kizubahiriza ibiteganywa by’agateganyo n’Amasezerano y’Inyongera mu gihe hagitegerejwe gukurikizwa itangira ryayo. ko 1 . The Protocol shall, enter into force thirty (30) days after the date of receipt by the Chairperson of the the Commission of fifteenth (1 5th) instrument of ratification. 2.Any Member State may, at the time of adoption of the Protocol by the Assembly, declare that it will apply provisionally the provisions of the Protocol pending its entry into force. 1 . Le présent Protocole entre en vigueur trente (30) jours après la date de réception par le Président de la Commission du de quinzième ratification. instrument (13) du Protocole 2, Tout État membre peut, au moment de l'adoption la Conférence, déclarer qu'il appliquera provisoirement les dispositions du Protocole en attendant son entrée en vigueur. par kuri 3. Ku gihugu icyo ari cyo cyose kigize Umuryango gitanga inyandiko yacyo yo kwemeza burundu, kwemera cyangwa kwemera kuba kimwe mu bihugu aya Masezerano bihuriye y’Inyongera, gutangira nyuma gukurikizwa kwayo, aya Masezerano y’Inyongera, atangira gukurikizwa kuri icyo gihugu mu gihe cy’iminsi mirongo itatu (30) ikurikira umunsi cyatangiyeho inyandiko yacyo yo kwemera aya cyangwa Masezerano y’Inyongera yo 3.For any Member State that deposit its instrument of ratification, acceptance or accession subsequent to the entry into force of this Protocol, this Protocol shall enter into force for that State thirty days (30) days following the date of the deposit of its instrument of acceptance or accession. 3. Pour tout État membre qui dépose son instrument de ratification, d'acceptation ou d'adhésion postérieurement à l'entrée en vigueur du présent Protocole, le présent Protocole entre en vigueur pour cet État trente jours (30) suivant la date du dépôt de son instrument d'acceptation ou d'adhésion. 38 kwemera kuba kimwe mu bihugu biyahuriyeho.

Ingingo ya 34: Ukwifata Article 34: Reservations Article 34 : Réserves 1. Igihugu kiri muri aya Masezerano y’Inyongera gishobora, iyo, kwemeza burundu cyangwa kwemera kuba kimwe mu bihugu biyahuriyeho, gutanga mu nyandiko ukwifata kwerekeye ingingo iyo ari yo yose y’aya Masezerano. Ukwifata kunyuranya ntigushobora n’intego y’aya Masezerano y’Inyongera. 2. Usibye iyo biteganyijwe ukundi, ukwifata gushobora gukurwaho igihe icyo ari cyo cyose. ukwifata 3. Kuvanaho bigomba gushyikirizwa mu nyandiko Perezida wa Komisiyo na we akabimenyesha ibindi bihugu bihuriye kuri aya Masezerano y’Inyongera.

Ingingo ya 35: Ushinzwe kubika Amasezerano y’Inyongera Masezerano y’Inyongera Aya ashyikirizwa Perezida wa Komisiyo y’Umuryango wa Afurika Yunze Ubumwe y’ibihugu bya Afurika, na we ihuje agashyikiriza inyandukuro 1. A State Party may, when, ratifying or acceding to this Protocol, submit in writing a reservation with respect the provisions of this Protocol. Reservation shall not be incompatible with the object and purpose of this Protocol. to any of 1. Un État partie peut, lorsqu'il ratifie le présent protocole ou y adhère, soumettre par écrit une réserve à l'égard de l'une quelconque des dispositions du présent protocole. La réserve ne doit pas être incompatible avec l'objet et le but du présent Protocole. 2.Unless otherwise provided, a reservation may be withdrawn at any time. disposition 2.Sauf contraire, réservation peut être retirée à moment. une tout 3. The withdrawal of a reservation must be submitted in writing to the Chairperson of the Commission who shall notify other States Parties of the withdrawal accordingly. 3.Le retrait d'une réserve doit être soumis par écrit au Président de la Commission qui notifie ce retrait aux autres États parties. Article 35: Depository Article 35 : Dépot of This Protocol shall be deposited with the Chairperson the African Union Commission, who shall transmit a certified true copy of the Protocol to the Government of each signatory State. Le présent Protocole sera déposé auprès du Président de la Commission de l'Union africaine, qui transmettra une copie certifiée conforme du Protocole au gouvernement de chaque État signataire. 39 n’umwimerere Guverinoma ya buri gihugu cyashyizeho umukono.

Ingingo ya 36: Kwandikisha Article 36: Registration Article 36 : Enregistrement Perezida wa Komisiyo, aya Masezerano y’Inyongera gukurikizwa agitangira yandikisha aya Masezerano y’Inyongera Mukuru ku w’Umuryango w’Abibumbye hakurikijwe ibiteganywa n’ingingo ya 102 y’Amasezerano mpuzamahanga ashyiraho Umuryango w’Abibumbye. Munyamabanga

Ingingo ya 37: Guhagarika no kwivana mu Masezerano y’Inyongera 1. Igihugu icyo ari cyo cyose kiri muri aya Masezerano gishobora guhagarika, ishyirwa mu bikorwa ry'ibiteganyijwe muri aya Masezerano y’Inyongera mu gihe bibangamiye cyane umutekano rusange w’igihugu, n’ubuzima rusange. umutekano 2.Mu gihe icyo ari cyo cyose nyuma igihe aya itatu uhereye y’imyaka Masezerano y’Inyongera yatangiriye gukurikizwa, igihugu kiri muri aya Masezerano gishobora kwivana mu Masezerano kibinyujije mu gushyikiriza The Chairperson of the Commission upon the entry into force of this Protocol shall register this Protocol with the United Nations Secretary General in conformity with Article 102 of the Protocol of the United Nations. Le Président de la Commission, dès l'entrée en vigueur du présent Protocole, enregistre le présent Protocole auprès du Secrétaire Général des Nations Unies conformément à l'Article 102 du Protocole des Nations Unies. Article 37: Suspension and withdrawal Article 37 : Suspension et retrait 1. Any State Party may suspend, temporarily, the implementation of the provisions of the present Protocol in case of grave threats to national security, public order and public health. 1.Tout État partie peut suspendre temporairement la mise en œuvre des dispositions du présent Protocole en cas de menaces graves à la sécurité nationale, à l'ordre public ou à la santé publique. 2.At any time after three years from the date of entry into force of this Protocol, a State Party may withdraw by giving written notification to the Depository. 2. À tout moment après trois ans à compter de la date d'entrée en vigueur du présent Protocole, un État Partie peut se retirer du Protocole en adressant une notification écrite au Dépositaire. 40 Ushinzwe y’Inyongera. kubika Amasezerano 3.Ukwivana Masezerano mu gukurikizwa nyuma y’umwaka umwe yakiriye y’aho Umubitsi nyuma imenyesha cyangwa ku munsi w’inyuma ugaragazwa mu imenyesha. mu ntibishobora Masezerano 4.Ukwivana y’Inyongera kugira ingaruka ku nshingano z’igihugu icyo ari cyo cyose kiri muri aya Masezerano y’Inyongera mbere yo kuyivanamo. 3.Withdrawal shall be effective one year after receipt of notification by the Depository, or on such later date as may be specified in the notification. 3.Le retrait prend effet un an après la réception de le dépositaire ou à une date ultérieure précisée dans la notification. la notification par 4.Withdrawal shall not affect any obligation of the withdrawing State Party prior to the withdrawal. 4.Le retrait n'a aucune incidence sur les obligations de l'État partie avant qu'il ne se retire. Ingingo ya n’isubirwamo 38: Ivugururwa

Article 38: Amendment and revision Article 38 : Amendement et révision Igihugu icyo ari cyo cyose kiri muri aya gishobora Masezerano y’Inyongera kuvugurura gutanga cyangwa ry’aya Masezerano y’Inyongera. Ibyo byifuzo byemezwa n'Inama. byo isubirwamo ibyifuzo ku 2.Ibyifuzo byo kuvugurura cyangwa gusubiramo Amasezerano y’Inyongera bishyikirizwa Perezida wa Komisiyo, na we akabigeza ku Nama nibura amezi y’inama atandatu mbere ngo bizasuzumirwamo ibyemezwe. kugira Any State Party may submit proposal(s) for the amendment or revision of this Protocol. Such proposal(s) shall be adopted by the Assembly. to the Chairperson of 2.Proposals for amendment or revision shall be submitted the such Commission who proposals to the Assembly at least six months before the meeting at which it shall be considered for adoption. transmit shall 1 Tout État partie peut soumettre des propositions de modification ou de révision du présent Protocole. Ces propositions la Conférence. sont adoptées par 2. Les propositions d'amendement ou de révision sont soumises au Président de la la les Commission qui Conférence au moins six (06) mois avant la réunion qui devra les examiner pour adoption. transmet à 41 3.Ivugururwa isubirwamo cyangwa byemezwa n'Inama ku bwumvikane cyangwa se, ku bwiganze bwa bibiri bya gatatu. isubirwamo cyangwa 4.Ivugururwa ritangira gukurikizwa hakurikijwe inzira zivugwa mu ngingo ya 33 y'aya Masezerano y’Inyongera. 3.Amendments or revisions shall be adopted by the Assembly by consensus or, failing which, by a two-thirds majority. 3.Les amendements ou révisions sont adoptés par la Conférence par consensus, sinon par une majorité des deux-tiers. 4.The amendment or revision shall enter into force in accordance with the procedures outlined in Article 33 of this Protocol. 4.L'amendement ou la révision entre en vigueur selon les procédures énoncées à l'article 26 du présent Protocole.

Ingingo ya 39: Inyandiko mpamo Article 39: Authentic texts Article 39 : Textes faisant foi Aya Masezerano y’Inyongera yanditswe mu nyandiko enye (4) z'umwimerere, mu ndimi Icyongereza, Igifaransa n'Igiporutugali inyandiko zose uko ari enye (4) zinganya agaciro. z'Icyarabu, This Protocol is drawn up in four (4) original texts, in Arabic, English, French and Portuguese languages, all four (4) texts being equally authentic. Le présent Protocole est établi en quatre (04) exemplaires originaux, en arabe, en anglais, en français et en portugais, chacun de ces textes faisant également foi. YEMEJWE N'INTEKO ISANZWE YA CUMI NA GATATU Y'INAMA, I ADDIS ABABA, YABEREYE ETIYOPIYA 29 MUTARAMA 2018 KU WA ADOPTED BY THE THIRTIETH THE ORDINARY ASSEMBLY, HELD IN ADDIS ABABA, ETHIOPIA ON 29 JANUARY 2018 SESSION OF ADOPTÉ PAR LA TRENTIEME SESSION ORDINAIRE DE LA CONFÉRENCE, À ADDIS-ABEBA, ETHIOPIE, TENUE LE 29 JANVIER 2018 42