REGULATIONS N° 89/2025 OF 23/05/2025 AMENDING THE REGULATION N° 42 /2022 OF 13/04/2022 GOVERNING FOREIGN EXCHANGE OPERATIONS

Ingingo ya mbere: Isobanura Article One: Interpretation Article premier : Interprétation Ingingo ya mbere: Isobanura Article One: Interpretation Article premier : Interprétation rusange n°

Ingingo ya 2: Kwishyurana mu madovize Article 2: Payment in foreign currency Article 2 : Paiement en devises Ingingo ya 2 y’Amabwiriza 42/2022 yo ku wa 13/04/2022 agenga imikoreshereze y’amadovize, ihinduwe ku buryo bukurikira: Article 2 of Regulation n° 42 /2022 of 13/04/2022 governing exchange foreign operations is amended as follows: L’article 2 du Règlement n° 42/2022 du 13/04/2022 régissant les opérations de change est modifié comme suit : 11 Official Gazette n° special of 30/05/2025 « Muri aya mabwiriza – “In these Regulation – « Dans le présent règlement – (a) «udatuye mu gihugu » bivuga umuntu ku giti cye, ikigo gifite ubuzimagatozi cyangwa ubwumvikane bushingiye ku masezerano bikorera mu Rwanda ariko bitahatuye; (b) « gushyiraho igiciro mu madevise» bivuga igikorwa cyo kugena agaciro mu mafaranga ugurisha yakira nk’ubwishyu bwa serivisi cyangwa bw’ibicuruzwa mu madovize. Hakubiyemo – (a) “non-resident” means any individual, legal entity or legal arrangement operating in Rwanda but not a resident; (a) « Non-résident » signifie toute personne physique, entité juridique ou construction juridique opérant au Rwanda mais qui n’est pas un résident ; (b) “pricing in foreign currency” means a process of fixing the monetary value that a seller receives as payment for service or goods in foreign currency. It includes – (b) « fixation du prix en devise » signifie le processus de fixation de la valeur monétaire qu’un vendeur reçoit en paiement d’un service ou d’un bien en devise. Il comprend – (i) kwerekana ibiciro mu madevise; (i) displaying currency; prices in foreign (i) affichage du prix en devise ; (ii) (iii) kumenyesha umukiriya igiciro mu devise, haba mu magambo cyangwa mu nyandiko; (ii) informing the client about the price in foreign currency, verbally or in writing; (ii) informer le client du prix en devise par écrit ou verbalement; kwamamaza kumenyekanisha madevise; cyangwa igiciro mu (iii) marketing or advertising the price (iii) faire la publicité du prix en devise ; in foreign currency; (iv) gusaba umukiriya kwishyura mu madovize; (iv) requesting a client to pay in foreign currency; (iv) demander à un client de payer en devise ; (v) gushyira igiciro mu devise kuri fagitire; (v) invoicing in foreign currency; (v) mettre le prix sur une facture en devise ; 12 Official Gazette n° special of 30/05/2025 (vi) kugena igiciro mu devise mu masezerano; (vi) fixing the price in foreign currency in a contract; or (vi) fixer le prix en devise dans un contrat; ou (vii) cyangwa ibindi bikorwa byose bigamije kumenyesha umukiriya igiciro mu madise. (vii) any other activities intended to inform the client of the price in foreign currency. (vii) toute autre activité visant à informer le client du prix en devise. (c) « utuye mu gihugu » bivuga – (c) “resident” means – (c) « résident » signifie – Iyo ari umuntu ku giti cye: In case he or she is an individual: Si c’est une personne physique : (i) ufite aho atuye mu Rwanda; (i) he or she has a residence in Rwanda; (i) elle a une résidence au Rwanda; (ii) ubarurirwa mu Rwanda; (ii) he or she is domiciled in Rwanda; (ii) elle est domicilié au Rwanda; (iii) ari umunyarwanda uhagarariye u Rwanda mu mahanga; (iii) he or she is a Rwandan representing Rwanda abroad; (iii) un Rwandais représentant le Rwanda à l’étranger; Iyo ari ikigo gifite ubuzimagatozi cyangwa ubwumvikane bushingiye ku masezerano: the case of a In arrangement: legal entity or legal Si c’est une entité ou une construction juridique : (i) cyashinzwe cyangwa cyanditswe hakurikijwe y’u Rwanda; amategeko (ii) inzego z’ubuyobozi mu gifite Rwanda zikora neza; (i) (ii) is incorporated or registered it according to Rwandan laws; has it functions in Rwanda; or effective management (i) elle est constituée ou enregistrée selon les lois rwandaises; (ii) elle a les organes de direction efficaces au Rwanda; ou (iii) ari isosiyete y’ubucuruzi ya Leta y’u Rwanda. (iii) it is a Rwanda Government entity. (iii) c’est une société commerciale de l’État Rwandais. (d) « ibikorwa by’ubucuruzi mu madevise » (d) “transactions in foreign currency” refers (d) « transactions en devise » fait référence à la 13 Official Gazette n° special of 30/05/2025 byerekeye kwakira ubwishyu mu madovize akomotse ku kuba igiciro cyarashyizwe mu madovize. » to receiving payment in foreign currency derived from pricing in foreign currency.” réception d’un paiement en devise résultant de la fixation du prix en devises. » Ingingo ya 2: Kwishyurana mu madovize Article 2: Payment in foreign currency Article 2 : Paiement en devises Mu Mabwiriza rusange n° 42/2022 yo ku wa 13/04/2022 imikoreshereze y’amadovize, hongewemo ingingo ya 20 bis iteye ku buryo bukurikira: agenga In Regulation n° 42/2022 of 13/04/2022 governing foreign exchange operations, it is inserted Article 20 bis which is worded as follows: Dans le Règlement n° 42/2022 du 13/04/2022 régissant les opérations de change, il est inséré un

Ingingo ya 3: Imikoreshereze y’amadovize itemewe Article 3: Unauthorized foreign currency operations Article 3 : Opérations en devise non autorisées Ingingo ya 3: Imikoreshereze y’amadovize itemewe Article 3: Unauthorized foreign currency operations Article 3: Opérations en devise non autorisées

Ingingo ya 4: Gutanga amakuru ku mikoreshereze y’amadovize itemewe Article 4: Whistleblowing unauthorized foreign currency operations Article 4 : Dénonciation des opérations en devise non autorisées Ingingo ya 4: Gutanga amakuru ku mikoreshereze y’amadovize itemewe Article 4: Whistleblowing unauthorized foreign currency operations Article 4 : Dénonciation des opérations en devise non autorisées Mu Mabwiriza rusange n° 42/2022 yo ku wa In Regulation n° 42/2022 of 13/04/2022 Dans le Règlement n° 42/2022 du 13/04/2022 16 Official Gazette n° special of 30/05/2025 13/04/2022 imikoreshereze y’amadovize, hongewemo ingingo ya 37 bis, iteye ku buryo bukurikira: agenga governing foreign exchange operations, it is inserted article 37 bis, which is worded as follows: régissant les opérations de change, il est inséré un

Ingingo ya 5: Ingingo y’ururimi Article 5: Language provision Article 5 : Disposition linguistique Ingingo ya 5: Ingingo y’ururimi Article 5: Language provision Article 5 : Disposition linguistique Aya mabwiriza rw’Icyongereza. yateguwe mu rurimi These Regulations was drafted and in English. Le présent règlement a été rédigé en anglais.

Ingingo ya 6: Gutangira gukurikizwa Article 6: Entry into force Article 6 : Entrée en vigueur 10 AMABWIRIZA RUSANGE N° 89/2025 YO KU WA AHINDURA 23/05/2025 AMABWIRIZA RUSANGE N° 42/2022 YO AGENGA KU IMIKORESHEREZE Y’AMADOVIZE 13/04/2022 WA Official Gazette n° special of 30/05/2025 REGULATIONS No 89/2025 OF 23/05/2025 AMENDING THE REGULATION N° 42 /2022 OF 13/04/2022 GOVERNING FOREIGN EXCHANGE OPERATIONS RÈGLEMENT N° 89/2025 DU 23/05/2025 MODIFIANT RÈGLEMENT N° 42/2022 DU 13/04/2022 RÉGISSANT LES OPÉRATIONS DE CHANGE Banki Nkuru y’u Rwanda, yitwa « Banki Nkuru » mu ngingo zikurikira; The National Bank of Rwanda, hereinafter referred to as « Central Bank»; La Banque Nationale du Rwanda, ci-après dénommée « Banque Centrale » ; Ishingiye ku Itegeko n° 48/2017 ryo ku wa 23/09/2017 rigenga Banki Nkuru y’u Rwanda nk’uko ryahinduwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 6, iya 6bis, iya 8, iya 9, iya 10, iya 15 n’iya 42; Isubiye ku Mabwiriza rusange n° 42/2022 yo imikoreshereze ku wa 13/04/2022 agenga y’amadovize, cyane cyane mu ngingo zayo, iya 2 n’iya 34; Pursuant to Law n° 48/2017 of 23/09/2017 governing the National Bank of Rwanda as amended to date, especially in Articles 6, 6bis, 8, 9, 10, 15 and 42; Vu la Loi n° 48/2017 du 23/09/2017 régissant la Banque Nationale du Rwanda telle que modifiée à ce jour, spécialement en ses articles 6, 6bis, 8, 9,10, 15 et 42 ; Having reviewed Regulation n° 42/2022 of exchange 13/04/2022 governing operations, especially in Articles 2 and 34; foreign Revu le Règlement n° 42/2022 du 13/04/ 2022 régissant les opérations de change, spécialement en ses articles 2 et 34 ; ITANZE AMABWIRIZA AKURIKIRA: ISSUES REGULATIONS: THE FOLLOWING ÉMET LE RÈGLEMENT SUIVANT : Ingingo ya 6: Gutangira gukurikizwa Article 6: Entry into force Article 6 : Entrée en vigueur Aya mabwiriza atangira gukurikizwa ku munsi atangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. This Regulation comes into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au la République du Rwanda. Journal officiel de 17 Kigali, 23/05/2025 Official Gazette n° special of 30/05/2025 (sé) HAKUZIYAREMYE Munyana Soraya Guverineri Governor Gouverneur Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République: (sé) Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta Minister of Justice and Attorney General Ministre de la Justice et Garde des Sceaux 18

article 20 bis libellé comme suit: « Ingingo ya 20 bis: Kwishyurana mu madovize cyangwa ibyoherejwe ibyatumijwe hanze “Article 20 bis: Payment in foreign currency for exports or imports « Article 22 bis : Paiement en devises pour les exportations ou les importations Kwishyuza cyangwa kwishyura mu madevise byatanzwe ibicuruzwa y’igihugu cyangwa biremewe. » cyangwa byatumijwe serivisi hanze Payment in foreign currency for goods or services exported or imported is permitted.” Le paiement en devises pour des biens ou services exportés ou importés est permise. »

Ingingo ya 34 y’Amabwiriza rusange n° 42/2022 yo ku wa 13/04/2022 agenga imikoreshereze y’amadovize ihinduwe ku buryo bukurikira: Article 34 of Regulation n° 42/2022 of exchange foreign 13/04/2022 governing operations is amended as follows: L’article 34 du Règlement n° 42/2022 du 13/04/ 2022 régissant les opérations de change est modifié comme suit : (1) «Bitabangamiye ibiteganywa mu mategeko mpanabyaha cyangwa andi mategeko abigenga, umuntu uwo ari we wese utemerewe na Banki Nkuru, (1) “Without prejudice to penal provisions or other relevant laws, any person who is not permitted by the Central Bank, prices or transacts in foreign currency commits an (1) « Sans préjudice aux dispositions pénales ou autre législation en la matière, toute personne qui n’est pas autorisée par la Banque Centrale, fixe du prix ou fait des 14 ushyizeho igiciro cyangwa ukoze ibikorwa by’ubucuruzi mu madovize, aba akoze rwego Nkuru rw’ubutegetsi. imuhanisha igihano cy’amafaranga ku buryo bukurikira: ryo mu Banki ikosa Official Gazette n° special of 30/05/2025 administrative fault. The Central Bank imposes on him or her with a pecuniary sanction as follows: transactions en devises, commet une faute administrative. La Banque Centrale lui impose une sanction pécuniaire comme suit: (a) gushyiraho igiciro mu madovize – (a) pricing in foreign currency – (a) fixation du prix en devises – (i) 5.000.000 FRW ku nshuro ya (i) FRW 5,000,000 for the first (i) 5.000.000 FRW pour la première fois ; mbere; instance; (ii) 10.000.000 FRW ku nshuro ya (ii) FRW 10,000,000 for the second (ii) 10.000.000 FRW pour la deuxième kabiri kuzamura. instance and above. fois et plus. (b) akoze ibikorwa by’ubucuruzi mu (b) transacting in foreign currency – (b) faire des transactions en devises – madovize – (i) 50% by’ayakoreshejwe muri icyo gikorwa, ku nshuro ya mbere; (i) 50% of the transacted amount (i) 50% du montant de la transaction, pour la for the first instance; première fois ; (ii) 100% by’ayakoreshejwe muri icyo gikorwa, ku nshuro ya kabiri kuzamura. (ii) 100% of the transacted amount for the second instance and above. (ii) 100% du montant de la transaction, pour la deuxième fois et plus. ngingo (2) Ibihano bivugwa mu gika cya (1) (b) cy’iyi byishyurwa mu mafaranga y’u Rwanda hakoreshejwe ikigereranyo cy’ivunjisha ryo ku munsi igihano cyafatiweho. (2) The pecuniary sanctions referred to in Paragraph (1) (b) of this Article are expressed in Rwandan francs using the exchange rate of the day of the sanction. (2) Les sanctions visées au paragraphe (1) (b) du présent article sont exprimées en francs rwandais selon le taux de change du jour de la sanction. (3) Umuntu wese ukoze icyamunara (3) Any person who calls to auction or who is (3) Toute personne qui vend aux enchères ou 15 cy’amadovize cyangwa undi wese wibigizemo uruhare, aba akoze ikosa. igihano Banki Nkuru 50% cy’amafaranga by’ayakoreshejwe mu cyamunara. imuhanisha angana na (4) Ibihano biteganyijwe mu gika cya (1) cy’iyi ngingo bireba kandi umuhuza wemewe cyangwa uwemerewe kwakira amadovize ushyiraho igiciro cyangwa ucuruza mu madovize ku muntu utuye mu gihugu. (5) Umuntu wese utishyuye amafaranga y’igihano kuri konti yahawe na Banki Nkuru mu gihe cy’iminsi 15 uhereye ku munsi yamenyeshejweho igihano, Ibiro by’amakuru ku ashyikirizwa myenda 1% agahanishwa ry’amafaranga y’igihano buri munsi w’ubukererwe kugeza igihe yishyuye amafaranga yose. kandi (6) Banki Nkuru zibishinzwe iyubahirizwa mabwiriza. » ikorana n’inzego gukurikirana ry’ibiteganywa n’aya mu Official Gazette n° special of 30/05/2025 involved in a foreign currency auctioning commits an administrative fault. The Central Bank imposes him or her with a pecuniary sanction equivalent to 50% of the total auctioned amount. impliquée dans la vente aux enchères de devises, commet une faute administrative. La Banque Centrale impose une sanction pécuniaire équivalent à 50% du montant total de vente aux enchères. lui also (4) The sanctions under Paragraph (1) of this Article licensed apply intermediaries or authorized dealers pricing or transacting in foreign currency with a resident. to (4) Les sanctions prévues au paragraphe (1) du présent article s’appliquent également aux intermédiaires agréés ou courtiers non agrée autorisés à recevoir des devises fixant des prix ou effectuant des transactions en devises avec un résident. (5) Any person who does not pay the pecuniary sanction at the account indicated by Central Bank within 15 days upon notification of the penalty is reported to the Credit Bureau and is liable of 1% of the amount of sanction per day of delay until the full payment. (5) Toute personne qui ne paie pas la sanction pécuniaire sur le compte indiqué par la Banque Centrale endéans 15 jours dès la notification de la sanction est rapportée au bureau de crédit et est passible de 1% du montant de la sanction par chaque jour de retard jusqu’au paiement intégral. (6) The Central Bank cooperates with relevant to ensure compliance of institutions provisions of this regulation.” (6) La Banque Centrale collabore avec les institutions compétentes pour assurer le respect des dispositions du présent règlement. »

article 37 bis, libellé comme suit: « Ingingo ya 37 bis: Gutanga amakuru ku bikorwa byo kuvunja amadovize mu buryo butemewe (1) Umuntu wese afite inshingano zo kumenyesha Banki Nkuru amakuru azi cyangwa yamenyeshejwe yerekeye ibikorwa byo kuvunja amadovize mu buryo butemewe. (2) Umuntu wese utanze arengerwa abigenga. » hakurikijwe amakuru amategeko bis: Whistleblowing “Article unauthorized foreign exchange information 37 « Article 37 bis : Dénonciation des opérations de change non autorisées (1) Every person has an obligation to report, to the Central Bank, information on his or her possession or which has been brought to his or her attention that is connected to an unauthorized foreign exchange operation. (1) Toute personne a l’obligation de dénoncer à la Banque Centrale les informations qu’elle possède ou à sa connaissance relative à une opération de change non autorisée. (2) A whistle-blower is protected in (2) Le dénonciateur est protégé selon la accordance with relevant laws.” législation en la matière. »