MINISTERIAL ORDER Nº06 OF 13/07/2010 DETERMINING THE LIST OF WORST FORMS OF CHILD LABOUR, THEIR NATURE, CATEGORIES OF INSTITUTIONS THAT ARE NOT ALLOWED TO EMPLOY THEM AND THEIR PREVENTION MECHANISMS

Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier: Objet du présent arrêté Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier: Objet du présent arrêté teka rigamije gushyiraho Iri urutonde n‟imiterere y‟imirimo mibi ku bana, ibyiciro by‟ibigo bibujijwe kubakoresha n‟uburyo bwo kubikumira. This Order determines the list of worst forms of child labour, their nature, categories of institutions that are not allowed to employ them and their prevention mechanisms. 28 Le présent arrêté détermine la liste et la nature des pires formes du travail des enfants, les interdites catégories d‟employer les enfants et les mécanismes de prévention. entreprises des Official Gazette nº 30 of 26/07/2010

Ingingo ya 2: Ibyiciro by’imirimo mibi ku bana Article 2: List of worst forms of child labour Article 2: Liste des pires formes du travail des enfants UMUTWE WA Y’IMIRIMO MIBI KU BANA II: IMITERERE CHAPTER II: NATURE OF THE WORST FORMS OF CHILD LABOUR CHAPITRE II: NATURE DES PIRES FORMES DE TRAVAIL DES ENFANTS Ingingo ya 2: Ibyiciro by’imirimo mibi ku bana Article 2: List of worst forms of child labour Article 2: Liste des pires formes du travail des enfants Imirimo mibi igabanyije mu byiciro bitatu bikurikira: ibujijwe gukoresha abana Worst forms of child labour, prohibited to children are divided into three categories: Les pires formes des travaux interdits aux enfants sont classées en trois catégories suivantes: 1° imirimo mibi ku bana y‟ikubitiro; 1° worst forms of child labour; 2° imirimo ishobora kwanduza ubuzima bw‟umwana, guhungabanya umutekano cyangwa imitekerereze ye; 2° works that may affect the health, security or morality of the child; 3° imirimo ifite ubukana bubi ku buzima bw‟abana. 3° works that may be dangerous to the health of the child. 1° les pires formes de travail des enfants proprement dites; 2° des travaux susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité de l‟enfant; 3° des travaux dangereux aux enfants. UMUTWE WA Y’IMIRIMO MIBI KU BANA II: IMITERERE CHAPTER II: NATURE OF THE WORST FORMS OF CHILD LABOUR CHAPITRE II: NATURE DES PIRES FORMES DE TRAVAIL DES ENFANTS

Ingingo ya 3: Imirimo mibi ku bana y’ikubitiro Article 3: Worst forms of child labour Article 3: Pires proprement dites formes de travail Ingingo ya 3: Imirimo mibi ku bana y’ikubitiro Article 3: Worst forms of child labour Article 3: Pires proprement dites formes de travail Imirimo mibi y‟ikubitiro ibujijwe gukoresha abana cyane cyane ni iyi ikurikira: The worst forms of child labour shall especially include: Les pires formes des travaux proprement dits des enfants sont notamment les suivants: 1° kubashyira mu bucakara ubwo ari bwo bwose n‟ibisa nabwo; 2° kubagurisha no kubacuruza; 1° to induldge children in slavery or similar practices; 2° children trafficking; 1° l‟esclavagisme des pratiques analogues; enfants ou 2° la vente et la traite des enfants; 3° kubakoresha nk‟abaja mu kwishyura amadeni; 4° kubasimbuza abantu bakuru mu mirimo y‟agahato; 5° kubashyira mu kubakoresha mu kazi hagamijwe makimbirane 3° to turn them into debt bondage; 3° la servitude pour dettes; 4° to replace them with mature people in forced labour; 5° to use them in conflicts and wars; 4° le remplacement des personnes d'âge mûr au travail forcé; 5° utiliser les enfants dans les conflits et les guerres; 29 Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 n‟intambara; 6° kubashora mu bumaraya no kubagira kubakoresha byabwo, ibikoresho ibikorwa ibyo ari byo byose n‟imikino y‟iterasoni bishingiye ku gitsina; 6° attract them into prostitution and to make use of them in these activities, to use them in all activities and in the production of pornography pornographic performances; for or 7° kubakoresha mu gukora no gucuruza 7° to use them in producing and trafficking ibiyobyabwenge. of drugs.

Ingingo ya 4: Imirimo ishobora kwanduza ubuzima guhungabanya bw’umwana, umutekano cyangwa imitekerereze ye Article 4: Works that may affect the health, security or morality of the child Article 4: Travaux susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité de l’enfant Ingingo ya 4: Imirimo ishobora kwanduza ubuzima guhungabanya bw’umwana, umutekano cyangwa imitekerereze ye Article 4: Works that may affect the health, security or morality of the child ishobora Imirimo bw‟umwana, guhungabanya cyangwa imitekerereze ye irimo: kwanduza ubuzima umutekano Works that may affect the health, security or morality of the child shall include: 1° imirimo ikorerwa munsi cyangwa hejuru y‟ubutaka ijyanye n‟ubucukuzi bw‟amabuye no kuyaconga cyangwa ikorerwa munsi y‟amazi, imirimo ahantu harehare cyane cyangwa ahantu hafunganye; 2° imirimo yo gukamura ibishanga, gutema ibiti no gukoresha ifumbire n‟imiti mvaruganda; buryo 3° imirimo ikorerwa ahantu hadatunganye ku kwanduza hashobora ubuzima bw‟abana kubahuza n‟imiti mibi ihakoreshwa, ahari ubushyuhe, urusaku n‟ibintu bitigisa byinshi ku buryo bishobora kugira ingaruka mbi ku buzima bwabo; 1° works carried out on the surface or underground aimed at mining or works carried out underneath the water, places with high heights or congested places; 2° works carried out in the drainage of marshlands, cutting down of trees, utilising fertilisers and pesticides ; 3° works carried out in unhygienic places that may expose children to dangerous products and chemicals, conditions of very high temperature, noise and vibrations that may affect the lives of the children; 30 6° entrainer et exploiter les enfants dans la prostitution et les utiliser dans toutes la production matériel pornographique ou de spectacles pornographiques; les activités et dans de 7° utilisation des enfants pour la production et le trafic de stupéfiants. Article 4: Travaux susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité de l’enfant Parmi les travaux susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité de l‟enfant figurent: 1° les travaux qui s‟effectuent sous terre ou à ciel ouvert en rapport avec l‟extraction ou le concassage des pierres, ou les travaux accomplis sous l‟eau, à des hauteurs dangereuses ou des espaces confinés; 2° les travaux de drainage des marais, de coupe d‟utilisation souches, d‟engrais chimiques et d‟épandage des pesticides; de 3° les travaux qui s‟effectuent dans un milieu malsain pouvant exposer des enfants à des substances, des agents ou des procédés dangereux, ou à des conditions de température, de bruit ou de vibrations préjudiciables à leur Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 4° imirimo ijyanye no gusenya. 4° works related to demolitions. santé; 4° les travaux de démolition.

Ingingo ya 5: Imirimo bubi ku buzima bw’abana ifite ubukana Article 5: Works that may be dangerous to the health of the child Article 5: Travaux dangereux enfants aux UMUTWE WA III: IBYICIRO BY’IBIGO BIBUJIJWE GUKORESHA ABANA OF CHAPTER INSTITUTIONS THAT ARE NOT ALLOWED TO EMPLOY CHILDREN CATEGORIES III: III: CHAPITRE D’ENTREPRISES INTERDITES AUX ENFANTS CATEGORIES 26 Ingingo ya 5: Imirimo bubi ku buzima bw’abana ifite ubukana Article 5: Works that may be dangerous to the health of the child Article 5: Travaux dangereux enfants aux Imirimo bw‟abana irimo cyane cyane: ifite ubukana bubi ku buzima The works that may be dangerous to the health of the child shall include among others: travaux Les comprennent notamment: dangereux aux enfants 1° imirimo ihungabanya y‟umubiri w‟abana, yabo; imiterere imitekerereze 2° Imirimo ikoreshwa imashini n‟ibindi bikoresho bishobora kugira ubukana bubi ku buzima cyangwa isaba guterura imitwaro iremereye; kwikorera no 1° works that may affect the child‟s health, either physically or psychologically; 2° works that are carried out using machines or other dangerous materials that may affect the health of the child or that require lifting or carrying heavy load; 3° imirimo y‟uburobyi mu bwato; 3° works related to fishing using boats; 4° imirimo y‟abakozi bo mu rugo hanze y‟imiryango bahemberwa yabo, umushahara cyangwa inyungu iyo ari yo yose; 5° imirimo kwikorera abana isaba imitwaro irenze imbaraga zabo; 6° imirimo ikorwa amasaha menshi cyangwa nijoro hagati ya saa mbiri za nijoro na saa kumi n„ebyiri za mugitondo, umushahara bakorera cyangwa ibindi bihembo ibyo ari byo byose; 4° domestic works carried out of their family circles for a salary or whatever gain ; 5° works that require children to carry loads their physical than that are heavier capacity; 6° works carried out in long hours and at night between 8 p.m and 6 a.m for a salary or other direct or indirect wages; 1° les travaux qui exposent les enfants à ou physiques des sévices psychologiques; 2° les travaux qui s‟effectuent avec des machines, du matériel ou des outils impliquent de dangereux ou qui manipuler ou porter de lourdes charges; 3° les travaux de la pêche, à bord des bateaux ; 4° les travaux domestiques en dehors du cercle familial en vue d‟un salaire ou d‟un gain quelconque ; 5° les travaux de port ou de manutention excédant leurs forces ; 6° les travaux de longues heures ou pendant l‟intervalle la nuit dans s‟étendant entre 8 heures du soir et 6 heures du matin en vue d‟un salaire ou d‟un gain direct ou indirect; 7° imirimo y‟ubwubatsi ikoreshwamo 7° construction works carried out using ropes 7° les travaux de construction à la corde 31 Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 imigozi y‟amapfundo imanitse, ibikwa n‟inzego; and other materials; 8° imirimo yo kubaka no gusenya, imashini ziterura ibintu biremereye n‟ibindi bikoresho byose byateza ibyago; 8° construction and demolition works, heavy lifting machines and other dangerous instruments ; 9° imirimo yo gushyiraho no gukuraho imashini zifasha gushyiraho imashini iyo ziterura zidashobora gukoreshwa n‟umuntu uri kure yazo kandi akorera ahantu hafunze neza; biremereye ibintu 9° works of lifting or removing heavy products using lifting machines if they are not operated from far and in an enclosed area ; 10° imirimo yo kuyobora imashini nini, imizigo n‟izisiza imodoka ziterura ibibanza; 10° works that require driving heavy machines and vehicles that lift loads and those that used to level the ground ; 11° imirimo yo gusura, kugenzura, gusukura imashini zaka, keretse iyo zifite uburyo bwo kurinda impanuka yaterwa n‟ibice byizunguza; 11° works visiting, involving verifying servicing machines that are turned on except where those machines have protective parts to avoid contact with such parts in motion ; 12° imirimo ikorerwa mu nzu zirimo imashini ziyatsa zikizimya n‟ibindi byuma byometse ku bindi byikaraga iyo bidafite ibikingira ku buryo bidashobora kugerwaho. 12° works carried out in places with machines that are turned on or off automatically and other annexed machines that do not have guards to prevent free access. 32 à nœuds, aux sellettes, nacelles suspendues, échafaudages volants, échelles suspendues et plates-formes ; 8° les travaux de construction et de démolition, de manipulation des engins de levage lourds et d'autres instruments dangereux; 9° travaux de levage ou de retrait des produits lourds en utilisant des machines de levage, s'ils ne sont pas manipulés de loin et dans un espace clos; 10° les travaux de conduite des engins et des véhicules de manutention et de terrassement ; sur des machines 11° les travaux de visite, vérification, entretien en mouvement à moins que ces machines soient équipées d‟un dispositif spécial mettant à l‟abri du contact avec les parties en mouvement ; 12° les travaux accomplis dans des locaux où fonctionnent des machines dont les instruments de commande et de transmission ainsi que les pièces en saillie sur les parties en mouvement ne sont pas munis de dispositifs appropriés les rendant inaccessibles. Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 UMUTWE WA III: IBYICIRO BY’IBIGO BIBUJIJWE GUKORESHA ABANA CHAPTER OF INSTITUTIONS THAT ARE NOT ALLOWED TO EMPLOY CHILDREN CATEGORIES III: CHAPITRE III: D’ENTREPRISES INTERDITES AUX ENFANTS CATEGORIES

Ingingo ya 6: Ibigo bibujijwe gukoresha abana Article 6: Industrial institutions prohibited to employ children Article interdites aux enfants 6: Entreprises industrielles Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 UBURYO UMUTWE BUKORESHWA GUKUMIRA IMIRIMO MIBI YAKORESHWA ABANA WA MU IV: CHAPTER IV: PREVENTIVE MECHANISMS FOR WORST FORMS OF CHILD LABOUR CHAPITRE IV: MECANISMES DE PREVENTION DES PIRES FORMES DE TRAVAIL DES ENFANTS Ingingo ya 6: Ibigo bibujijwe gukoresha abana Article 6: Industrial institutions prohibited to employ children Article interdites aux enfants 6: Entreprises industrielles Birabujijwe gukoresha abana mu bigo bikurikira bikoresha imirimo ifatwa nk‟aho ari mibi ku bana: It is prohibited to employ children in the following institutions with works that are considered worst forms of employment to children: Il est interdit d‟employer les enfants dans les entreprises suivantes effectuant des pires formes de travail aux enfants: 1° ibigo bikora ibikoresho by‟ibiterasoni ibitaramo y‟umubiri bikorerwamo imyanya cyangwa byerekana w‟umuntu; 2° ibigo bikora ibikoresho binyuranyije ibicuruza, nk‟ibikora, n‟umuco ibyamamaza inyandiko, ibishushanyo amashusho, ibirango n‟ibindi biciye ukubiri n‟umuco n‟imyifatire bikwiye, igihe bihanirwa bigurishijwe, bimuritswe, bimanitswe cyangwa bikwirakwijwe mu bantu; n‟amategeko 3° ibigo bya Leta cyangwa by‟abikorera y‟agaciro amabuye bicukura n‟ay‟ubwubatsi; 1° institutions that produce ponographic materials or ponographic shows; 2° institutions that manufacture, sell, advertise draw, print different publications that contrary to the morality and which are punishable by Law in case of their sale, exposed or distributed to the public; 3° mining and quarry institutions whether public or private; 1° les entreprises de production de de pornographique matériel spectacles pornographiques; ou 2° les entreprises de confection, de vente et de publicité tels que les écrits, imprimés, affiches, dessins, gravures, peintures, emblèmes, images ou autres, contraires aux bonnes mœurs et dont la vente, l‟office, l‟exposition, l‟affichage ou la distribution sont pénalement sanctionnées; 3° les entreprises de mines et carrières tant publiques que privés; 4° ibigo bishinzwe kwica inyamaswa, byorora inyamaswa z‟inkazi cyangwa zifite ubumara; 4° institutions that carry out slaughtering of animals, rear dangerous or poisonous animals; 4° les entreprises des animaux, de ménageries d‟animaux féroces ou venimeux; d‟abattage 5° ibigo bikorerwamo imyuka ihumanya; 5° institutions that manufacture toxic gases; 5° les entreprises de compression de gaz dangereux; 33 Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 6° ibigo bikora bikanacuruza ibiyobyabwenge; 6° institutions involved manufacture and traffic of drugs; that are in the 6° les entreprises de production et de trafic des stupéfiants ; 7° ibigo gisirikare ibishamikiye ku gisirikare; bya cyangwa 7° military camps or paramilitary 7° les camps militaires ou les organisations; organisations paramilitaires ; 8° ibigo bikorerwamo imirimo ivugwa mu 8° instituttions that carry out the works ngingo ya 3 y‟iri teka. stipulated in Article 3 of this Order; Birabujijwe kandi gukoresha abana mu bigo bikurikira bikoresha imirimo ifatwa nk‟ifite ubukana bubi ku buzima bw‟abana: It is also prohibited to employ children in the following that are institutions with works considered dangerous to the health of the children: 1° ibigo bicuruza cyangwa bikora ibinyobwa bisindisha; 2° ibigo by‟ubwubatsi; 3° ibigo bibumba amatafari n„amategura; 4° ibigo byose bikorerwamo imirimo ivugwa mu ngingo ya 4 y‟iri teka. 1° institutions that produce and sell alcohollic drinks; 2° construction institutions; 3° bricks and tiles manufacturing institutions; 4° institutions the works that carry out mentioned in Article 4 of this Order. 8° les dans lesquelles travaux cités à entreprises s‟effectuent des l‟article 3 du présent arrêté. Il est également interdit d‟employer des enfants dans des entreprises suivantes effectuant des travaux dangereux à la santé des enfants: 1° les entreprises de production et de vente des boissons alcoolisées; 2° les entreprises de construction; 3° les entreprises de fabrication des briques et de tuiles; 4° les entreprises s‟effectuent des l‟article 4 du présent arrêté. dans lesquelles travaux cités à UBURYO UMUTWE GUKUMIRA BUKORESHWA IMIRIMO MIBI YAKORESHWA ABANA WA MU IV: CHAPTER IV: PREVENTIVE MECHANISMS FOR WORST FORMS OF CHILD LABOUR CHAPITRE IV: MECANISMES DE PREVENTION DES PIRES FORMES DE TRAVAIL DES ENFANTS Article 6 of this Order shall request a birth certificate from a worker before signing an employment contract with him/her.

Ingingo ya 7: Icyemezo cy’amavuko Article 7: Birth certificate Article 7: Attestation de naissance Ingingo ya 7: Icyemezo cy’amavuko Article 7: Birth certificate Buri mukoresha wo mu bigo byavuzwe mu ngingo ya 6 y‟iri teka agomba gusaba umukozi icyemezo cy‟amavuko mbere yo kugirana na we amasezerano y‟umurimo. Every employer in the institutions mentioned in Article 7: Attestation de naissance Tout employeur œuvrant dans l‟une ou l‟autre des entreprises visées à l‟article 6 du présent arrêté doit demander au travailleur une attestation de naissance avant l‟établissement d‟un contrat de travail. 34 Official Gazette nº 30 of 26/07/2010

Ingingo ya 8: Kubahiriza amategeko Article 8: Implementation of the Law Article 8: Application de la loi UMUTWE WA V: INGINGO ZISOZA CHAPTER V: FINAL PROVISIONS CHAPITRE V: DISPOSITIONS FINALES ya Ingingo zinyuranyije n’iri teka 9: Ivanwaho ry’ingingo Ingingo ya 8: Kubahiriza amategeko Article 8: Implementation of the Law Article 8: Application de la loi Umugenzuzi w‟Umurimo agenzura buri gihe ahakorerwa akazi ko hari abana batarageza ku myaka 16 y‟amavuko. Labour inspector carries out regular inspection to see whether there are children below 16 years employed in institutions. L‟inspecteur du travail effectue un contrôle permanent sur la présence des enfants de moins de seize (16) ans sur les lieux de travail. UMUTWE WA V: INGINGO ZISOZA CHAPTER V: FINAL PROVISIONS CHAPITRE V: DISPOSITIONS FINALES ya Ingingo zinyuranyije n’iri teka 9: Ivanwaho ry’ingingo

Article 9: Repealing Provision Article 9: Disposition abrogatoire Article 9: Repealing provision Article 9: Disposition abrogatoire Ingingo zose z‟amateka abanziriza iri kandi zinyuranye na ryo zivanyweho. All prior provisions contrary to this Order are hereby repealed. Toutes les dispositions antérieures contraires au présent arrêté sont abrogées.

Ingingo ya 10: Igihe iri teka ritangirira gukurikizwa Article 10: Commencement Article 10: Entrée en vigueur 27 Official Gazette nº 30 of 26/07/2010 13/07/2010 ITEKA RYA MINISITIRI Nº 06 RYO KUWA RISHYIRAHO URUTONDE N’IMITERERE Y’IMIRIMO MIBI KU BANA, IBYICIRO BY’IBIGO BIBUJIJWE KUBAKORESHA HAMWE N’INGAMBA ZO KUBIRWANYA MINISTERIAL ORDER Nº06 OF 13/07/2010 DETERMINING THE LIST OF WORST FORMS OF CHILD LABOUR, THEIR NATURE, CATEGORIES OF INSTITUTIONS THAT ARE NOT ALLOWED TO EMPLOY THEM PREVENTION THEIR AND MECHANISMS ARRETE MINISTERIEL Nº06 DU 13/07/2010 DETERMINANT LA LISTE ET NATURE DES PIRES FORMES DU TRAVAIL LES CATEGORIES D’ENTREPRISE INTERDITES AUX ENFANTS ET LES LEUR MECANISMES PREVENTION ENFANTS, DES DE Minisitiri w’Abakozi ba Leta n’Umurimo, The Minister of Public Service and Labour, Ashingiye ku Itegeko Nshinga rya Repubulika y‟u Rwanda ryo kuwa 04 Kamena 2003, nk‟uko ryavuguruwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 121 n‟iya 201; Pursuant to the Constitution of the Republic of Rwanda of 04 June 2003 as amended to date, especially in Articles 121 and 201; Le Ministre de la Fonction Publique et du Travail, Vu la Constitution de la République du Rwanda du 04 juin 2003, telle que révisée à ce jour, spécialement en ses articles 121 et 201; Ashingiye ku Itegeko nº 13/2009 ryo kuwa 27/05/2009 rigenga umurimo mu Rwanda cyane cyane mu ngingo yaryo ya 72 n‟iya 73; to Law n° 13/2009 of 27/05/2009 Pursuant regulating labour in Rwanda, especially in Articles 72 and 73; Vu la Loi nº 13/2009 du 27/05/2009 portant réglementation du au Rwanda, spécialement en ses articles 72 et 73; travail Inama y‟Abaminisitiri yo kuwa 29/01/2010, imaze kubisuzuma no kubyemeza; After consideration and approval by the Cabinet, in its session of 29/01/2010; Après examen et adoption par le Conseil des Ministres en sa séance du 29/01/2010; ATEGETSE: HEREBY ORDERS: ARRETE: UMUTWE WA MBERE: URUTONDE RW’IMIRIMO IBUJIJWE ABANA CHAPTER ONE: LIST AND NATURE OF WORKS PROHIBITED TO CHILDREN CHAPITRE PREMIER: LISTE DE TRAVAUX INTERDITS AUX ENFANTS Ingingo ya 10: Igihe iri teka ritangirira gukurikizwa Article 10: Commencement Article 10: Entrée en vigueur teka Iri ritangarijweho mu Repubulika y‟u Rwanda. ritangira gukurikizwa ku munsi Igazeti ya Leta ya This Order shall come into force on the date of its publication in the official Gazette of the Republic of Rwanda. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication au la République du Rwanda. Journal Officiel de Kigali, kuwa 13/07/2010 Kigali, on 13/07/2010 Kigali, le 13/07/2010 (sé) (sé) (sé) MUREKEZI Anastase Minisitiri w‟Abakozi ba Leta n‟Umurimo MUREKEZI Anastase Minister of Public Service and Labour MUREKEZI Anastase Ministre de la Fonction Publique et du Travail Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: (sé) KARUGARAMA Tharcisse Minisitiri w‟Ubutabera/Intumwa Nkuru ya Leta Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et Scellé du Sceau de la République: (sé) (sé) KARUGARAMA Tharcisse Minister of Justice /Attorney General KARUGARAMA Tharcisse Ministre de la Justice/Garde des Seaux 35