REGULATION N°06/2010 OF 27/12/2010 OF THE NATIONAL BANK OF RWANDA RELATING TO THE OVERSIGHT OF PAYMENT SYSTEMS AND THE ACTIVITIES OF PAYMENT SERVICE PROVIDERS

Article 1: Purpose GENERALES Article 1: Objet Ingingo 2 : Ibisobanuro Article 1: Purpose Article 1: Objet Aya mabwiriza rusange ashyiraho uburyo bwo kugenzura imikorere y` abatanga serivisi zo kwishyurana n`iy‟abakora uburyo bwo kwishyurana This regulation sets forth the rules governing the oversight of the activities of payment service providers and the payment systems. Ce règlement établit les règles relatives la surveillance des activités des prestataires de service de paiement et des systèmes de paiement. 24 Official Gazette n°special 30/12/2010 Ingingo 2 : Ibisobanuro

Article 2: Definitions Article 2: Definitions UMUTWE WA II : UBUBASHA BWO KUGENZURA CHAPTER II: OVERSIGHT AUTHORITY CHAPITRE II: LE POUVOIR DE LA SURVEILLANCE Article 2: Definitions Article 2: Définitions Amagambo akoreshwa muri aya mabwiriza afite ibisobanuro bikurikira: Terms and expressions used in this regulation have the following meaning: Les termes et les expressions utilisées dans ce règlement ont des significations suivantes : « Umugenzuzi mukuru» : Ni ukuvuga Banki Nkuru n`izindi nzego zishinzwe ubugenzuzi mu bindi bihugu ; “Authority” means the National Bank of Rwanda and other oversight authorities operating in other countries; “Autorité ” signifie la Banque Nationale et d`autres institutions de contrôle opérant en d`autres pays « Banki Nkuru » : Banki Nkuru y`u Rwanda ; “Central bank” the National Bank of Rwanda; “Banque centrale” la Banque Nationale du Rwanda ; “ushinzwe imikoreshereze”: ikigo gishinzwe imikoreshereze cyangwa imicungire y‟uburyo bwo kwishyurana; “Operator”: the entity that is in charge of the operation or administration of the payment system; « opérateur » : l'entité qui est responsable du fonctionnement ou de l‟administration d'un système de paiement ; “ufite uruhare mu kwishyurana”: ikigo gifite uruhare mu buryo bwo kwishyurana cyangwa umwe mu bashyize umukono ku masezerano agenga uburyo bwo kwishyurana, harimo n‟ushinzwe kubukoresha. Hashobora kubaho ikigo gifite uburenganzira bwo kwishyurana muri ubwo buryo ruziguye cyishyurana gikoresheje konti y‟ikigo gifite uruhare rutaziguye. rutaziguye n‟ikindi uruhare uruhare gifite gifite “Participant”: an entity that has a role in the Payment System or one of the parties to an arrangement that establishes a System, including its Operator. There may be an entity that has a direct role with rights in the Payment System and the other with indirect rights that is able to settle only through the accounts of a direct Participant. “Participant”: entité qui a un rôle dans un système de paiement ou une partie à un accord qui établit un système, incluant son opérateur. Une distinction peut exister entre participants directs capables de régler directement à travers le système et un participant indirect pouvant seulement régler à travers les comptes du participant direct. UMUTWE WA II : UBUBASHA BWO KUGENZURA CHAPTER II: OVERSIGHT AUTHORITY CHAPITRE II: LE POUVOIR DE LA SURVEILLANCE

Ingingo ya 3: gushyiraho amabwiriza ngenderwaho Ububasha rusange bwo Article 3: General authority conditions to impose Article 3: Le pouvoir général à imposer les conditions Ingingo ya 3: gushyiraho amabwiriza ngenderwaho Ububasha rusange bwo Article 3: General authority conditions to impose Article 3: Le pouvoir général à imposer les conditions Nyuma yo gutangira ibikorwa by‟uburyo bwo kwishyurana, Banki Nkuru, ibimenyesheje mu The Central Bank may, by notice in writing, at any time after initial operation of a system 25 La Banque Centrale, par avis écrit à n`importe initiale du quel temps après l`opération Official Gazette n°special 30/12/2010 nyandiko ishobora guha igihe icyo aricyo cyose amabwiriza ngenderwaho cyangwa akumira, igihe ibona ko akwiye, byabo kabone ndetse no guhagarika uruhushya by‟agateganyo, ishingiye kuri ibi bikurikira : impose on a participant, an operator or the settlement agent of a system or a payment service provider such conditions or restrictions as the Central Bank may see fit, up to suspension of the license, in respect of any of one or more of the following: imposer au participant, système peut operateur ou l` organe de règlement du système ou le prestataire de service de paiement, telles conditions ou restrictions que la Banque Centrale considère meilleures, jusqu`à licence, en respectant une ou plus de celles-ci : la suspension de la a) Amabwiriza ngenderwaho agomba kubahirizwa na buri wese kugirango agere cyangwa abe ufite uruhare mu buryo bwo kwishyurana; a) the conditions to be met by any person in order to have access or to become a Participant of the System; a) Les conditions à observer par n`importe quelle personne en vue d`avoir l`accès ou de devenir un participant du système b) Gukora imirimo bwo kwishyurana, harimo amasezerano agomba gukurikizwa arebana n‟igenabwishyu n` ihwanyabwishyu. y‟uburyo b) the operation of the payment system service, settlement the clearing and including arrangements to be followed; b) L`opération du système de service de paiement, de compensation et de règlement qui doivent être observés ; accords inclus les c) Imikoranire y`uburyo bwo kwishyurana c) n`ubundi buryo the interaction of the System with other systems; c) L`interaction du système avec les autres systèmes; d) Isano riri hagati y`uburyo bwo kwishyurana d) the relationship of the system with its d) La relation du système avec ses n`ababufitemo uruhare ; participants; participants e) biboneye bigomba gufatwa ibyemezo n`urwego n`ufite cyangwa uruhare ushinzwe rw`abafite uruhare cyangwa cyangwa imikoreshereze ushinzweihwanyabwishyu, bijyanye n`akazi kabo k`ubucuruzi ; e) the appropriate actions to be taken by the Participant or class of Participants, or the operator or the settlement agent, in relation to its business; e) Les actions appropriées prises par le participant ou la classe des participants, ou l`operateur ou l`organe de règlement, en relation avec ses affaires f) Gushyiraho umuntu wemewe na Banki inama ufite uruhare uruhare imikoreshereze ihwanyabwishyu ikigo gitanga serivisi zo imigendekere hagamijwe Nkuru ngo agire cyangwa urwego cyangwa cyangwa cyangwa se kwishyurana, ushinzwe ushinzwe rw`abafite f) the appointment of a person approved by the Central Bank to advise the participant or class of participants, or the operator, the settlement service provider, on the proper conduct of its business; agent or payment f) La nomination d`une personne approuvée par la Banque Centrale pour être conseiller du participant ou la classe des participants, ou l`opérateur, l` organe de règlement ou le prestataire de service de payement, pour la propre conduite de ses affaires ; 26 Official Gazette n°special 30/12/2010 myiza y`akazi kabo ; g) Uburyo bw‟igenabwishyu g) netting arrangements; g) les dispositions relatives aux positions des comptes ; h) uburyo bwo kugenzura no gusangira h) risk sharing and risk control mechanisms; h) les mécanismes de contrôle et de partage i) j) ibibazo; Ihwanyabwishyu ryizewe n‟iyohererezanya ntakuka imiterere y`amasezerano mu by‟ `imari hagati mu bafite uruhare ; k) imigendekere myiza mu by‟imari n‟iy‟ibikorwa by‟uburyo bw‟igenabwishyu ; n`ibindi bibonwa na Banki Nkuru ko byateza ibibazo mu rwego rw`imari ; i) certainty of settlement and finality of i) j) transfers; the nature of financial arrangements among participants; k) the operational financial soundness of the Clearing House; such other matters that in the view of the Central Bank pertain to a risk to the financial system; systems and des risques ; le règlement certain et la finalité des transferts la nature des accords financiers parmi les participants ; j) k) Les systèmes opérationnels et la stabilité de financière Compensation ; et d‟autres problèmes que la Banque Centrale trouve en relation avec les risques de système financière ; la Chambre de ngenderwaho Aya mabwiriza agomba gukurikizwa ndetse n‟igihe igikorwa icyo ari cyo imikoreshereze cy`ushinzwe cyose imyishyuranire cyangwa cyangwa ushinzwe ikigo gitanga serivisi zo kwishyurana, gikozwe hifashishijwe ibindi bigo, n`ibindi nanone Banki Nkuru ishobora kubona ko ari ngombwa cyangwa byafasha cyangwa ko biri mu nyungu rusange. nyandiko ushinzwe Ibimenyesheje mu ihwanyabwishyu, imikoreshereze, ushinzwe ikigo gitanga servisi zo kwishyurana, Banki Nkuru ishobora guhindura ibwiriza iryo aryo ryose rigenderwaho cyangwa rikumira iyo ibona ko bikwiye. The conditions will apply if any function of the operator or the settlement agent or the payment service provider is outsourced; and such other matters as the Central Bank may consider necessary or expedient or in the interests of the public or a section of the public. Les conditions demandera si toute fonction de l`operateur ou de l` organe de règlement ou le prestataire de service de payement est sous- traitée ; et telles autres matières que la Banque Centrale considère nécessaires ou expédient ou dans les intérêts publics ou la section du public The Central Bank may, at any time, by notice in writing to a participant, an operator or a settlement agent or the payment service provider, vary any condition or restriction as the Central Bank may see fit. La Banque Centrale peut changer toute condition ou restriction lorsqu‟elle trouve nécessaire à n`importe quel temps, en avisant par écrit le participant, un opérateur ou l‟organe de règlement ou le prestataire de service de paiement, Mbere yo gushyiraho ibwiriza rivugwa muri iyi The Central Bank shall, prior to issuing any Avant d‟édicter une instruction visée par cet 27 ngingo, Banki Nkuru igomba kubanza kumva uwo rigenewe. written directive under this article, consult the person to whom it is directed. article, la Banque Centrale doit consulter la personne concernée. Official Gazette n°special 30/12/2010 Nkuru, ibikoze mu Banki ibwiriza ryanditseishobora gusaba mu gihe Banki Nkuru ibona ko gikwiye, ko ushinzwe imikoreshereze y`uburyo bwo kwishyurana cyangwa ufite uruhare muri ubwo buryo cyangwa ikigo gitanga serivisi zo kwishyurana: The Central Bank may by a written directive specify that the operator of a system or a participant in such a system or payment service provider shall, within such time as the Central Bank considers necessary: La Banque Centrale doit spécifier par une directive écrite que l`operateur du système ou le participant dans tel système ou le prestataire de service de payement sera, dans ce temps considéré nécessaire par la Banque Centrale a) areka cyangwa ahagarika ibikorwa ; a) cease or refrain from engaging in an act or course of conduct; a) cesser ou s`arrêter de l`engagement dans de la période un acte ou dans fonctionnement b) akora ibyo bikorwa igihe Banki Nkuru ibona ko biri ngombwa kuko biri mu nyungu rusange; cyangwa b) perform such acts as in the opinion of the Central Bank are necessary in the public interest; or b) exécuter telles actes que dans l`opinion de la Banque Centrale sont nécessaires pour l`intérêt public ; ou c) gukora, guhindura cyangwa gukuraho cyangwa serivisi agenga amabwiriza uburyo bwo o kwishyurana. c) make, amend or repeal a system or payment c) Faire, changer ou annuler un système ou service rules. les lois de service de payement Amabwiriza yose ashyirwaho hubahirizwa iyi ngingo agomba kumenyeshwa umuntu ugenewe kandi agashyirwa mu bikorwa uhereye ku itariki yatangarijweho. Amabwiriza akurikizwa n‟uwo agenewe. Every directive issued under this article shall be communicated to the person to whom it is directed and shall come into force from the date of its issue. A directive is binding on the person to whom it is directed. Toute directive émise sous cette article sera communiquée à la personne concernée et sera entre en vigueur de la date de son émission. La directive est lie la personne concernée Mu gihe cyose bishoboka, nyuma yo gushyira mu bikorwa amabwiriza imirimo no gukora ibyo agenewe yasabwaga, amenyesha agomba kumenyesha Banki Nkuru yashyize ibyasabwaga n‟amabwiriza. amabwiriza bikorwa uwo mu As soon as it is practicable after implementing a direction and completing any actions required to be taken in connection with it, the person to whom it is given shall notify the Central Bank that the direction has been implemented and the action completed. Tant que c‟est possible, après avoir exécuté l‟instruction et complété les actions exigée par elle, la personne à laquelle l‟instruction est adressée doit notifier la Banque Centrale qu‟elle a exécuté l‟instruction et ainsi que l‟action complétée. 28 Official Gazette n°special 30/12/2010

Article 4: Authority to Approve or Remove Officers and Directors Ingingo ya 4 : Ububasha bwo kwemeza cyangwa gukuraho abakozi n`abayobozi bakuru Article 4: Le pouvoir d‟approuver ou licencier les officiers et les directeurs Ingingo ya 4 : Ububasha bwo kwemeza cyangwa gukuraho abakozi n`abayobozi bakuru Article 4: Authority to Approve or Remove Officers and Directors Article 4: Le pouvoir d‟approuver ou licencier les officiers et les directeurs Banki Nkuru ifite ububasha bwo kwemeza umuyobozi mukuru n` abayobozi bw‟ushinzwe imikoreshereze mbere yo kumwemerera gukora uburyo bwo kwishyurana cyangwa gutanga serivisi zo kwishyurana mu Rwanda. The Central Bank has the authority to approve the chief executive officer and directors of an Operator prior to the granting of the license to operate a System or to provide a payment service in Rwanda. La Banque Centrale a l`autorité d`approuver le Chef Exécutif et les directeurs d`un operateur, avant d‟octroyer la licence de opérer le système ou fournir le service de paiement au Rwanda. Banki Nkuru ifite ububasha bwo kwanga igenwa ry`umuyobozi mukuru cyangwa umuyobozi imikoreshereze y‟uburyo w`ikigo gishinzwe bwo kwishyurana cyangwa utanga serivisi zo igendeye ku burambe buke kwishyurana cyangwa budakwiye, igihombo cye bwite, guhamwa n‟icyaha cya magendu cyangwa ko atari inyangamugayo cyangwa se yafunzweigihe kirenze amezi atandatu. The Central Bank has the authority to reject a proposal for a chief executive officer or director for a System‟s Operator or for payment service provider based on a determination of insufficient or personal bankruptcy, and conviction of an offense involving fraud or dishonesty or imprisonment of more than 6 months. inappropriate experience, La Banque Centrale a l`autorité de rejeter une proposition du Chef exécutif en chef ou le directeur de l`operateur du système ou du prestataire de service de paiement sur base de l`insuffisance ou l`expérience inappropriée, la cessation personnelle de paiement, et la conviction de l`infraction incluant la fraude ou de la malhonnêteté ou bien a été condamne d‟une peine d`emprisonnement de plus de 6 mois. ishobora kudashobora Banki Nkuru gusaba kuvaho kw`umukozi mukuru cyangwa umuyobozi bagaragaweho kutubahiriza amategeko ari muri kwishyura aya mabwiriza, umwenda wa banki, gufatwa mu cyaha cya inyangamugayo forode cyangwa gufungwa amezi atandatu. Banki Nkuru igomba kubimenyesha mu nyandiko ushinzwe imikoreshereze cyangwa utanga serivisi zo kwishyurana ikanemera kumva buri wese igihe kirenga cyangwa kutaba rules contained The Central Bank may request the removal of a chief executive or director where said person has without reasonable justification failed to uphold regulation, the experienced a personal bankruptcy, and has been convicted of an offense involving dishonesty or fraud or imprisonment of more than six months. The Central Bank must submit this in writing to the Operator or to the payment service provider and allow the individual to be heard. this in 29 La Banque Centrale peut demander le licenciement du chef exécutif ou du directeur lorsque la dite personne, sans justification raisonnable, a failli d`observer les directives contenues dans ce règlement, elle a connue la cessation personnelle de paiement, et elle est condamné incluant impliquant la malhonnêteté ou de la fraude ou bien peine condamne d`emprisonnement de plus de 6 mois. La Banque Centrale doit soumettre cette décision par écrit à l`opérateur ou au prestataire de service de paiement et permettre d‟entendre le concerné. l‟infraction d‟une pour été a Official Gazette n°special 30/12/2010

Ingingo ya 5 : Ububasha bwo bwo kugenzura Article 5: Authority to perform inspection Article 5: Le pouvoir d‟inspection Ingingo ya 5 : Ububasha bwo bwo kugenzura Article 5: Authority to perform inspection Article 5: Le pouvoir d‟inspection Banki Nkuru ifite ububasha bwo kugenzura aho akorerwa n‟ushinzwe imikoreshereze y` uburyo bwo kwishyurana cyangwa ikigo gitanga serivisi zo kwishyurana nka bumwe mu bubasha bw`ubugenzuzi bwayo kandi ikabikora buri gihe hakurikijwe gahunda yigenzura.. Ibi bikorwa byasabwe mu nyandiko cyangwa ntayo. The Central Bank shall have the power to inspect the premises of a payment or securities settlement system operator or a payment service provider as part of its oversight powers and on a periodic basis as part of an inspection regime. This may be performed with or without a written request. La Banque Centrale a le pouvoir d`inspecter les lieux où l`operateur de système paiement ou de règlement de titres ou le prestataire de service de paiement comme fait partie de ses pouvoirs de façon périodique. Ceci peut se faire avec ou pas de demande écrite. surveillance d‟une Muri icyo gihe, Banki Nkuru ifite ububasha bwo kugenzura no gufatira ibitabo ibyo aribyo byose, imitungo ibikoresho, cyangwa ibindi bifatwa ko ari ngombwa hagamijwe gukurikiza amabwiriza ya Banki Nkuru itimukanwa, At such time, the Central Bank has the power to retain any books, premises, inspect and equipment, or other items as deemed necessary for the purpose of ensuring its compliance with the Central Bank regulations. A ce temps, la Banque Centrale a le pouvoir d`inspecter et de retenir touts livres, biens, équipements, ou autres biens considérés comme nécessaires en vue d`assurer le respect aux règlements de la Banque Centrale b`ikigo Banki Nkuru ifite ububasha bwo kubaza mu magamboabakozi gishinzwe imikoreshereze y`uburyo bwo kwishyurana, ibigo bitanga serivisi zo abafite uruhare, kwishyurana, harimo abatanga inyandiko zo kwishyurana, n`abatarebwa n`uburyo bwo kwishyurana bifashishijwe mu mikorere ya serivisi.

Ingingo ya 6 : Uburyo bwo kugera ku makuru Article 6: Access to Information Article 6: Accès à l`information Ingingo ya 6 : Uburyo bwo kugera ku makuru Banki Nkuru ishobora gusaba ko ibigo bitanga serivisi zo kwishyurana, ufite uruhare uwo ari we wese, ushinzwe imikoreshereze cyangwa muntu ukora mu mwanya w`abavuzwe haruguru cyangwa uburyo bw`ihwanyabwishyu, batanga amakuru yose gishinzwe ikigo The Central Bank has the power to interview the staff of payment systems operator, participants, payment services providers, including those of issuers of payment instruments, as well as any third parties to whom part of services have been outsourced. La Banque Centrale a le pouvoir d`interviewer le staff d`operateur de systèmes de paiement, participants, les prestataires de services de paiement inclus des émetteurs d`instruments de payement, ainsi que toute tierce personne à qui les services ont été sous-traités. Article 6: Access to Information Article 6: Accès à l`information The Central Bank may request that payment services providers, any participant, operator or other person acting on behalf of the service provider or operator or settlement institution, to provide to the Central Bank within the period specified in a notice, all such information as may La Banque Centrale peut demander aux prestataires de services de paiement, tout participant, operateur ou autre personne la place de prestataire ou travaillant à d`operateur ou d`institution de règlement, de donner à la Banque Centrale dans la période 30 akenewe na Banki Nkuru mu gihe cyatangajwe. be required by the Central Bank. Official Gazette n°special 30/12/2010 Banki Nkuru ishobora gutegura no gutangaza imbumbe y‟ibyegeranyo ku makuru ateganywa muri aya mabwiriza hagamijwe kumenya ibijyanye n‟ibindi n`ibarurishamibare, byegeranyo bijyanye cyangwa bikomoka ku makuru yose ateganyijwe n‟aya mabwiriza. statements The Central Bank may prepare and publish any consolidated information provided under this regulation for statistical purposes, or any other statements that relate to or are derived from any information provided under this Regulation. aggregating spécifiée dans l`avis, toute information que la Banque Centrale peut demander. La Banque Centrale peut préparer et publier des rapports consolidés contenant le total de toute information obtenue sous ce règlement pour les buts statistiques, ou d‟autres rapports liés ou provenant de toute information prévue par ce règlement.

Ingingo ya 7 : Uruhare rwa Banki Nkuru n`ububasha bwo kujyena uburyo bwo kwishyuran busanzweho Article 7: Central Bank role and authority to determine actual existence of a System Article 7: Le rôle de la Banque Centrale et l`existence de déterminer le pouvoir actuelle du système Ingingo 8 : Inshingano zo kubika ibanga ry‟amakuru Ingingo ya 7 : Uruhare rwa Banki Nkuru n`ububasha bwo kujyena uburyo bwo kwishyuran busanzweho Article 7: Central Bank role and authority to determine actual existence of a System Article 7: Le rôle de la Banque Centrale et l`existence de déterminer le pouvoir actuelle du système ugize z`agaciro, uburyo Banki Nkuru, igihe ifite gihamya ko hari ho uburyo bwo kwishyurana bwo bw‟igenabwishyu n‟ihwanyabwishyu, cyangwa ko hariho uburyo n‟ihwanyabwishyu bw‟igenabwishyu ishobora by‟inyandiko gusaba cyangwa runaka umuntu amasezerano amakuru gutanga yisumbuyeho, ibyanditswe n`inyandiko zijyanye n`uburyo cyangwa amasezerano byose bisabwa na Banki Nkuru, hagamijwe kwemeza ukubaho kw‟uburyo bwo bwo ibiganywa n‟ayamabwirizwa kwishyurana kwishyurana hakurikijwe runaka bwo The Central Bank may, where it has reasonable grounds to believe that a system or arrangement exists for the clearing and settlement of payment obligations or clearing and/or settlement of securities, request a person who is a party to the system or arrangement to provide it with further information, records and documents relating to the system or arrangement as the Central Bank may require, in order to make a determination on the existence of a system covered by this regulation. La Banque Centrale peut , lorsqu` elle a des preuves tangibles de croire que le système ou l`accord existe pour la compensation ou le règlement des obligations de paiement ou la compensation et/ou le règlement des titres, demander la personne qui fait partie du les système ou d`accord de informations les enregistrements et les documents en relation avec le système ou avec l`accord t, en vue de faire une détermination sur l`existence du système prévu par ce règlement supplémentaires, la donner Umuntu wese usabwa gutanga amakuru ibyanditswe, inyandiko mu gika cya 1 agomba gukurikiza ibyo asabwa. Every person who is required under paragraph 1 to provide information, records and documents shall comply with such requests. 31 de Toute personne demandée sous ce paragraphe 1 les les enregistrements et les documents doit exécuter respecte telles demandes. informations, donner Ingingo 8 : Inshingano zo kubika ibanga ry‟amakuru

Ingingo ya 9 : Kwifashisha ibindi bigo mu gukora imirimo Article 9: Outsourcing of activities Article 9: Sous-traitance des activités 22 Official Gazette n°special 30/12/2010 Ingingo ya 9 : Kwifashisha ibindi bigo mu gukora imirimo Article 9: Outsourcing of activities Article 9: Sous-traitance des activités Igihe ushinzwe imikoreshereze y`uburyo bwo kwishyurana ashaka kwifashisha ibindi bigo mu Where an operator to outsource operational functions of a system, it shall inform intends Au cas où un operateur a l`intention de sous- fonctions opérationnelles du traiter les 32 gukora ubwo buryo azabimenyesha Banki Nkuru hakurikijwe ingingo ya 11, igika cya 2 the Central Bank in conformity with Article 11, paragraph (2). système, il informera la Banque Centrale conformément à l`article 11, paragraphe(2) Official Gazette n°special 30/12/2010 Kwifashisha ikindi kigo mu gukora imirimo y‟ingenzi ntibigomba gukorwa ku buryo byangiza mu buryo bw`ibikoresho ireme bw`ubujyenzuzi ubw‟ushinzwe imikoreshereze ndetse ngo bibangamire ubushobozi bwa Banki Nkuru bwo kugenzura ko ushinzwe imikoreshereze yuzuza inshingano asabwa muri aya mabwiriza. bwite Hitawe ku kigamijwe mu gika cya kabiri, imirimo ifatwa ko ari ingenzi iyo ukudashobora kuzuza imikorere yayo byangiza ugukomeza kuzuza inshingano z`uburyo bwo kwishyurana ibisabwa ku girango habonwe hakurikijwe uruhushya imirimo rwo gukora, cyangwa y`imari yayo, cyangwa ugukomeza imirimo yuburyo. Outsourcing of important operational functions may not be undertaken in such way as to impair materially the quality of the operator's internal control and the ability of the Central Bank to monitor the operator's compliance with all obligations laid down in this regulation. Sous-traitance des fonctions opérationnelles importantes ne doit pas faite de telle manière d` endommager matériellement la qualité de contrôle interne d`operateur et la capacité de la Banque Centrale de contrôler l`obéissance d`opérateur à toutes obligations prévues par ce règlement For the purposes of the second subparagraph, an operational regarded as function shall be important if a defect or failure in its performance continuing would materially compliance of a System with the requirements of its license, or its financial performance, or the soundness or the continuity of its activities. impair the sera opérationnelle Pour les buts du second sous paragraphe, la fonction considérée comme importante si le défaut ou l`échec dans sa performance pourra endommager matériellement la continuité d`obéissance du système suivant les conditions de sa licence, ou sa performance financière, ou la solidité ou la continuité de ses activités igomba kwizezwa ko Banki Nkuru ushinzwe y‟ingenzi gukorwa hakurikizwa ibi bikurikira : imikoreshereze igihe imirimo atanze a) Kwifashisha ibindi bigo mu gukora imirimo ntabwo bigomba guturuka ku gutanga inshingano z‟ubuyobozi bukuru b) Umubano z`ushinzwe n`inshingano imikoreshereze y`uburyo bwo kwishyurana hagati ye n`abafite uruhare ntibigomba guhinduka it complies with The Central Bank shall ensure that when an important operational Operator outsources functions, following conditions: a) the outsourcing shall not result in the delegation by senior management of its responsibility; the b) the relationship and obligations of the Operator towards the Participants shall not be altered; les sous-traite La Banque Centrale assurera que lorsqu‟un fonctions opérateur opérationnelles les suit conditions suivantes : a) La sous-traitance ne doit pas résulter de la délégation par la direction générale des responsabilités ; importantes, il b) La et relation l`operateur envers doivent pas changer les obligations de les participants ne c) Nta mabwiriza yajyendeweho mu gutanga c) none of the other conditions subject to which c) Aucune d`autres conditions sous 33 Official Gazette n°special 30/12/2010 icyemezo cyemerera gukora azakurwamo cyangwa ngo ahindurwe. the license was granted shall be removed or modified. lesquelles la licence a été octroyée ne sera enlevées ou modifiées.

Article 8: Obligation of confidentiality of information Article 8: Obligation de confidentialité de l`information Article 8: Obligation of confidentiality of information Article 8: Obligation de confidentialité de l`information Official Gazette n°special 30/12/2010 bwo ibanga n`uburyo kubahiriza Abantu bose bemerewe kugenzura serivisi zo kwishyurana kwishyurana bategetswe ry`akazi hagendewe ku bimenyetso nyabyo yabonye mu gihe cy`akazi ke. Igendeye ku makuru yabonye mu igenzura, Banki Nkuru ishobora guha undi muntu wese incamake y`amakuru, ku buryo umwirondoro w‟uburyo bwo kwishyurana cyangwa z‟utanga servisi zo kwishyurana ndetse n‟umuntu runaka batamenyekana. Amakuru yatanzwe mu igenzura ashobora gukoreshwa gusa n`abantu babifitiye ububasha mu kuzuza inshingano z`akazi kabo no mu ikurikiranwa mu mategeko ku cyemezo cyafashwe nana Banki Nkuru hashingiwe ku igenzura ry‟uburyo bwo kwishyurana no/cyangwa itangwa rya servisi zo kwishyurana cyangwa ikurikiranwa risa nk‟iryo mu nkiko. provide regarding Persons authorized to oversee payment services to respect and systems shall be obligated professional confidentiality facts acquired during such functions. On the basis of information acquired by oversight activities, the information Central Bank may summaries to a third person, in which the specific payment systems or payment service provider and the specific person must not be the identified. Information acquired during oversight may only be used by authorized persons job responsibilities legal proceedings in regarding an action against a decision issued by the Central Bank as regards payment services and/or systems oversight or in a similar proceeding before a Court. fulfillment of their and the in Les personnes autorisées de superviser les services et les systèmes de paiement sont obligées de respecter le secret professionnel en rapport avec les faits acquis durant ces fonctions. Sur base des informations acquises lors de l‟inspection, la Banque Centrale peut donner à une tierce personne les résumés d`information, dans lesquelles les systèmes ou les prestataires spécifiques de services de paiement et la personne spécifique ne doivent pas être identifiés. L`information acquise pendant l‟inspection peut seulement être utilisée par des personnes autorisées en accomplissant leurs responsabilités de leur travail et en procédures légales en rapport avec l‟action contre la décision prise par la Banque Centrale relative à l‟inspection des services de paiement et/ou les système sou dans la même procédure devant la Cour. Iyo Banki Nkuru ivumbuye ibimenyetso mu gihe cy`igenzura byerekana ko hari ibyaha byakozwe ihita ibimenyesha urwego rushinzwe gukurikirana ibi bimenyetso. ibyahaa hagendewe kuri If the Central Bank discovers facts during its oversight indicating that criminal acts have been committed it shall notify the relevant entity regarding criminal proceedings of this fact without unreasonable delay. Si la Banque Centrale découvre les faits lors de l‟inspection indiquant qu‟il y a eu des actes criminels commis, elle avisera une entité compétente pour la procédure criminelle sans aucun retard.

Ingingo ya 10 : Inshingano Article 10: Liability Article 10: Responsabilité Ingingo ya 10 : Inshingano Article 10: Liability Article 10: Responsabilité Igihe uburyo bwo kwishyurana bukorerwa imirimo n‟abandi, ushinzwe imikoreshereze afata ingamba zo kubahiriza ibisabwa n`aya mabwiriza. When a system relies on third parties for the performance of operational the Operator shall take reasonable steps to ensure that the requirements of this regulation are complied with. functions, Lorsque le système dépend aux parties tierces pour la performance des fonctions opérationnelles, l`Operateur prend le devant pour assurer que les exigences de ce règlement sont respectées.

Ingingo ya 11 : Inshingano zo gutanga raporo Article 11: Reporting duties Article 11: Les obligations de faire le rapport Ingingo ya 11 : Inshingano zo gutanga raporo Article 11: Reporting duties Article 11: Les obligations de faire le rapport imikoreshereze Ushinzwe bwo kwishyurana agomba guha Banki Nkuru raporo y`ibyakozwe byose n` uburyo bwo kwishyurana, mu gaciro no mu ngano bigakorwa buri kwezi. y`uburyo The operator of a system is required to submit to the Central Bank a report on a monthly basis of the transactions processed by the system in terms of value and volume. L`opérateur du système est doit donner à la Banque Centrale chaque mois le rapport basé sur les transactions mensuelles faites par le système en valeur et en volume. Igihe bimwe mu bikorwa by`uburyo bwo kwishyurana bikorwa hifashishijwe abandi, ushinzwe imikoreshereze agomba kumenyesha Banki Nkuru amakuru akurikira: a) Ubusobanuro budafifitse ku mirimo yakozwe hifashishijwe ibindi bigo, b) izina n`urwego rwifashishijwe ; When parts of the activities of the system are outsourced, the operator shall communicate the following information to the Central Bank: a) a clear description of the activities Lorsque les parties des activités du système doit sont sous- communiquer la Banque Centrale : a) une description claire des activités sous- traitées, l`information suivante à l`operateur outsourced, traitées, b) the name and corporate organization of the b) le nom et l`organisation de la partie c) amasezerano ashingiweho uko kwifashisha c) abandi imirimo ; d) imyirondoro y‟abayobozi n`abandi bantu bafite inshingano mu kuyobora imirimo ikorwa hifashishijwe na gihamya ko ari indakemwa ; third party; the contractual arrangements under which the activities are outsourced, c) tierce ; les contrats sous lesquelles les activités sont sous-traitées ; d) the identity of directors and persons responsible for the management of the outsourced activities within the third party and evidence that they are fit and proper persons; d) l`identité de directeurs et les personnes responsables de la gestion des activités sous-traitées par la partie tierce et preuve que ces personnes sont en bon état ; 34 Official Gazette n°special 30/12/2010 e) uburyo bwo kugenzura bwashyizweho n`ushinzwe mu kugira imikoreshereze ubugenzuzi bwiza no kwirinda ibibazo ibyo aribyo byose kubera ukwifashisha ibindi bigo mu gukora imirimo nkiyo. e) the monitoring systems implemented by the Operator to ensure proper control and protection from any risk because of the outsourcing of such activity. Impinduka zose cyangwa iterambere byatuma cyangwa byahindura hiyongera ububasha imirimo imiterere byamenyeshejwe mbere bizamenyeshwa Banki Nkuru kugira ngo ibanze iyemeze. cyangwa serivisi ya Any changes or enhancements that shall expand the scope or change the nature of services or activities as originally notified shall be reported to the Central Bank and subject to prior approval of the Central Bank. e) Les systèmes de contrôle mise en place par l`opérateur pour assurer le contrôle efficace et la protection contre tout risque en raison de la sous-traitance de telle activité. Tous changements ou améliorations qui épandra l`étendue ou changer la nature de services ou d`activités qui sont notifiés originalement doivent faire l‟objet de rapport sont à sujets la Banque Centrale et d‟autorisation préalable par la Banque Centrale.

Ingingo ya 12 : Amafaranga y`ubugenzuzi Article 12: Oversight fees Article 12: Frais de la surveillance Ingingo ya 12 : Amafaranga y`ubugenzuzi Article 12: Oversight fees Article 12: Frais de la surveillance igenga abatanga Hatirengagijwe ibiteganywa n‟ingingo ya 11 y`amabwiriza no002/2010 ya banki nkuru y`u Rwanda zo kwishyurana, amafaranga y`u Rwanda 5, yishyurwa 000,000 bitarenze tariki 31 za Mutarama buri mwaka mbere y`uko uruhushya rwo gukora uburyo bwo kwishyurana rwongerwa. ubugenzuzi agenewe serivisi Without prejudice to the article 11 of regulation n° 002/2010 of the national bank of Rwanda governing payment services providers, an annual oversight fee of 5, 000, 000 Frw will be payable not later 31st of January of every year before that the license for systems be renewed. Sans le préjudice à l`article 11 du règlement no 002/2010 de la banque nationale du Rwanda régissant les prestataires des services de paiement, les frais annuel de contrôle de 5, 000,000 Frw seront payés avant le 31 Janvier de chaque année avant que la licence du système soit renouvelée

Ingingo ya 13 : Ibihano Article 13: Sanctions Article 13: Sanctions Ingingo bugenzuzi ya 14 : Imikoranire n‟ubundi Ingingo ya 13 : Ibihano Article 13: Sanctions Article 13: Sanctions Ukora uburyo bwo kwishuyurana bwose nta burenganzira yahawe na Banki Nkuru ahanwa hakurikijwe ibigenwa n`ingingo ya 24 y`itegeko no03/2010 ryo ku itariki 26/02/2010 rirebana n`uburyo bwo kwishyurana kandi ahita ahagarika imirimo yabwo. Whoever operating any system without a proper authorization of the Central Bank will be sanctioned in accordance with article 24 of the law n°03/2010 of 26/02/2010 concerning payment system and required to cease any relevant activities. Toute personne opérant tout système sans l`autorisation propre de la Banque Centrale sera sanctionné en accord avec l`article 24 de la loi n° 03/2010 du 26/02/2010 concernant le système de paiement et doit cesser tout activité en relation avec le système. 35 Official Gazette n°special 30/12/2010

Article 14: Cooperation with other authorities Article 14: Coopération avec autres organes UMUTWE IV : INGINGO ZISOZA CHAPTER IV: FINAL PROVISIONS Ingingo zinyuranyije n‟aya mabwiriza Ivanwaho 15: ya ry‟ingingo Ingingo ya 14 : bugenzuzi Imikoranire n‟ubundi Article 14: Cooperation with other authorities Article 14: Coopération avec autres organes Banki Nkuru ishobora gukorana n`izindi nzego nkuru z`ubujyenzuzi zo mu gihugu cyangwa hanze yacyo mu kugenzura uburyo bwo kwishyurana na serivisi byo kwishyurana. Banki Nkuru ifite uburenganzira bwo guhanahana amakuru n`izo nzego nzego nkuru hamwe n`abantu kandi ikabamenyesha ibitagenda neza byagaragaye mu gihe cy`igenzura babyemerewe n‟itegeko The Central Bank may co-operate with other oversight authorities both inside and outside the country for oversight of payment systems and payment services. The Central Bank shall have the right to exchange information with such authorities and persons authorised by the law and to notify them regarding deficiencies found during their oversight activities. peut coopérer avec la Banque Centrale d`autres autorités de contrôle tant internes qu‟externes du pays pour la surveillance des systèmes et les services de paiement. La Banque Centrale a le droit d`échanger les informations avec ces autorités et les personnes autorisées par la loi et de les notifier les déficiences constatées lors des activités de surveillance. Izindi nzego nkuru z‟ubugenzuzi n`abantu bavuzwe mu gika cya kabiri bashobora guhabwa ariko abo bose bafite inshingano zo kurinda ayo makuru no kubahiriza ibanga ry`akazi. Other authorities and persons mentioned in paragraph 1 may only be provided with information under that such authorities and persons have an obligation to protect respect confidentiality. the condition information and the to Les autres autorités et autres personnes au paragraphe 1, peuvent mentionnes seulement acquérir ces informations sous la condition que ces autorités et ces personnes protègent la confidentialité l`information et respectent ncamake Amakuru yatanzwe agomba gukoreshwa ku mpamvu yihariye cyangwa icyo yasabiwe gusa. . Amakuru yahawe ibindi bihugu agomba kuba cyangwa muburyo gusa mu buvunaguye. Nta byakozwe mu buryo burambuye bizashyirwa ahagaragara keretse abafite uruhare barebwa n‟ayo makuru n` ushinzwe babimenyeshejwe bakanabyemera. imikoreshereze Information provided shall only be used for the specific purpose or for the proceeding for which this information was made available. Information supplied to another country should only be in summary or aggregate form. No transaction details should be disclosed unless the affected participants and operator have been notified and agreed. L`information donnée est seulement utilisée pour l`objectif spécifique ou pour le procédé par le quel l`information a été obtenue. Information offerte à l`autre pays sera seulement en résumé ou en forme minimisée. Pas de détails de transaction peut être révélés à moins que les participants concernés et l`opérateur sont informés et sont d`accord. Banki Nkuru ishoobra gusaba inzego nkuru The Central Bank may request all relevant La Banque Centrale peut demander aux 36 Official Gazette n°special 30/12/2010 z`ubugenzuzi zo mu bindi bihugu, amakuru yose akenewe mu igenzura ryayo, hagendewe ku masezerano y`ubufatanye cyangwa asa n`ayo. information it might need for its oversight activities from oversight authorities of other countries, cooperation according agreement or the like. any to UMUTWE IV : INGINGO ZISOZA CHAPTER IV: FINAL PROVISIONS toute autorités de contrôle d`autres pays information dont elle peut avoir besoin pour ses activités de contrôle, suivant l‟accord de coopération ou tout autre texte similaire. CHAPITRE FINALES IV: DISPOSITIONS Ingingo zinyuranyije n‟aya mabwiriza Ivanwaho 15: ya ry‟ingingo

Article 15: Repealing provisions CHAPITRE FINALES Article 15: Disposition abrogatoire IV: DISPOSITIONS Article 15: Repealing provisions Article 15: Disposition abrogatoire Ingingo zose z‟amabwiriza abanziriza aya kandi zinyuranyije nayo zivanyweho. All prior regulatory provisions inconsistent with this Regulation are hereby repealed. les Toutes réglementaires dispositions antérieures et contraires au présent Règlement sont abrogèes.

Ingingo ya 16 : Igihe ambwiriza atangira gukurikizwa Article 16: Commencement Article 16: Entrée en vigueur 23 AMABWIRIZA RUSANGE N°06/2010 YA BANKI NKURU Y‟U RWANDA YO KUWA 27/12/2010 YEREKERANYE N‟IGENZURA RY‟UBURYO BWO KWISHYURANA N‟IMIRIMO Y‟ABATANGA SERIVISI ZO KWISHYURANA Ishingiye ku itegeko n° 55/2007 ryo kuwa 30/11/2007 rigenga Banki Nkuru y`u Rwanda, cyane cyane mu ngingo zaryo iya 6, iya 9, iya 56, iya 57 n‟iya 72; Ishingiye ku itegeko no 03/2010 ryo kuwa 26/02/2010 uburyo bw`imyishyuranire, cyane cyane mu ingingo yaryo ya 7 ; ryerekeye Official Gazette n°special 30/12/2010 REGULATION N°06/2010 OF 27/12/2010 OF THE NATIONAL BANK OF RWANDA RELATING TO THE OVERSIGHT OF THE PAYMENT ACTIVITIES OF PAYMENT SERVICE PROVIDERS SYSTEMS AND REGLEMENT N°06/2010 DU 27/12/2010 DE LA BANQUE NATIONALE DU RWANDA LA RELATIF SURVEILLANCE DES SYSTEMES DE PAIEMENT ET DES ACTIVITES DES PRESTATAIRES DE SERVICES DE PAIEMENT A Pursuant to Law n° 55/2007 of 30/11/2007 governing Central Bank of Rwanda, especially in its articles 6, 9, 56, 57 and 72; Vu la loi n° 55/2007 du 30/11/2007 régissant la Banque Nationale du Rwanda, spécialement en ses articles 6, 9, 56 ,57 and 72; Pursuant to Law n° 03/2010 of 26/02/2010 concerning the Payments System, especially in its article 7; Vu la concernant le spécialement en son article 7; loi n° 03/2010 du 26/02/2010 paiements, système de Banki Nkuru y`u Rwanda, yitwa « Banki Nkuru », itegetse : The National Bank of Rwanda, hereinafter referred to as “the Central Bank”, decrees: La Banque Nationale du Rwanda, ci-après dénommée ˝ La Banque Centrale˝, édicte : UMUTWE WA RUSANGE ONE : INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL PROVISIONS CHAPITRE PREMIER: DISPOSITIONS GENERALES Ingingo 1: Icyo aya mabwiriza agamije Ingingo ya 16 : Igihe ambwiriza atangira gukurikizwa Article 16: Commencement Article 16: Entrée en vigueur Aya mabwiriza atangira gukurikizwa umunsi atangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y‟u Rwanda. This Regulation shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda. Bikorewe i Kigali 27/12/2010 Done at Kigali 27/12//2010 Fait à Kigali 27/12/2010 (sé) KANIMBA François Guverineri (sé) KANIMBA François Governor 37 (sé) KANIMBA François Gouverneur