LIGJI NR. 07/L-031 PËR RATIFIKIMIN E MARRËVESHJES FINANCIARE PËR IPA 2019, PJESA E DYTË, OBJEKTIVI 1, NDËRMJET REPUBLIKËS SË KOSOVËS DHE BASHKIMIT EVROPIAN
This preamble identifies the parties to the financial agreement: the European Commission, acting for the European Union, and Kosovo, represented by the Prime Minister’s Office.
AI-assisted research synopsis — verify against the official legal text below.
- Jurisdiction
- Kosovo
- Instrument
- Act or statute
- Citation
- 07/L-031
- Version
- Undated source snapshot
- Language
- sq
- Updated
- Official source
- View official record ↗
Statute overview
About this statute
This preamble identifies the parties to the financial agreement: the European Commission, acting for the European Union, and Kosovo, represented by the Prime Minister’s Office. The Union agrees to finance the program, and the IPA II beneficiary agrees to accept the financing. The agreement sets a 12-year execution period and a 6-year operational implementation period from entry into force. Communications about implementation must be in writing, expressly refer to the Program, and be sent to the listed addresses. The Beneficiary IPA II contact point is the Office of the Prime Minister, and it is the point designated to cooperate directly with OLAF and help its operational activities. The program must be implemented in line with the Framework Agreement, and if there is a conflict, the Framework Agreement prevails.
Search within this statute
Search all stored provisions in this version.
Legal text
Provisions of LIGJI NR. 07/L-031 PËR RATIFIKIMIN E MARRËVESHJES FINANCIARE PËR IPA 2019, PJESA E DYTË, OBJEKTIVI 1, NDËRMJET REPUBLIKËS SË KOSOVËS DHE BASHKIMIT EVROPIAN
Showing 34 of 34
Part preamble
Preamble
- preamble Verify source ↗
Preamble
AI-assisted research summary: This preamble identifies the parties to the financial agreement: the European Commission, acting for the European Union, and Kosovo, represented by the Prime Minister’s Office.
GAZETA ZYRTARE E REPUBLIKËS SË KOSOVËS / Nr. 5 / 28 TETOR 2020, PRISHTINË Faqe 1 LIGJI NR. 07/L - 031 PËR RATIFIKIMIN E MARRËVESHJES FINANCIARE PËR IPA 2019, PJESA E DYTË, OBJEKTIVI 1, NDËRMJET REPUBLIKËS SË KOSOVËS DHE BASHKIMIT EVROPIAN MARRiIVESHJE FINANCIA ITE KUSHTET E VEQANTA Komisioni Evropian, nE tekstin n€ vazhdim referuar si "Komisioni", qe vepron ne emer Ie Bashkimit Evropian, ne tektin nE vazhdim referuar si "Unioni", nga njdra an€, dhe Kosova*, nC tekstin nE vazhdim rcferuar si 'PErfituesi i IPA lI", perfaq€suar nga perfaqesuar nga Zyra e Kryeministrit, nE an6n tjetEr, jane pajtuar si nC vijim:
- 1 Verify source ↗
Neni 1
AI-assisted research summary: The Union agrees to finance the program, and the IPA II beneficiary agrees to accept the financing.
Neni 1 - Programi (1) Unioni pajtohet qc t€ financoj€ dhe pErfrtuesi i IPA II pajtohet qe te pranojc financimin e Programit nE vijim: Programi Vjelor i Veprimit p€r Kosovcn per vitin 2019 -Pjesall Objektivi I' Numri i Angazhimit Global (CRIS): ?0191041-247 Veprimi I "Pdrafrimi i Acquis se BE-se dhe Skema Young Cell'- Ky Program financohet nga buxheli i Unionit n€ baze t€ altit themelor si nE vijim: lnstrumenli i Asistenc€s sE Para-anetaresimit, IPA IIr. (2) Kostoja e peryjithshme e perllogaritur e k€tij Programi eshte EtiR 7 000 000, dhe kontributi maksimal i Unionit ne k€te Program Cshte EUR 6 000 000. Ky program kerkon kontribute financiare si nga P€r{ituesi i IPA II ashtu edhe nga Unioni. Ndarja e kontributeve financiare t€rkatgse eshte paraqitur nd ShtojcEn I. (3) Programi zbalohet ne perputhje me p€rshkimin e dh€nE n€ Shtojc€n l, qe €shte detajuar me tude ne dokumentet e veprimit qe duhet te dakordohen p€rmes shk€mbimit te lefave ndermjet Komisionit dhe Perfituesit te IPA ll. * Ky percaltim Eshre pa parag,ykim ndaj q€ndrimeve mbi statusin. dhe Eshte ne perputhje me RKSKB 1244rlggg dhe mc Opinionin e GJND-sd mbi shpalljen e pavardsise sa Kosoves' 1 Rregullorja (BE) nr. 231/2014 e Parlamentit Evropian dhe e Keshillit, e dates I I mars 20 14, per krijimin e nje Instrumenti te Asistences se Para-an€tarEsimit (IPA II)' GZ L 77. 15.03.2014' f. t l. 1 - 2 Verify source ↗
Neni 2
AI-assisted research summary: The agreement sets a 12-year execution period and a 6-year operational implementation period from entry into force. Communications about implementation must be in writing, expressly refer to the Program, and be sent to the listed addresses.
Neni 2 - Periudha e ekzekutimit dhe periudha e zbatimit operaciotral (l) Periudha e ekzekutimit te kesaj Man€veshjeje Financiare, sig pdrcalcohet n€ nenin l2 te Shtojces II (Kushtet e Pergjithshme), eshte vendosur te jetc 12 vite- nga data e hyrjes ne fuqi ta kesaj Marr6veshj ej e Financiare. (2) Kohezgiatja e periudhes se zbatimit operacional, sig pcrcakohet n€ nenin 12 te ShtojcEs II (Kushtet e Pergiithshme), cshta vendosur te jete 6 vite, nga data e hyrjes ne fuqi td kesaj Marr€veshj ej e Financiare. Netri J Adresat dhe Komunikimet Te giitha komunikimet ne lidhje me zbatimin e kesaj Marreveshjeje Financiare duhet te jene me shkrim, duhet t'i referohen shprehimisht k€tij Programi, si9 identifikohet nc nenin I (l ). si dhe duhet te d€rgohen n€ adresat e mcposhtme: (2) pEr P€rfituesin e IPA II Zyra e Kryeministdt Ndertesa e Qeverise Kati 8, Zyra 802 Rruga Nene Tereza 14 10000 Prishdne, Kosove dazlr i lks L)\'.net ']t - 4 Verify source ↗
Neni 4
AI-assisted research summary: The Beneficiary IPA II contact point is the Office of the Prime Minister, and it is the point designated to cooperate directly with OLAF and help its operational activities.
Neni 4 - Pika kontaktuese OLAF Pika kontaktuese e Perfituesit G IPA lI, qE ka kompetencat e duhura perte bashkcpunuar drejtpdrdrejt me Zyren Evropiane Kund€r Mashtrimit (OLAF) dhe qe te lehtcsoje aktivitetet operaciooale tc oLAF-it, Cshte: Zyra e Kryeministrit Ndeftesa e Qeverise, Kati 8, Zyra 802 Rruga Ndne Tereza 14, 10000 Prishtin€, Kosov6 - 5 Verify source ↗
Neni 5
AI-assisted research summary: The program must be implemented in line with the Framework Agreement, and if there is a conflict, the Framework Agreement prevails.
Neni 5 - Marr€veshja Kornizi Programi duhet te zbatohet ne pcrputhje me dispozitat e Man€veshjes Komize, ndermjet Komisionit Evropian dhe Kosovds, mbi aranzhimet per zbatimin e ndihm6s financiale te Unionil pel Kosovan ne kuadEr r€ Instrurnentit te Asistencds s€ Para-anetaresimit (IPA ID- e cila ka hyr€ n€ fuqi m€ 16 prill 2015 (ne tekstin ne vijim referuar si "Marrdveshja Komiz€")- Kjo Marreveshje Financiare ploteson 2 (1) p€r Komisionin Drejtoria e Pergjithshme per Fqinj€sin€ dhe Negociatat e Zgjerimit @G NEAR) Drejtoria D Rue de la Loi 15 Komisioni Evropian B- I 049 Bruksel, Belgjike NF A R-D] :aiec.eu opr,q! dispozitat e Marreveshjes Komiz€. NE rast te konfliktit midis dispozitave td kEsqi Mar€veshjeje Financiare, n_ra njEra an€, dhe dispozitave te Marreveshjes Komiz€, nga ana tjeter, k€to tC fundit do te ken0 p€rparEsi. - 6 Verify source ↗
Neni 6
AI-assisted research summary: The agreement includes specified annexes, and if there is a conflict, the special conditions override the annexes; for conflicts between Annex I and Annex II, Annex II prevails.
Neni 6 - Shtojcat (l) Kjo Marrdveshje Financiare perbehet nga: (a) keto Kushte te Veqanta; (b) Shtojca I: Programi Vjetor i Veprimit, qc detajon objellivat, rezultatet e pritur4 aktivitetet' pershkimin e delyrave te besuara te zbatimit buxhetor dhe buxhetin e k€tij Programi; (c) Shtojca II: Kushet e Pergjithshme: (d) Shtojca III: Modeli i Raportit Vjetor mbi zbatimin e Asistences IPA II, siPas neneve 58 dhe 59( I ) te Marreveshjes Komiz€; (2) N€ rast te konfliktit midis dispozitave te shtojcave, nga njcra ane. dhe dispozitave tc kctyre Kushteve tE vegant4 nga ana tjetEr, kEto lg fundit do tc kene pcrparesi. Ne ra$ le konfliktit midis dispozitave te Shtojces I, nga njEra ane, dhe dispozitave tE Shtojces II' nga ana teGr, keto te fundit do te kene perparesi. - 7 Verify source ↗
Neni 7
AI-assisted research summary: This article says the financial agreement starts when the Commission receives the beneficiary’s notification confirming its internal procedures are finished.
Neni 7 - Hyrja nG fuqi Kjo Marr€veshje Financiare hyn n€ fuqi ne daten kul Komisioni merr njoftimin nga P€rfituesi i IPA II, qe konfirmon p€rfundimin e procedurave te brendshme t€ Perfituesit tc IPA II, te nevojshme per hyrjen e saj n€ fuqi- Komisioni informon Pcrfituesin e IPA II per datcn e pranimit t€ kdtij njoftimi. Kjo Marr€veshje Financiare nuk hyn n€ fuqi n€se njoftimi i tillE nuk pranohet nga Komisioni deri m€ 3l dhjetor 2021. Kjo Marr€veshje Financiare €shte pErpiluar n€ dy kopje n6 gjuh€n angleze, ku njera kopje i dorezohet Komisionit dhe kopja tjetcr Pcrfituesit te IPA II. Per Perfituesin e IPA II: Pdr Komisionin Zyra e Kryeministrit 10000 PrishtinE, KosovE Znr. Genoveva Ruiz Calavera Drejtoreshe per Ballkanin Per€ndimor DP p€r Fqinjdsin€ dhe Negociatat e Zgierimit Komisioni Evropian Prishtine, me Bruksel, me SHTOJCA I Programi Yjetor i Veprimit per Kosovon* pEr vitin 2019 Pjesa II Programi ljetor i Pun€s Ky dokument p6rb6n Programin Vjetor te Veprimit nd kuptimin e nenit 110(2) te Rregu llores (BE, Euratom) 2018/1046 I IDE\..] rFrKrMI Pdrfituesi Kosova Akti themelor: Referencat e Angazhimit CRIS/ABAC dhe linja(-t) buxhetore: Kostoja e pdrgiithshme: Kontributi i BE-s€: Instrumenti i Asistenc€s sE Para-an€tardsimit (IPA-II) EUR 49 360 000 EUR 48 360 000 Metoda e zbatimit Menaxhimi direkt nga Komisioni Evropian dhe Menaxhimi indirekl me Programin p€r Zhvillim te Kombeve tE Bashkuara (UNDP), dhe me OrganizatEn Nd€rkombetare pEr Migacionin (IOM) Aksioni 4 EU4 Data pErfundimtare per lidhjen e Marr6vesh ies(-ve) Financiare me vendin Erfitues td IPA II 31 dhjeror 2020 Data pErfundimtare pEr kontraktim, duke p6rfshirE lidhjen e marr6va;hjeve p6r kontribut/de m 3 vjet pas dates sd lidhjes sE Marr€veshjes Financiare Periudha indikative e zbatimit o al 6 vjet pas datEs s€ lidhjes s€ Marrdveshjes Financiare 12 rjet pas datds s€ lidhjes se MarrEveshjes Financiare. 'Ky pdrcakim eshtd pa paragiykim ndaj q€ndrimeve mbi sratusin, dhe dshte re perputhje me RKSKB l244ll9g9 dhe meOpinionin e GJND-sd mbi shpalljen e pavaresise se Koso\ ds' 4 7019 / 041 247 I EUP. 6 000 000 - 22.02.01.01 2019 I 041248 lEUR42 360 000 - 22.02.01.02 mbroita sociale Data p€rfu ndimtare per zbatimin e Marr6veshjes Financiare (data kur ky program duhet te dordzohet dhe mbyllet) 2 PERSHhR]UI I PROCR.\}IIT T. V}:PRIIUiT 2.I SEKTORET E PERZCJEDHLR SIPAS KEl I.I PROGRAJUI TE YEPR]}TIT . Ar$,eshmtria pEr p€rzgjedhjen e sektoreve fi veeunt| sipas kaij programi: Pas shpenhimir te covlD-lg. filloi nje pErdorim i madh riprogramimi dhe riorientimi i tbndevi te IpA-s. me objektivin e dyfishte per td ndihmuar Kosovdn qe te siguroje fumizime dhe paj is-ie shendet€sore emergiente sa mE shpejt, dhe p€r td adresuar ndikimin negativ social dhe ekonomik re krizes nE planin afatshkurter dhe nE planin afatmesem. Ky pErdorim riprogramimi 6shre n6 perputhje me "Komunikatcn pdr reagimin global t€ BE-s€ ndaj covlD I O - JOIN (2020) I 1 finale", e miratuar mE 8 prill 2020. dhe me Komunikat€n p6r Mb6shtetje pEr Ballkanin Perendimor nd trajtimin e COVID-19 dhe rim€k6mbjen pas pandemisd - kontributi i Komisionit p€rpara takimit te lidereve BE-Ballkan Perdndimor mE 6 maj 2020. t€ miratuar md 29 prlll 2020 - COM(2020) 315 finale. Sipas Programit re veprimit pdr Kosoven per vitin 2019 pjesa II, reagimi ndaj covlD-l9 (EUR 38,36 milionE) p€rt'shin mbeshtetje shtes6 urgiente pdrmes veprimit 03 - EU4 Rezilienca dhe veprimit 04 [iU4 Mbrojtja sociale pas krizEs me covlD-l9. Do te mbeshteten sektoret e meposhtem: Demokacia dhe Qeverisja (Pdrafrimi me BE-n6), KonkumreshmEria. lnovacioni dhe Bujqesia dhe Zhvillimi Rural si dhe politikat e A$imit, Pun€simit dhe ato Sociale. Sektor€t e identifrkuar jan6 n6 p€rputhje me dokumentin skategjik indikativ p€r Kosoven plr 2014 - 2o2o re miratuar mE 20 gusht 2014, tE rishikuar m€ 10 gusht 20182. - Qellimi kryesor i veprimit nE kuad€r tE demokracisa dhe qeverisjes eshtd te mbeshtetet m€ tej pErafrimi i Kosovds me acquis e BE-sd permes forcimit te kapacitetit teknik dhe administrativ te administrates ne lidhje me AglendEn e Reformave Evropiane te Kosoves, ne zbatimin e masave qe lidhen me prioritetet urgjente politike n€ kuad€r te peBpektives evropiane G Kosoves, perfshire ato qe -rna te ,ilne ,gu dialogu i lehtesuar nga BE-ja p€r normalizimin e marrEdhdnieve nddrmjet Beogradit dhe Prishtin6s. Per m€ tep6r, veprimi synon te mbeshtese administraten publike p€r td permiresuar kapacitetin profesional t6 sherbimit civil, per t,u sherb-ver me mire qlretareve te Kosoves, permes sigurimit te vazhdimit t€ Skemes "Young Cell". - objelcivi i pErgjithshem i veprimit tE pare n0 kuader te Konkurrueshmorisd, Inovacionit dhe BujqEsis6 dhe Zhvillimit Rural dsht€ rritja e efikasitetit dhe produktivitetit te sekorir privat p6mes pErdorimit te rritur tE Teknologjive t6 informacionit dhe Komunikimit (TIK), krijimi i njE ekosistemi tE duhur dhe me td sigurt te e-biznesit/e-tregtis€ dhe pErmiresimi i ofrimit tE shdrbimeve elektronike p€r qfetar€t dhe bizneset. Ky veprim do t6 kontribuojd ne pErpjekjet e qeveris€ se(osov6s per t6 diglitalizuar dhe rritur konkum.reshmErin€ dhe profitabilitetin e biznesevekosovarepertepromovuarprodukeoseshErbimenefaqeteintemetitdhe pertepranuarpagesaonlinedheurdhrat6menjEhershEm.Dukesigrrruarnj6sistemte irh,* ie iaeniifikmit elektronik (eID) dhe nj6 mjedis rE mire per e-biznesin e- tregtinE- nderveprimi midis Kosoves dhe shteteve anetare do t€ ishte mE produktiv : vendimi c(2018)5031, i miratuar me 10.08.2018- qe ndryshon vendimin e Komisionit c(2014\57'11, E 5 miratuar me 20.08.2014 dhe mi eflkas. Veprimi i d\-tc ne kuaddr ta kaiij sektori eshte te zbutet ndikimi socio- ekonomik i krizc=s me covlD-I9 nd Kosovd. veganerisht per gruPet e cenueshme, ttrmerer dhe nddrmarrjei mikro dhe te vogla. duke p€rdorur nje qasje tE pergiegishme ne aspektin giinor. Veprimi do t€ kontribuoje nd zvogdlimin e efekeve tE nd€rprerjeve tE ekonomisd ne biznese, pErlshir€ ndermarrjet mikro si dhe grat€ dhe burrat e vetepuncsuar. Ai giithashtu do t6 mbeshrese ekonomitc bujqdsore te udhEhequra n_sa grate dhe burrat per t€ rritur kapacitetet e prodhimit dhe performanc€n n€ vitin 2021 n€ krahasim me nivelet e Iitit 2019 dhe p€rmes sh€rbimeve shtesE do rc kontribuoje n6 plot€simin e nevojave themelore te grave, burrave dhe femijdve te cenueshem nE komunitetet e pakicave giat6 krizEs. Ai gjithashtu do t€ p€rmiresoje shErbimet publike dhe do tC forcoj€ mbik€qyrjen dhe shEnjestrimin e shpenzimeve publike drejt objektivave strategiike' - objelirivi i pdrgjithshdm i veprimit nd kuader te politikave t6 Arsimit, Pun(bimit dhe atr re sociale eshte re mbeshteten grupet e cenueshme me mbrojtje sociale pas krizes me covlD-19. Kjo do t6 forcojE reziliencen e sistemit G mbrojtjes sociale per re perballuar k€rkes€n n6 rritje. veprimi do td mb6shtes6 drejtperdrejt njer€zit md tE cenueshem. p€rflhire grat€, dhe duke e ber€ ketE ai do td kontribuojE nE ruajtjen e njc niveli adekuat t€ kohezionit social. Ai giithashtu do te p€rmirdsoje qeverisjen dhe efikasitetin e ndihmes dhe mbrojtjes sociale permes mb€shtetjes sE synuar pdr p€rfundimin e reforrnave kryesore re sektorit dhe do tE mbeshtese glate veganerisht pasi ato jan€ me te prekura nga kiza ekonomike- . Pirmbledhje e veprimeve tC kaluara dhe e atyre nE vaz-hdim e sipzr ft BE-si, tC donalot^ve ti tierC dhe/ose td pqrfiluesit tE IPA II ni sekturA pbkafis: N€ sektorin e demokracisi dhe qeverisjes, asistenca e mdparshme u p€rqendrua nd forcimin e kapacitetit te institucioneve t6 Kosoves n€ transpozimin, aplikimin dhe zbatimin e acguts se BE-id. veganerisht ne fushat e p€rfshira n6 Marreveshjen e Stabilizim Asociimit. Per me teper, eshte ofruar mbcshtetje per menaxhimin dhe absorbimin efektiv dhe efikas tE fondeve t€ IPA-S. zbatimin e dialogut te lehtdsuar nga BE-ja p€r normalizimin e marrEdhenieve midis Beogradir dhe Prishtin€s dhe rritjen e efektivitetit, pavardsisd dhe pErgiegishmErisd se sherbimit civil te Kosoves. Pervoja nga e kaluara konfirmon qe kjo lloj asistence eshte vegan€risht e dobishme pdr t'u p€rgiiglur shpejtd nevojave urgiente te identifikuara gjat€ zbatimil te asistences s€ IPA-s. Reagimi ndaj covlD-I9 arrin n€ shum€n prej EUR 68 milion6, k-u EUR 5 miliond jan€ pEr r,i airesuar nevojat e menjehershme (fumizime dhe pajisje mjekdsore) dhe EIIR 63 milione pEr reagimin social dhe ekonomik- Asistenca e mdparshme e BE-sd n€ kuader tE sektorit td konkurrueshmerisE dhe inovacionit, md konketisht sektorit te'flK-ut, u dha pdrmes instrumentit te Asistences Teknike dhe Shk€mbimit te Informacionit (TAIEX) vetEm per rishikimin e politik€s dhe legjislacioni! duke mbeshtetur Agjencine Rregullatore p€r Komunikimet Elektronike dhe Sh?rbimet postare. Donatore G tjerd si Banka Botdrore, Agiencia e Shteteve te Bashkuara pEr Zhvillim Nd€rkomb€tar (USAID) dhe te tjere jane te pdrfshire nd sektor dhe plotesimet do te sigurohen kur do te hartohen aldivitetet specifike te veprimit' Ne lidtrje me veprimin EU4 Rezilienca dhe reagimin ndaj kriz€s. kErkohen sinergji midis ketij progami dhe operacioneve vijuese te financuara nga BE-ja: Mbeshtetja e vazhdueshme " Uu*h.tit re sekorit te MFP-se me asistence shoq€ruese teknike dhe tE binjakdzimit p€r seklorin. p€rfshir€ per auditimin e brendsh€m dhe kontrollin si dhe p€r auditimin e jashtem; 6 Veprimi i ptanifikuar pEr te pirmiresuar mhr,'jtjen socialc pdr zbutjen e ndikimit socio- ekonomik t€ krizEs me COVID- l9: Mbdshtetj< * BE-se me investime p6r sektorin e bujqEsisE n€n mena,rhim direkt (6 skema grantesh qe rezultuao n€ l0l kontraa tC financuara me me shume se EUR 33 milion6 t€ aprovuara deri mE tani) dhe veprimi i planifikuar pEr t€ mb€shtetur rim€k€mbjen e bizneseve te vogla pas kriz€s me COVID- 19. e cila pCrfshin mb€shtetje pdr bizneset "sun up" dhe per diglitalizim. Ne reagimin e bashkEsisE ndErkombEtare do tE sigurohet nj€ koordinim i ngusht€ midis BE-se dhe donatorEve te tjerE. Gjate 10 viteve te fundit, BE-ja ka mbeshtetur disa projekte nE kuad€r te sektorit te Politikave tE Pundsimit dhe atyre Sociale. qd merren posag6risht me mbrojtjen sociale. MEsimet krl esore te nxjerra nga asistenca e mEparshme p€rfshijnd sigurimin e sh€rbimeve themelore, forcimin e qasjes n€ sherbimet sociale dhe pajisjet personale mbrojtEse p€r punonjEsit ne vijen e pare te lrontit per ra zbutur ef'ektin e pandemisc. dhe forcimin e sistemit financiar, institucional dhe ligior te ndertuar mbi veprimet e mEparshme q€ mbdshtesin procesin e decentralizimit te sherbimeve sociale- dhe nevo.iave te grupeve te diskriminuara ose md te cenueshme. sig jane femijdl gratd dhe personat me aftesi te kufizuara. Dy projekte te njepamjeshme mbeshteten kapaciteret e institucioneve per te avancuar procesin e decentralizimit (vegan6risht ne lidhje me sigurimin e cilesisE, buxhetimin dhe licencimin). Disa projekte tE financuara n6 kuad€r t€ Instrumentit te IPA-s pEr ShoqErinE Civile (CSF) dhe Instrumentit Evropian pdr Demokraci dhe t€ Drejtat e Njeriut (EIDHR) mbEshtesin pErpjekjet avokuese dhe td partneritetit te organizatave te shoqerise civile (p.sh. KOMF. HandiKos, Rrjeti i Grave te Kosov6s, SOS Kosova. nder te tjerd pEr t'i mbrojtur te drejtat e qltetareve nE nevoj€ p€rmes bashk€punimit me institucionet n€ nivelin qendror dhe atd lokal dhe pjesdmarrjes nE mekanizmat pErkates te hartimit te politikave dhe konsultimit. Tri fazat e meparshme td Programit te Stabilizimit td Komuniteteve (IPA 2009, 201I dhe 2014), si dhe ajo n€ vazhdim e siper (2018), jan€ monitoruar dhe vleresuar disa here giatE periudh€s se zbatimit nga viti 2010 deri me sot. t.,*€ vleresimin e fundit te jashtcm nga viti 2017, u vu re se "r€ndesia e Programit te Stabilizimit t€ Komuniteteve konfirmohet pErgjatE tri fazave te programit". Programi i Stabilizimit te Komunitetit ka demonstruar nj6 nivel t€ jashtezakonshem te efektivitetit: l00o% e pdrfituesve t€ vizituar jan€ duke udhehequr nE mEnyrE efektive biznese te qdndrueshme dhe 100% e nddrhyrjeve nd komunitet pdrdoren rregullisht nga komunitetet. Bizneset "start up" po krijojn€ kushte jetese per familjet individuale, pdrkundEr njE mjedisi sfidues td biznesit/tregtise. Q€ nga viti 2013, mbdshtetja financiare e Bli-se pdr barazind gjinore, pjesemanjen dhe fuqizimin e grave 6shtd dhdn€ kryesisht pErmes avokimit n€ nivel qendror se bashku me mE shumd se 150 iniciativa nd nivel komuniteti (si pjes6 e programeve te EIDTIR dhe t€ IPA csF). Sekto rilPrioriteti/V eprimi \lenaxhimi direkt Menaxhimi indirekt Me subjektin e besuar Me pErfituesin e IPA II Demokracia dhe Qeverisia 7 Lista e veprimeee E parapara sipas sektorAve/prioriteleve tii pCrzgiedhura: I I lnsrrumenti i Pdrafrimit ,n" I cl:R e oOO OOO Acquis e BE-se dhe Skema "Youn Cell" EUR 6 000 000TOTALI KonkurrueshmBria, Inovacionl Bu Esia dhe Zhvillimi Rural EUR 4 000 000EU4 Inovacioni EUR 26 500 000EU,l Rezilienca EUR 30 s00 000 Pun€simit dhe ato SocialePolitikat e Ars TOTALI EUR 7 460 000EUR 4 400 000EU4 Mbrojtja sociale Pas krizds me COVID-19 EUR 4 400 000TOTALI EUR 7 460 000TOTAII Asistenca e parashikuar konsiderohet se ndjek kushtet dhe procedurat e pdrcak-tuara nga masal kufizuese tE m iratuara ne baz e te nenit 2 I 5 tE IFBt-s6'' 2.2 PERS}IKRINII DHE ZBATIMI I VEPRIMEVE SEKTORI Demokracia dhe Qeverisia EUR 6 000 000 Veprimi I Instrumenti i Pdrafrimit me Acquis e BE-sE dhe Skema ttYoun Cell" EUR 6 000 000 (l)PErshkrimiiveprimit,objektivat,rezultateteprituradhetreguesitkryesorat€ performancEs . Pershkrimi i veprimit dhe objektivave Objektivi i pErgiithshem i veprimit eshte te lehtdsohet pdrafrimi me acquis e BE-sE duke forc,rar kapacitltet e adminiitrates s€ Kosov€s pdr perdorim efikas td fondeve IPA dhe pEr njE sh&bim civil efikas dhe profesional ne te giitha nivelel ne Kosove' Objektivat specifikE t0 veprimit jan€: 3 www,saDctionsmap.eu Ju lutemi vini re se harta e sanksioneve eshte njE mjet i TI-se p€r t'i identifikuar -iegiimet e sanksioneve. Burimi i sanksioneve rrjedh nga aklet juridike r€ botuara ne Gazeten Z\\tare 1C7;. Ne .u.t .o.perputhjeje midis al'reve ligore te publikuara dhe perditesimeve ne faqen e intemetit' versioni i GZ-se mbizoteron. I I I EUR 7 {60 000 I EUR 40 900 000 TE foroohet kapncitcti teknik dhe administrativ i adminisrratds se Kosoves nd lidhje me p€rafrimin me acquis e BE-sd dhe t€ mbEshtetet zbatimi efektiv dhe efikas i asistencds s€ IPA-s; Te mbeshtetet zbatimi i marrEveshieve ekzistuese ose td ardhshme te arritura ne dialogun Beograd-Prishtin6; Te permir€sohel kapaciteti profesional i shdrbimit civil pdr t'u sh6rbyer mE mir€ qytetareve te Kosoves dhe p€r t'i pErmbushur detyrimet qE rrjedhin nga Marr€veshja e Stabilizim Asociimit. Rezultatet e pritura Reagim i koordinuar per plot€simin e nevojave uryjente dhe te paparashikuara ne lidhje me perspektiv€n evropiane te Kosoves, dhe kapacitetet e nevojshme pdr programimin/zbatimin e fondeve tE IPA-s; Zyra e Kryeministrit dhe ministrite p€rkatese td linjes jane te afta qe tE p€rgatisin dhe te zhvillojn€ dokumente programimi dhe te p€rafrojne programel me proceset dhe politikat p€rkat€se; Man€dheniet ndermjet Kosoves dhe Serbisii jane p6rmirdsuar; Eshte arritur progres nc integlimin e srrukturave ne yeri te Kosovcs dhe eshte rritur besimi i nddrsjelle ndermjet komuniteteve; Student€t e pErzgjedhur, perfshir€ njE p€rfaqesim te barabartE td grave dhe minoriteteve, jane perfshird nE arsimin terciar ne institucionet akademike te shquara te BE-sE. Treguesit kryesorE t€ performanc6s Shkalla e pErgjegiEsisE sE Zyr€s se Kryeministrit pEr koordinimin dhe menaxhimin e programeve te asistences sE BE-s6; Numri i projekteve te zhvilluara dhe tC zbatuara nE kuaddr t€ instrumentit te vitit 2019 pEr pErafrim me acquis e BE-se: Dokumente cilEsore tE zhvilluara dhe programet vjetore td IPA-s t€ p6rcaktuara mird; Shkalla e zbatimit tc marr€veshjeve te arritura nd kuadEr te dialogut Beograd- Prishtin6; Numri i pdrfituesve te YCS qe p€rfundojne programir/-et e tlre akademike; o/o e femrave t€ diplomuara nd YCS te cilat jane punesuar. (2) Supozimet dhe kushtet - Angazhimi i vazhdueshem politik pEr reformat n€ vazhdim e siper te BE-sO dhe zbatimin e IPA-s; - Vazhdimi i dialogut Beograd-Prishtin6; - Burime tE mjaftueshme te alokuara pdr zbatimin e marr€veshjeve te arritura n€ dialogun Beograd-PrishtinE; - f)isponueshmeria e institucioneve t€ arsimit terciar tE shteteve an€tare tE BE-se pEr regiistrimin e perfituesve te YCS; - Shoqata e Alumnive te "Young Cell" esht€ e q6ndrueshme p€r t'i mentoruar dhe monitoruar pErfituesit e YCS. 9 Zbatimi i ketij veprirrri i;rdnshtrohet kushter e te mEposhtme Z;,ra e Kryeministrit, si Koordinator Kombetar i IPA-s, te marr€ pdrgiegiEsind p€r te siguruar punesim per te diplomuarit nE YCS: Zyra e Kryeministrit te siguroje nj€ zotim tE bashk€financimit per raundet e ardhshme. Mosrespektimi i kerkesave tE percaktuara m€ siper mund te goj€ nE rikuperimin e fondeve ne kuad€r te kdtij programi dhe/ose rialokimin e fondeve te ardhshme. Te forcohet kapaciteti teknik dhe administrativ i administrates se Kosovds nC lidhje me p€rafrimin me acquis e BE-s€ dhe te mbeshtetet zbatimi efektiv dhe efikas i asistences s€ IPA-s; Te mbeshtetet zbatimi i marr€veshjeve ekzistuese ose te ardhshme te arritura ne dialogun Beograd-Prishtind. Zarfi buxhetor global i rezervuar pdr prokurim: EUR I 500 000 G rantet (n6rfshirE Biniak6zim in): a) Oe llimi i eranteve: Ne varEsi te nevojave td perfituesit, nje oSe me shum€ thirrje'pEr propozim per kontrata t€ binjakezimit ose grante mund t€ organizohen n€ perputhje me objektivat e Instrumentit te Pdrafrimit me,4cqzis e BE-sd dhe Skem€s "Young Cell": - T€ forcohet kapaciteti teknik dhe administrativ i administrat€s sE Kosoves ne lidhje me pErafrimin me acquis e BE-sd dhe te mbeshtetet zbatimi efekliv dhe efikas i asistencds sE IPA-s; - TE mbeshtetet zbatimi i marreveshjeve ekzistuese ose td ardhshme te arritura ne dialogun Beograd-PrishtinE; - Te permiresohet kapaciteti profesional i shdrbimit civii pdr t'u sherbyer md mird qfetareve tE Kosovds n0 perspektiv€n evropiane, duke promovuar absorbimin e profesionisteve td rinj duke siguruar inovacion dhe lidership, dhe pdrfaq€sim te ekuilibruar t€ burrave dhe grave. b) Lloji i aplikanteve t€ synuar: 10 (3) Modalitetet e zbatimit: (3) (b) Me n axh imi dire kt Prokurimi: Kjo pjese e veprimit do t€ kontribuoj6 nO arritjen e objektivit specifik vijues: Ni rastin e grantere te binjakezimit. aplikantdt duhet te jenE administratat e shteteve anetare tC BE-s€ osc- organet e tyre te mandatuara- P€r kontratat e grantit, aplikantet duhet t€ jen6 persona juridikd, autoritete lokale, organe publike, organizata nd€rkomb€tare, orgerrrizara joqeveritare, allerd ekonomikd sig jan€ organizatat fitimprurcse ose jofitimprur€se dhe agiencitd me seli nC shtetet anetare te BE- se te perfshira ne aktivitete kulturore dhe arsimore. Zarfi buxhetor global i rezervuar pBr grant: EUR 4 500 000 (4) FushEveprimi i pranueshmdris6 gieografike pEr prokurim dhe grante Do re zbatoher pranueshmeria gieografike pdr sa i p6rket vendit tE themelimit per pjesemarrje nE proccdurat e prokurimit dhe dh€nies s€ grantit dhe per sa i pErket origjines sE fumizimeve t6 blera sig percaktoher ne akin themelor dhe te pgrcaktuara nd dokumentet perkatese kontraktuale. SEKTORI Konkurrueshmdria, Inovacioni, Buiqdsia dhe Zhvillimi Rural EUR 30 s00 000 Veprimi 2 EU4 Inovacioni EUR 4 000 000 (1) Pinhkrimi i veprimit, objektivi, rezultatet e pritura dhe treguesit kryesor€ ti performancds P0rshkrimi i veprimit dhe objektivave Objektivi i perglithshem i veprimit eshte rritja e efikasitetit dhe produktivitetit te sektorit privat permes perdorimit td rritur te TIK-ut, krij imi i njc ekosistemi tE duhur dhe m€ tE sigurt te e-biznesit/e-tnlgtisE dhe pErmiresimi i ofrimit te shdrbimeve elektronike p€r q),tetaret dhe bizneset pEr te promovuar produkte ose shErbime nE faqet e intemetit dhe per td pranuar pagesa online dhe urdhra tC menjEhershem. objektivi specifik i veprimit eshte re p€rmiresohet performanca e bizneseve duke rritur p€rdorimin e TIK-ut. Rezultatet e pritura Mjedisi per e-tregli/e-biznes €sht€ p€rmirEsuar; Mb€shtetja pEr digjitalizimin e NdErmarrjeve tE Mesme, tC Vogla dhe Mikro €sht€ rritur- 1'reguesit kryesorE te perform ances JanE testuar dhe zbatuar specifikime te zakonshme p€r komiz€n e eID brenda administrat€s publike; 11 sistemi eID - nE pcrputhj. me rregulloren e BF,-se Per identihkimin elektronik dhe sh€rbimet e mirebesimit (elDAS) - funksional p€r sektorin privat dhe qltetaret; Numri i Ndermar{eve tE Mesme, te Vogla dhe Mikro (td mbcshtetura me shdrbime kdshilluese te TIK-ut): Numri i NdErmarrjeve te Mesme, te Vogla dhe Mikro q€ zbatojnd strategii te e- biznesit; Numri i trajnimeve tC realizuara p€r TIK-un. (2) Supoximet dhe kushtet Veprimi i propozuar vazhdon mbi bazon e bashkdpunimit te krijuar tashme midis institucioneve t€ ndryshme qeveritare, pdrfaq€suesve te sektorit privat dhe pdrfaqesuesve te komunitetit tE donatoreve nc formen e komitetit drejtues. Vcprimi bazohet nd strategiine e Kosovds p€r Teknologline e Informacionit, qd 6shtE doiumenti kryesor p€r zhvillimin e sektorit te TI-se dhe do t€ kontribuoj€ ne arritjen e objektivave te pLtcaktuar. Zbatimi i k€tii veprimi i n€nshtrohet kushteve te meposhtrne: - Mirarimi i legiislacioniVligiit pdr transpozimin e eIDAS nd Kosov€, pErfshire themelimin e nj€sise se e-tregtise n€ Ministrin6 e Zhvillimit Ekonomik. Mosrespektimi i kitkesave t€ percaktuara md siper mund tC aoje nE rikuperimin e fondeve n€ kuader te ketij programi dhe/ose rialokimin e fondeve t€ ardhshme. (3) Modal ea e zbatimit Prokurimi: Veprimi do td zbatoher p€rmes procedurave tE prokurimit publik dhe do tE kontribuoj€ nC anitien e ketij objektivi specifik: te permiresohet performanca e bizneseve duke rritur p6rdorimin e TIK-ut. Zarfi buxhetor global i rezervuar pEr prokurim: EUR 4 000 000 (4) FushEveprimi i pranueshmirisi gieografike pCr prokurim dhe grante Do re zbatohet pranueshm€ria gieografike pEr sa i pErket vendit t€ themelimit per pjesemarrje n€ procedurat eprokurimit dhe dhdnies sE grantit dhe p€r sa i pdrket origiines sE fumizimeve te tlera sig p€rcaktohet ne aktin themelor dhe tC pErcaktuara ne dokumentet p€rkatese kontraktuale. Veprimi 3 EU4 Rezilienca EUR 26 500 000 t2 (1) PErshkrimi i veprimit, objektivi, rezultatet e pritura dhe treguesit kryesot| tC perjormuncis Pdrshkimi i veprimit dhe objektivave Obiektivi i p6rgjithsh€m i kdsaj Kontrate t€ Reziliencds eshte te rritet rezilienca dhe transparenca nd koh€ krize dhe te zbutet ndikimi socio-ekonomik i krizcs me COVID-I9 nd Kosov€, vegandrisht p€r grupet e cenueshme- fermeret dhe ndErmarrjet mikro dhe te Yogla, duke p6rdorur njE qasje tE pirgiegjshme nE aspelcin giinor. Objektivat specifi ke perfshii n€: - JanE zvogeluar efeket e nderprerjeve td ekonomise nd biznes, pErfshir€ n€ nddrmarrjet mikro dhe gratE dhe burrat e vetepunesuar; - Ekonomite bujqEsore te udhehequra nga grate dhe burrat kand rritje te kapaciteteve te prodhimit dhe performancds nE vitin 2021 ne krahasim me nivelet e vitit 2019; - Nevojat themelore te grave, burrave dhe femijeve nE nevojE giat€ kriz6s pdrmbushen pdrmes sh€rbimeve dhe transferimeve shtes6; dhe, - Sh6rbime tE permiresuara publike, dhe transparence dhe shdnjestrim i shpenzimeve publike drejt objektivave strategiike. Rezultatet e pritura Kontrata e ReziliencEs do te kontribuoje nd rezultatet e pritura nE vijim Kosova arrin ta zbus€ ndikimin socio-ekonomik te krizes me COVID-l9 nd Kosove, veganerisht per gupet e cenueshme, fermerdt dhe nd€rmarrjet mikro dhe te vogl4 duke p6rdorur njd qasje td pdrgjegjshme n€ aspeklin gjinor: Ekonomit€ bujqdsore t€ udhEhequra nga gate dhe burrat kane rritje td kapaciteteve te prodhimit dhe performancEs n€ vitin 2021 nE krahasim me nivelet e vitit 2019; Ruhen t€ ardhurat dhe qasja e individ6ve te cenueshdm n€ shErbime themelore, duke pErdorur njE qasje t€ pErgiegjshme nE aspektin gjinor; Rezilience e fuqizuar pdrmes shErbimeve te permiresuara publike dhe nj6 mbikEqyrje dhe sh€njestrim mE i mir€ i shpenzimeve publike drejt objektivave strategiike; Treguesit kryesor€ te performanc6s pdrfshijn€: Numrin e njer€zve dhe personave juridikc te arritur p€r lehtEsim ekonomik si rezultat i aktiviteteve t€ mbeshtetura nc kuaddr t€ kEtil veprimi (i ndar€ sipas giinis6); Inlormacion i qassh€m pEr publikun lidhur me personat juridike qe marrin grante dhe ndihm6 shtet€rore; Numri i bizneseve. pErfshire te vetepunesuarit dhe nddrmarrjet mikro, qe perfitojne nga masat e parashikuara n€ Pakon Emeryjente Fiskale (i ndar€ sipas p€rkat€sisd etnike, kur dshtd e mundur, dhe giinisE s€ pronarit dhe madhEsis€ s€ kompanis€); Numri i ekonomive familjare qe pcrfitojne nga masat e parashikuara ne Pakon Emergiente Fiskale (i ndarE sipas gjinise se kryefamiljarit dhe perkatesise emike, kur Eshtd e aplikueshme); Numri i fermer€ve me kapacitet td zgjeruar prodhues si rezultat i kEtij veprimi (i ndar€ sipas giinis€); Komiza KombEtare e Menaxhimit Strategiik e miratuar nga qeveria. 13 (2) Supozima dhe kashtel Nuk ka kushte p6r Kontraten p€r ReziliencE' (3) Modalitelet e zbatimit (3)(c) Menoxhimi direkt niptrmjet mb4shtetjes buxhetore a) Pranueshm ena per mbEshtetie buxhetore Politika publike: Veprimi do t6 dedikohet p€r mbdshtetje te Pakos Emergjente Fiskale td miratuar nga Qeveria m6 31 mars 2020- Vlera e masave arrin n€ EUR 179.6 milione, nga te cilat EUR 10j milione jand mbeshtetje financiare per sektorin privat dhe punonjesit e tij (58.5% re pakos fiskale). EIJR 29.6 milion€ mbdshtetje p€r perfituesir e sistemit te mireqenies (16.5% tE pakos fiskale) dhe EUR 45 milion€ mbeshterje per institucionet publike me grante pdr komunat e prekura dhe konkibute shtese pdr punonjdsit publike qd punojne nd vije te pare ie flontit dhe p€r mb€shtetien e likuiditetit financiar te kompanive publike. si ujdsjellesi, transporti, kompanite p€r trajtimin e mbeturinave. eli. (2i% te pakos fiskale). Pakoja konsiderohet si itrategji e besueshme dhe e lbkusuar per t'iu ofruar lehtdsi grupeve qd jan€ ndikuar me se shumti nga kiza n€ aspektin social dhe ekonomik nd planin afatshkurl€r dhe afatmesEm. Qeveria planifikon nje pako te meGjshme emergiente- Politika malcroekanomike: Kosoya ka vazhduar me zbatimin e politikave t€ orientuara ne stabilitet qe nga programi i fundit me Fondin Monetar Nd€rkomb€tar (FMN) q6 ka pdrfunduai ne viti; 2017. Para kriz€s me COVID-19. ekonomia e Kosoves eshtE rritur I'azhdimisht mbi mesataren e Ballkanit e Perendimor p6r disa Yitet e fundit. Sipas Agiencisd se Statistikave tE KosovEs, norma e rritjes paraprake vjetore per vitin 2019 Eshte 4.0%, ndersa rritja vjetore nE vitin 2018 ishte 3.8%. N6 vitin 2019- deficiti i llogaris6 rrjedhese ka rene ne menyne te konsiderueshme ne 3.7Yo t€ Bruto Produktit Vendor ne krahasim me trendin afatmes€m prej 5-8o% tE Bruto Produktit Vendor. Deficiti buxhetor ka pasur r€nie rekorde prej 0.3% t€ BPV-se. brenda rregullis fiskale pre.! ?%o- edhe pse kr.'-esisht p€r shkak te aprovimit tE vonshem te ligiit te buxhetit ne vitin 2019 dhe norm€s se ulet te ekzekutimit te projekeve kapitale. Menaxhimi i financave publifte: Strategiia per Reforma td Menaxhimit td Financave Publike 2016-2020 mbetet relevante dhe e besueshme dhe zlatimi i saj ne pergiithEsi giendet n€ rrug€n e duhur. Eshtd duke u p€rgatitur nje strategii e re, me mbeshtetje nga Asistenca Teknike e Bashkimit Evropian pcr Menaxhimin e Iinancave Publike, per te zdvendesuar ate qE perfundon n€ fund t6 ketij viri. Monitorimi i p€rditshem i zbatimit t6 strategiise per Reftrma te Menaxhimit td Financave Publike vazhdon te menaxhohet nga Grupi Koordinues per Menaxhimin e Financave Publike nd nivel teknik. kryesuar nga Sekretari i Pdrgjithshem i Ministris€ se Financave dhe Transfereve- Kosova ka demonstruar progres na Menaxhimin e Financave Publike dhe Mobilizimin e t€ Hyrave Vendore n€pErmjet kdtyre reformave kyqe: - ka permir€suar aftesite per parashikim makro-ekonomik te demonstruar ndpdrmjet devijimit renes vit pas viti t6 td hyrave td parashikuara latimore kundrejt G hyrave td 1,4 gieneruara (-2.7Y" ne vitin 201 8 dhe -4ot'o ne vitin ?i tl 9 brenda caqc\ !' te parashi kuara); - monitorimi i rritur qendror i auditimit t€ funksioneve te auditimit dhe kontrollit te brendshem nd organizatat buxhetore ngaNjesia Qendrore e Harmonizimit; - rritja e numrit te rekomandimeve te auditorit te jashtem td zbatuara plotesisht nga 34o/o nd 39oh: - funksionimi nE men)'re te duhur i sistemit te e-prokurimit i det-vrueshem per tE giitha aktiviletet e prokurimit, perfshirc dOrgimin e ofertave nga operatordt ekonomik€: - nd Thesar, nga fillimi i vitit 2019, td gjitha pagesat jane autorizuar nE menyre elektronike drejtpdrdrejt nga Thesari pdr Sistemin e Bankc=s Qendrore te Kosovds @QK), duke perfsht€ kontrollet e ndryshme, duke zevenddsuar transaksionet paraprake fizike t€ d€rguara nd menyre manuale dhe td ekzekutuara nga Banka Qendrore e Kosovds, me shumd rreziqe operacionale- - performance e permiresuar e mbledffes se te h)'rave gjat€ viteve 2018 dhe 2019 (tE hyat u rritdn pothuajse njEjt0 sikur Bruto Produkti Vendor, edhe pse €shtE kompensuar me rdnien n€ t0 hlrat pdr shkak te Marr6veshjes s€ Stabilizim Asociimit (MSA) me BE-n€, barabartE me EIIR 64 milione ne vitin 2019 dhe EUR 43 milion€ n€ vitin 2018). - rritje e arketimit tE borxhit tatimor me 29.5"/o raportohet p€r giashte muajt e parE te vitit 2019, nga 25yo n€ vitin 2018. (Arketimi i borxhit nd vitin 2018 arriti vler€n nE EIJp. 77.2 milion€, nE krahasim me EUR 66.8 miliono nd vitin 2017- nje rritje prej 15.6%o. Deri ne fund te vitit 2018, shuma e pergjithshme e borxhit tatimor te ark€tuesh€m ishte EUR 262.3 milione. Raporti vjetor i vitit 2019 akoma nuk Eshtd publikuar). - rritje progresive ne numrin e tatimpaguesve qE i deklarojne t€ ardhurat e tyre rrrllnetarisht nE b azavjetore nga 62,886 ne vitin 2015 ne 68,838 nd vitin 2018. Transparenca buxhetore dhe mbikdqyrja e buxhetit: Pika hyrese plotdsohet pasi qE drafti dhe ligjet buxhetore te miratuara te tri viteve t€ fundit, p€rfshire vitin 2020, jane publikuar n€ guiret e kdrkuara. Informacionet buxhetore nE p6rglithesi jane te qasshme- nE kohE, gjitheperfshirese dhe tE q€ndrueshme. Ligji i aprovuar i buxhetit Eshtd publikuar nd Gazetdn Zyrtarea. Informacionet buxhetore, p€rfshirE pasq).rat financiare, qarkoret, raportet dhe parashikimet buxhetore jand nd dispozicion td publikut ne uebfaqen e Ministrisd se Financave dhe Transfereve5. Pasi qE keto dokumente jan€ nE formatin pdf,, nga muaji dhjetor i vitit 2018 operon edhe portali i Transparences I Mirirt.i.e sd Financave dhe Transfereve6. i cili pErmban informacione buxhetore n€ formatin excel me mund€si pdr te bEr€ krahasime nddrmjet viteve (tc dhenat ne dispozicion q€ nga viti 2015). Auditimet dhe kontrollet e jashtme kryhen me integritet tc IarE. b) ob ektivat Objektivi i pErgtithshem 6shte rritja e reziliencds dhe transparences nE koh€ krize dhe zvogelimi i ndikimit socio-ekonomik te krizes me covlD-l9 n6 Kosove, n6 veganti pEr a]l1Ij,rs : =,.i. ri! !..t .1.1 de tit. r I L :r:ltl 'l4p:- rll.l'r:.:':t,,"r gtli6l,ttr, r. l r'i - ,,r | .: '.i'\ : ' '.' 15 grupet e cenueshme, fermeret dhe ndErmarrjet mikro dhe te vogla- duke pdrdorur nj€ qasje te pdrgiegishme ne aspektin gjinor. Objekrivat specifik€: JanE zvog€luar cfektet e ndErprerjeve tE ekonomis€ nd bDnes. pErfshir€ nd ndermarrjet mikro dhe $ate dhe burrat e vetepunEsuar: Ekonomit6 bujqdsore td udhehequra nga grate dhe burrat kan€ rritje te kapaciteteve prodhuese dhe performancds n€ vitin 2021 nd krahasim me nivelet e vitit 2019; Nevojat themelore te grave, burrave dhe fEmijeve nE nevoj€ giatd kizes p6rmbushen p€rmes shErbimeve dhe transferimeve shtese; Sh€rbime td permiresuara publike, dhe mbik€qyrje dhe sh6njestrim me i mir6 i shpenzimeve publike drejt objektivave strategiike. c) Rezulratct e pritura Kosova arrin t€ zbusE ndikimin socio-ekonomik tE krizds me COVID-19 nE Kosove, n€ veqanti per grupet e cenueshme, fermeret dhe ndermarrjet mikro dhe tE vogla, duke p€rdorur nj€ qasje t€ ndjeshme ndaj pakicave dhe te pergiegishme nE aspektin gjinor; Ekonomit6 bujqesore t€ udhehequra nga $ate dhe burrat kand rritje te kapaciteteve te prodhimit dhe performancEs n6 vitin 2021 nd lrahasim me nivelet e vitit 2019; Ruhen tE ardhurat dhe qasja e individeve te cenuesh6m n€ shErbime themelore, duke pErdorur njd qasje t€ ndjeshme ndaj pakicave dhe t0 pErgiegishme nE aspektin gjinor; Rezilienc€ e fuqizuar pdrmes sherbimeve te permiresuara publike dhe nje mbikeqyrje dhe shEnjestrim md i mir€ i shpenzimeve publike drejt objektivave strategjike. Aktivitetet kr)'esore pdr zbatimin e pakos se mbeshtetjes buxhetore jan6 dialogu i politikave, transferimi financiar, vler6simi i performancEs, raportimi dhe zhvillimi i kapaciteteve. Sa i p€rket dialogut tE politikave, objeldivat do t€ nd€rlidhen me masat e njejta dhe do t€ kene nd qenddr temat horizontale te: i) Financave publike dhe transparences ne kohe te pandemisE COVID-19 ii) ShErbimeve publike Financimi p6r kete mbeshtetje buxhetore do t'i drejtohet llogarise sd vegante per COVID-l9 sipas LlogarisE se Vetme te Thesarit- Pasi qd sasi t€ konsiderueshme te financimit janE duke u disbursuar nga llogaria e vegante per COVID-I9 nen Llogarind e Vetme tE Thesarit per masa t€ jashtezakonshme ndp€rmjet njd numri kanalesh dhe organizata buxhetore, duhet te zbatohet auditimi i vegantd i jasht6m. Auditimi i vegante i perlormancEs do td realizohet nga Zyra KombEtare e Auditimit nd Kosovd (ZKAK) i te giitha organizatave buxhetore pas p6rfundimir te vitit financiar. Zyra e BE-sE nE KosovE giithashtu, pas njd kErkese specifike n6 kete drejtim te qeveri4 mund te kete qasje ne raporret e brendshme te auditimit (ne gjuh€n shqipe) td organizatave buxhetore q€ i kanalizojn€ fondet per masat e synuara nen ketE kontrate, sig p€rmendet mE lart. Raporret e tilla do t€ mbahen konfidenciale dhe do tE p€rdoren per monitorimin e brendshEm tE menaxhimit te fondeve nga Bashkimi Ewopian- 16 d) Aktivitetet krvesore Bi{ rnbiiqblgllisn bu4hgllQlq PEr Komisionin, monitorimi dhe vleresimi i kritereve ti pranuesirm€risd p€r disbursimin e kdsteve do re realizohet nga Zl,ra e BE-sE nE Kosove (Zyra e Bashkimit Evropian) dhe nj€sia gjeografike e DG NEAR e mbdshtetur, kur €shtE e nevojshme- nga shdrbimet tjera rd Komisionit dhe/ose organizatat nderkombetare- (2) Fushdveprimi i pranueshmErisi gieografike p6r prokurim dhe grante e) Vepri met plotesuese Asnje mbdshtetje plot€suese nuk do te financohet n€n ketc kontratd- N€ reagimin e komunitetit ndErkombdtar, koordinim i ngushtc do te sigurohet ndermjet BE-se dhe subjekteve nd vijim: o Fondi Monelar Nderkombdtar (FMN) . Banka Botdrore (BB) . The Deutsche Gesellschaft fiir Intemationale Zusammenarbeit (GZ/Banka p€r Zhvillim KfW (KFW) . Programi pEr Zhvillim i Kombeve td Bashkuara (IJNDP) . KEshilli p6r Bashk6punim Rajonal (RCC) Nuk €sht6 e aplikueshme L7 EUR 1t 860 000Polilikat e Arsimit, PunEsimit dhe ato Sociole EUR 11 860 000EU4 Mbroitia sociale Pas kriTtis me COVID-L9 Veprimi 4 SEKTORI Rezultatet e pritura Q) Parshkrimi i veprimit, objektivi, rezukatel e pritura dhe treguesit kryesore rc peformancB Ky veprim do t'i mbeshtes€ grupet e cenueshme me mbrojtje sociale pas krizEs me COy1O-f S. Do td fuqizoje reziiiencen e sistemit te mbrojtjes sociale p€r t'u pdrballur me kErkesen nE nitje. Ofrimi i pErmirdsuar i shdrbimeve per grupet me te cenueshme giate situaGs me COVID-I9 dhe pas saj; Qasje e fuqizuar n€ sh6rbimet sociale dhe pajisjet personale mbrojt€se pEr punonjesit ne vijen e pare te frontit p6r tE zbutur efektin e pandemise; bfii-i i sherbimeve sociale n€permjet skemes s€ ndarjes se nengranteve dhe mekanizmit t€ ri te financimit per shdrbimet sociale ekzistuese dhe asistenc€n teknike qd ijepet institucioneve publike te p€rfshira n6 ofrimin e shdrbimeve sociale per te ndihmuar nE zvogElimin e ndikimit socio-ekonomik tE kriz€s me covlD-19; ildermarresit joshumice jan€ mbeshtetur dhe eshte p6rmir6suar integrimi social nd€rmjet komuniteteve lokale etnike gjatd pandemisE COVID-I9 dhe pas saj; Mbeshtetje pdr zhvillimin e kapaciteteve dhe mbeshtetje hnanciare jepet pEr organizut-at e shoq€rise civile qe punojne pEr barazi gjinore giatd pandemise COV lD- I I dhe pas saj dhe me vone. Treguesit kryesor6 tE performancEs - Numri i individdve qE pranojnd mbeshtetje humanitare nE kohd dhe ne menyre te pergjeglshme gjinori, i ndare sipas perkat€sis€ etnikedhe gjinisE - t iurnd I sh6rbimeve te tansportit/klinikave mobile qE jan€ operative dhe shfr)tezohen nga gmpetlp€rfituesit e synuar' i ndare sipas gjinis€; - Nu-.i; punorjJsr! ti vijes se pare te frontit qc perfitojne nga pajisjet personale mbrojtese, i ndarE siPas giinise; N,rmri i grar" dhi vajzave (p€rfshirE nga grupet e cenueshme dhe tC margjinali-zuara) qd kan6 qasje ne sherbimet per mbrojtjen e jetEs giate kufizimeve tE krijuara si rezultat i COVID-19: - f.f"mr;- I fbmijeve me aftcsi td kufizuara apo rc rrituwe nd nevojd qE kan6 qasje nE shdrbime sociale cilEsore, i ndard sipas gjinisE; _NumriisherbimevenEshtepip€rt€moshuarit,fEmijetdheterrituritndnevoj€'i ndare sipas perkatesis6 etnike dhe giinisE; _ Numri i ierFrtuesve te sh€rbimeve p6r viktimat e dhunds nE familje, dhuniis n6 baza glinore, dhunes kund€r fEmijdve dhe trafikimit; 18 - Nurnri i pdrtaqesuesve tC institucioneYi priblike q€ kan€ pErfunduar trajnimin pdr geshtie gjinore td ofruar nga institucionet qd ofrojne trajnime, indard sipas gjinise: - N'umri i birn"r"u" fillestare dhe operacionale td themeluara nepermjet disbursimit te asistencEs deri ne fund te veprimit, i ndare sipas gjinis€ sE pronarit: - Numri i projekteve zhvillimore te komunitetit pakic€ td financuara; - Numri i peifituesve t€ iniciativave te zbaluara per p€rfshirje sociale, i ndard sipas giinis€. p€rkatdsisd etnike dhe slatusit tc aftesise; - Numri i organizatave t€ shoqerise civile tE grave qE kane pranuar mbEshtetje ndn kdrd veprim (EURF, GAP lI, treguesi l8-l). (2) SupoTimet dhe kushlet Kushtet ne r.ijim jan€ md tE r€nddsishmet per zbatimin e veprimit n€ planin afatshkurt€r: - Institucioner qendrore dhe ne veganti Ministria e Shendetcsis€ dhe Ministria e Administrimir te Pushrerit Lokal ofrojnd nE kohe udh€zime t6 detajuara per komunat dhe Qendrat per Pun€ Sociale nE lidhje me rolin dhe funksionet e tyre per operacione n€ nive[ komunal. si dhe modalitetet per te marre pjes6 dhe pEr t'i shfrytezuar ne menyren me te mire munddsitd e ofruara nga veprimi; - Institucionet perfituese i ndErmarrin te giithd hapat e nevojshEm per tC siguruar zbatimin pa pengesa tE secilit operacion te planifikuar (sig 6shtE ofrimi ne kohd i listave apo specifikimeve pEr punime apo pajisje; IEshimi n€ kohd i lejeve pEr punime, transportime, etj.; protokollet e bashk€punimit apo aktet tjera administrative rE lidhura me ekzekutimin e programit) dhe ruajtjen e bashkdpunimit te mire me parmeret zbatues. Per te giithe komponentet dhe nd veganti p€r komponentin tre, supozimet n€ vijim vlejnd pEr periudhtsn afatmesme/afatgiate: - Miratimi nga pushteti qendror i komizEs s€ re legiislative dhe rregullatore p6r sherbimet sociale dhe familjare dhe formules specifike te financimit nd baze t6 hartezimit te nevojave sociale ne secildn komunE; - PErmirEsimi nga pushteti qendror (harmonizimi dhe qaftesimi) i komizds ekzistuese institucionale, pErt'shire rregulloret dhe politikat p€r t'i kontraktuar sh€rbimet sociale n€pErmjet organizatave joqeveritare si parakusht per ofrimin e shErbimeve tE qasshme dhe cildsore; - Miratimi nga pushteti qendror i ligiit te ri qd do te reformonte Skem€n e NdihmEs Sociale n€ menyre qE t€ eliminohet diskriminimi, te promovohet giithepcrfshirja, barazia dhe efikasiteti nE p€rgiithesi. Ligii i ri duhet tc kete pdr qdllim prezantimin e reformEs s€ skemave duke eliminuar kriteret kategorike, te cilat sherbejnE si shifra tE p6rafErta te varfErisE. (3) Modalitetet e zbatimit (-1 ) (u) Menaxhim i in di re kt NePerputhjemeRregulloren(BE,Euratom)2018/]046tE.ParlamentitEvropiandhet€ Kesirillit te aates I 8 korrik 2018. neni 62 (l)(c)(ii) dhe neni 156. qti i referohen zbatimi te veprimeve ti jashtme nepermjel menarhimit indirekt me organiztat nderkombEtare: 19 li.i6 pjese e kdtij veprimi murd tE zbatohet nE menaxhim indirekt me Programin pdr Zhvillim t6 Kombeve tE Bashkuara (UNDP). Ky zbatim p6rfshin si nE vijim: outputi I: ofrimi i pdrmirEsuar i sh€rbimeve p6r grupet me te cenueshme gjate pandemise COVID-I9 dhe pas saj'. Subjekti i parashikuar €shtd p6rzgjedhur duke i aplikuar kriterel ne vijim: PErvojC nd ndeftimin e reziliences ndaj krizEs dhe grr€njosjen e varfErise. perfshire partneritetet e tij te krijuara, nE nivel global, rajonal dhe lokal' Gjatd 20 viteve td ialuara ne Kosove, 1IN=DP ka kri-iuar dhe mb6shtetur shdrbime per t'i adresuar nevoj at e grave, pakicave dhe grupeve tjera te privuara ne partneritet me institucionet q"id.o." dhe komunali, pdrfshire Organizatat e ShoqerisE Civile (OSHQ- t!)/Organizatat Joqeveritare (OJQ-te) dhe organizatat themelore/n€ nivel te komunitetit.Permetep6r.Un_DPkakri.]uarraportet€rendEsishmepunemeakterete angazhuar n€ ballafaqimin me tE kaluar€n si mjete pdr adresimin e nevojave te fariiljeve te personave te humbur, pavaresisht pdrkatdsise se ryre etnike' _ PunE te vazhdueshme n€ rindcrtimin dhe rehabilitimin emergjent, ndihm€ per komunitetet e pafavorizuara, qeverisje. sundim tE tigjit dhe promovim te klijimit. te vendeve te punes- Aktualisht. organizata nddrkombetare dshtE duke zbatuar disa operacione te financuara nga Bashkimi Evropian (BE) q6 kontribuojn6 n€ arritjen e zirvillimit re qendrueshdm td komuniteteve lokale nep€rmjet projekteve te qeverisjes dhe bashkepunimit te p€rmiresuar ndermjet komunave dhe shoq6ris6 civile, Programit Rajonal pei Demokraci Lokale n€ Ballkanin Perendimor @eLOaD)- Per mC lep6r' pui-ra p6r pdrmiresimin e dialogut dhe bashk€punimit nddretnik n6p€rmjet trashegimisd Lrltuio.e, e financuar ndpermjet Instrumentit q€ kontribuon per Stabilitet dhe Paqe (ICSP), mbeshtet komunitetet pakice n€ ushtrimin e tE drejtave tE tyre ne lidhje me trashdgimind kulturore - - TINDP ne Kosove ka iniciuar mekanizmin e koordinimit ndErinstitucional qE lidh agjenddnp6rmjedisindheshendetin.KjokapdrqellimzvogEliminebarressE simrrdj"J s€ nd€rlidhur me mjedisin pEr njerEzit, ne veqanti per grupet e marglinalizuara qe kan6 tendenca qE t€ jen€ md te prekurat' Jan€ b6r0 p€rpjekje per adrelmin e g€shtjeve te shendetit mjedisor duke edukuar komunitetel lokale lidhur me r€ndEsinE e m€nyr€s sd qEndrueshme te jeteses dhe nd€rmarrjes s€ masave parandaluese pdr mbrojtjen e sh€ndetit te tyre' Ne mst te nevoj€s per z€vend€simin e subjektit te parashikuar, sherbimet e Komisionit mundt€perzgjedhinnjesubjekttjeterZevendesuesdukeiaplikuarkriteretenjejta. Njepjescek6tijveprimimundtEzbatohetnEmenaxhimindirektmeorganizaten Nd6rkomb6tare p6r Migracionin (IOM) Kl zbatim p€rfshin si ne vijim: outputi 4: Mbdshretje p6r komunitetet pakicE dhe grate ndermarrese pdr krijimin/ruajtjen e p.odhi*it dhe rritjls se integrimit social ndErmjet komuniteteve giatd periudh€s me pandemine COVID-19 dhe Pas saj- l TE Eiitha aktivitetet p€r ngritien e kapaciteteve do t€ zbatohen nopermjet institucioneve pErkatese trainueset6 qeverise s€ KosovAs 20 Subjehi i parashikuar €shtd pdrzgiedhur duke i aplikuzr kriterer nd I ij im Prania dhe pErvoja nE KosovE me komunitetet pakicE. Organizau Nderkombetare ptr Migracionin aktualisht dshte duke zbatuar programet e BE-se dhe te Ministris€ p€r Komunitete dhe Kthim ne seklor (Kthimi dhe Riintegrimi i komuniteteve pakic€ t€ zhvendosura nd kuaddr te IPA 2010. IPA 2012 dhe tPA 2016; (ii) Programi pdr Stabilizim te Komuniteteve (CSP) ne kuader te IPA 2009. IPA 201 l, IPA 2014 dhe IPA 2018. Aktivitetet e zbatuara nga IOM-i do t€ zgierojn€ lushiveprimin dhe koh6zgiatjen e Projektit ne vazhdim e sip€r "Programi pdr Stabilizim t€ Kornuniteteve". Kjo do tE siguroj€ p€rdorimin m€ efikas te burimeve pasi qE organizata ka memorie institucionale, partneritet tE krijuer nd m€n1-r€ tE duhur me tE giithe akteret relevante, kapacitet teknik dhe tashmE ka angazhuar staf te kualifikuar dhe pajisje tE nevojshme. NC rast se duhet td z€vendesohet subjekti i parashikuar, shErbimet e Komisionit mund te p€rzgiedhin nje subjekt tjetdr z€vendEsues duke i aplikuar kriteret e njeja. (j)(b) Menaxhimi direkt (qasja e projektit) Granlel: a) Qellimi i granteve: Kjo pjese e veprimit do tE kontribuojd nC Outputin 3: Ofrimi i shdrbimeve sociale n0pErmjet skemes se ndarjes s€ nengranteve dhe pErmirEsimi i qeverisjes dhe financimit t€ sherbimeve sociale dhe sigurimi se te giithe qytetaret e cenueshem kand qasje te barabarte nE sh€rbime sociale cil€sore dhe te qasshme nd Kosovd giat€ pandemis€ COVID-I9 dhe pas saj. b) DhEnia direkte e grantit: Ndn p€rgjegiesinE e zlrtarit autorizues pergiegjes Ie Komisionit, granti mund t'i jepet Save the Children Sweden pa thirrje p€r propozime n€ baze t€ FR' neni 195, I per aktivitetet me karakteristika specifike per re cilat kerkohet n-id lloj i vegant6 i organit p€r shkak re kompetencEs sE tij teknike, shkall€s sE larte te specializimit apo kompetencave te tij administrative- me kusht qe aktivitetet ne fiale nuk bien brenda fushEveprimit td thirries pEr propozime. Altemativa e dh€nies sd gantit pa thirrje p€r propozime arsyetohet sepse: Save the Children eshte organizate e bazuar ne te drejtat e njeriut me pdrvoj€ dhe ekspertizE afatgiate nd fush€n e t€ drejtave t€ lemijdve dhe fuqizimin e sistemeve t€ mbrojtjes sociale, p6rfshird mbrojtjen sociale te grupeve td cenueshme, ne veganti femijEve dhe gave, nE Suedi dhe nd nivel global; Save the Children ka pen'oje afatgjate ne Kosove, duke punuar qd nga viti 1997 me tE gtitha komunat. institucionet dhe Organizatat e Shoq€risE Civile (OSHQ- t€)/Organizatat Joqeveritare (OJQ-te) nE fushat e mbrojtjes sd fEmij€ve dhe sh6rbimeve sociale. Save the Children aplikon njE qas-ie giitheperfshirEse dhe t€ 27 integruar ndaj programimit- c cila esht€ shum6 e r€nddsishme per qendrueshmerine dhe llogaridh€nien pdr veprimet dhe inten'enimet e saj- Organizata ka ekspertizd dhe pdrvoje t€ konsiderueshme mc sistemet e bazuara nd mbrojtjen e te drejtave td femijeve, qeverisjen e te drejtave td lemijEve dhe arsimimin dhe avokimin giith€pdrfshires, te $itha te nd€rlidhura me ofrimin e sherbimeve sociale nd baze te nevojave te perfituesve; Save the Children posedon kapacitet te qendrueshem teknik. tematik dhe organizativ p€r zbatimin e aktiviteteve t6 parashikuara. p€rfshirE mbdshtetien financiare dhe ndarjen e nengranteve pEr palet e treta. Organizata joqeveritare ka pervoje G gjerd pune me organizatat joqeveritare partnere, ku ka mbeshrctur mbi 60 organizata partnere nga viti 2017 deri nE vitin 2019 me md shume se EIJR 5.5 milion€ ne fushEn e mbrojtjes sE fEmijeve ndpermjet sherbimeve me td mira. Per me tepEr, rrjeti ndErkombetar i organizat€s mund tE mobilizojd ekspertizEn- p€rfshir€ nga zyra e saj rajonale dhe nd nivel global n€pdrmjet anetareve te saja nddrkomb€tare; Aktivitetet e zbttuara ndpdrmjet k€tij veprimi (ne veqanti nen Outputin 3) bazohen nE dhe avancojn€ mC tej arritjet dhe mEsimet e nxjerra re Projekit "Mbeshtetje per Shdrbime mE td Mira Sociale" te financuar nga BE-ja, i cili eshte kryer me sukses nga Save the Children dhe EshtE monitoruar nga aler nga Zyra e BE-s€ nd vitin 2017,2018 dhe 2019. Grantet: a) Qellimi i granteve: Kjo pjesd e veprimit do t€ konkibuoj€ ne Outputin 5: Mbeshtetje pdr zhvillimin e kapaciteteve dhe mb6shtetje financiare jepet p6r organizatat e shoqdris6 civile qe punojnd pEr barazi giinore gjat6 pandemise COVID-l9 dhe pas saj dhe mE vond. (Plani i Veprimit Gjinor i BE-s€. Objektivi l8). TE drejtat e grave dhe vajzave dhe interesat/nevojat specifike ofrojnd informata pdr vendimmarrjen dhe mbdshtetjen financiare gjatE pandemisd COVID- 19 dhe pas saj dhe mE von€. Kjo thirrje mund te lansohet nE TM3 te vitit 2020 sipas njd klauzole pezulluese para miratimit te kdtij vendimi. Arsyeja per lansimin e hershem rc thirrjes eshte qe te shkurtohet periudha ndcrmjet miratimit td vendimit dhe nEnshkimit td kontratds ne menyre qe t'i pergiigjet nE koh6 nevojave td krijuara nga kriza me COVID-19 dhe td fillohet zbatimi i aldiviteteve. Partneri i perzgiedhur zbatues do td siguroje mbdshtetje p€r zhvillimin e kapaciteteve dhe mbdshtetje financiare per organizatat e shoq€ris€ civile te grave dhe gmpet e cenueshme pEr t'u pErfshir€ ne proceset e vendimmarrjes dhe reformat e politikave, vegandrisht td lidhura me kriz€n socio-ekonomike qE vjen nga pandemia COVID-I9 dhe pas e saj. Duhet td ndiqet procedura e brendshme e aprovimit paraprak tE NEAR. 22 b) Llcii i aplikantEve ti svnuar: Aplikantdt e pranuesh€m do tE jene persona juridikd, organizata jofitimprurese te shoq€ris€ civile te ."gli.t uu.u ne KosovE, dhe organizata nd€rkombEtare me minimum 10 vite pdrvoje n6 iushen e avokimir pdr barazine g]inore, pdrfaqdsimin e grave nd hartimin e polititave dhe n6 vendimmarrje, pEr zhdukjen e qdo forme td dhunds mbi baza giinore. hrqizimin e grave, pEnoj6 n6 punen p€r nj€ shoqeri te barabarte dhe p€rfaq6sim md tE mire te perspektives s€ grave ne agienddn politike dhe legjislative- Zarfi buxhetor global i rezervuar per grante eshte: EUR 4 400 000 (4) FushEveprimi i pranueshmdris| gjeografike p€r prokurim dhe grante Do re zbatoher pranueshmeria gieografike p€r sa i perket vendit te themelimit pdr pjes€marrje n6 procedurat e prokurimit dhe dhenies se gantit dhe per sa i pdrket origiines i-e fu-iri*""" ie blera sig percaktohet nd aktin themelor dhe t€ percaktuara nE dokumentet p€rkatdse kontraktuale. 23 J 3,2 I}UXHETI TABrtr,A INDIt(ATt\/n !t llr;x I rEt'rr-PRoG n,\M I V.rE'I oR I VEPRIMIT PliR KOSOVIIN* PilR vrrlN 2019 - P,lEsA II t Insrrumenri i Porafrimir me,,lcqxlr e RFI-SE do tE mbuloje kostot e vleresimit nEse krijohen kosto td tilla Totali (Iltlll) 7 000 0()0 7 000 000 30500 000 4 000 000 26 500 000 Menaxhim i indirckt me njE subjekt ti bcsuar Mcnaxhirni direkt Kontributi i pdrgjithshEm i llE-s6 (EUR) Kontributi i Pirfitucsit tc IPA-Il osc i paltvc t0 t.jcru tE trcta (ItUR)Kon tributi i IlIl-sd (lItll{) Kontrihuti i ItE-sd (liIrR) Ob.icktivi I 2019 I 041247 I Denr olVeprimi I : P6rafrimi i .4cquis sd BE-s€ dhe Skcma "Young Cell" 0 6 000 000 6 000 000 1 000 000 Obicktivi 2 2019 / 041 248 6 Kon kurrucsh mGria dhe Inovacioni 0 30500 000 30500 000 rirni 2: IlU4 lnovacioni 0 4 000 000 4 000 000 imi 3: litj4 Rczilicnca 0 26 500 000 26 500 000 7 I'olilihat c Arsimit, Pttn0sirnit tlhe ato Soc in Ic 7 460 000 4 400 000 l l ti60 000 I I 860 0{}{) Veprinri 4: EU4 Mbrojtja sociale pas krizes ME COVID-I9 7 460 000 4 400 000 tl 860 000 I I 860 000 TOTAI,I 7 460 000 40 900 000 48 360 000 r 000 000 49 360 000 24 I I I -_l I Marriivesh.ia par Financim e IPA ll, Programet vietore tE veprimit t6 BNK-5E - Shtoica ll Kushtet e pcrgjithshme v. 1.0 4 AR.\\zHtutr PER llo\IToRtlrl\ E Pt-RFoRll rNCEs Si pjese e komiz€s se tij per marjen e performances, Komisioni do te monitoroje dhe vleresoj€ p.ogr.sin dre-lt arritjes se objektivave specifike te percaktuar ne Rregulloren c IPA II n6 baze te ireguesve te matshem tC paracaktuar, te qarte dhe transparente. Raportel e progresit t€ referuara nE n".,in 4 re Rregullores se IPA Il do t€ merren si pikd referimi gjatd vlerEsimit te rezultateve te asistences sE IPA II. Komisioni do t€ mbledhe td dhEna te performances (treguesit e procesit, outputit dhe rezultateve) nga te giitha burimet, te cilat do td mblidhen dhe analizohen me qellim tE pErcjelljes sd progresit kundrejt objektivave dhe piketave te percakuara p€r secilin prej veprimeve t€ k€tij programi, si dhe Dokumentin Strategiik Indikativ- progresi ipergjithshEm do t6 monitorohet permes mjeteve te meposhtme: a) Sistemi i Monitorimit te O.-.i.ntuar nE nezultar (ROM); b) Monitorimi vetanak i p6rfituesve te IPA II; c) vetemonitorimi i kryer nga Delegacionet e BE-se; d) monitorimi i pdrbashket nga Komisioni Evropian (DG NEAR) dhe perfiuesir e IPA II. ku pajtueshmtsria, koherenca, efektiviteti, efikasiteti dhe koordinimi giatd zbatimir te asistences financiare do te monitorohen rregullisht nga nje Komitet i Monitorimi te IPA II, i mbdshtetur nga Komitetet e Monitorimit Sektorial. te cilat do te sigurojn6 nj6 proces monitorimi nd nivel sektori. 5 \'LrREsrlrt Duke marre parasysh nat),ren e veprimeve t€ ketij programi vjetor, do tE kryhet njE vlerdsrm afatmesem per veprimet ose komponentet e tij permes konsulenteve t€ pavarur te kontraktuar nga Komisioni. Vler€ii.i do te behet pEr q€llime te pdrgjegishmdrisd dhe t6 nxjerrjes s0 mesimeve n€ nivele t€ ndryshme, vegancrisht n6 lidhje me sigurimin e q€ndrueshmdris€ s0 veprimeve. Komisioni informon partnerin zbatues td paktitn 2 det'r nE 3 muaj perpara datave te parashikuara nd lidhje me misionet i vleresimit. Partneri zbatues do td bashkepunoje ne mdnyre efikase dhe efeliir" me ekspertdt e vleresimit dhe, ndEr t€ tjera. do t'u siguroje atyre te giithC informacionin dhe dokumentacionin e nevojshEm. si dhe qasjen ne mjediset dhe aktivitetet e projektit. Raportet e vler6simit do re ndahen me p€rfituesin e IPA II dhe me akter€t tjer6 kyesorE. Partneri zbatues dhe Komisioni analizojnd konkluzionet dhe rekomandimet e vler€simeve dhe- kur eshte e pershratshme, nE marr€veshje me pErfituesin e IPA II, vendosin s€ bashku per veprimet percjellese qe aol.t te ndermsrren dhe pdr gdo rregullim td nevojshem, duke perfshire, nese tregohet, per riorientimin e projektit. 1 Marreveshja p€r Financim e IPA ll, Proglamet Vietote ta! veprimit ta BNK-5E - shtoica ll - Kushtet e P€rSiithshme v. 1.0 SHTO.]CA II - KL,SHTIT E PIIRGJITTISHME P€rmbajtja SITTOJC.{ II - KUSTITET E PERGJITHSIIIVIE I Pjesa Nj6: Dispozitat e P€rgiilhshme ..-.-..-.--..-. Neni I - Periudha e zbatimit, periudha e zbatimit operativ dhe afati kontraltues - 2 Verify source ↗
Neni 2
AI-assisted research summary: Article 2 concerns the beneficiaries of IPA II and their common tasks.
Neni 2 - Pdrfituesit e lP.A II dhe detyrat e tyre te perbashketa - 3 Verify source ↗
Neni 3
AI-assisted research summary: This provision is titled “Reporting requirement.”
Neni 3 - Kcrkesal e raportimit - 4 Verify source ↗
Neni 4
AI-assisted research summary: Provision heading: visibility and communication.
Neni 4 - Vizibiliteti dhe Komunikimi - 5 Verify source ↗
Neni 5
AI-assisted research summary: This article concerns intellectual property rights.
Neni 5 - Te drejtat e pronisis€ intelektuale - 6 Verify source ↗
Neni 6
AI-assisted research summary: Article 6 concerns the eligibility of expenses and introduces provisions applicable to indirect management by IPA II beneficiaries.
Neni 6 - Pranueshm€ria e shpenzimeve .-.. PjesaDy:DispozilatezbatueshmeperMenaxhiminlndirektngaP€rfrtuesiteIPAIl..... - 7 Verify source ↗
Neni 7
AI-assisted research summary: Article 7 is titled “General principles,” but the supplied text is truncated and does not show the rule itself.
Neni 7 - Parimet e pdrg;ithshme . . .......... - 8 Verify source ↗
Neni 8
AI-assisted research summary: This text appears to be a heading for procurement and grant procedures, plus Article 8a on the duty to inform, administrative sanctions, and failure to act.
Neni 8 - Prokurimi dhe procedurat pcr dh€nien e granteve Neni 8a - I)etyrimi per te informuar, sanksionet administrative, dhe ddshtimi per te vepruar - 9 Verify source ↗
Neni 9
AI-assisted research summary: This article appears to concern ex-ante control over grants and procurement procedures handled by the Commission.
Neni 9 - Kontroll et Ex-ante mbi grantet dhe procedurat e prokurimit dhe kontrollet er PoJ, mbi 2 2 2 3 J 3 J 4 4 4 6 7 8 9 9 kontratat dhe grantet q€ do te kryhen nga Komisioni Neni I 0 - Llogarit€ bankare, sistemet e kontabilitetit dhe shpenzimet e pranueshme """"" Neni II -Dispozitat per pagesat e b€ra nga Komisioni per perfituesin e IPA II, ic ieshte Autoriteti Kontraktues ..... - 12 Verify source ↗
Neni 12
AI-assisted research summary: This provision is titled “Interruption of Payments.”
Neni 12 - Nd€rprerja e Pagesave 6 - 13 Verify source ↗
Neni 13
AI-assisted research summary: Article 13 is titled “Return of funds.”
Neni 13 - Kthimi i fondeve .............. Piesa Tre: Dispozitat Porfundimtare Neni l4 - Konsultimet ne mes te perfituesve te IPA lI dhe Komisionit l0 l0 ..10 ..10 Neni '15-Ndryshimi ikesaj Marrdveshje p€r Financim -.-."""' Neni l6 - Pezullimi i k€saj ManEveshje p€r Financim .'..""-"' Neni l7 - Nd€rprerja e kdsaj Marr€veshje p6r Financim Neni l8 - Marrdveshjet pdr zgjidhjen e mosmarr€veshjeve ll t2 2 Marr6veshja p€rFinancime tPA tl, Programet Vietore t0 Veprimit ta BNK-56 - Shtoica ll-(ushtete p6rgithshme v. 1-0 Pjesa NjE: Dispozitat e PErgiithshme - 1 Verify source ↗
Neni 1
AI-assisted research summary: The provision sets time limits for financing-related contracts and grants, limits eligible EU-funded costs to the operational implementation period, and assigns cooperation and reporting duties to IPA II beneficiaries.
Neni 1-Periudha e ekzekutimit, periudh, zbatimit oPerativ dhe afati kontraktues (l) periudha e ekzekurimit eshte periudha gate sc ciles zbalohet Marreveshja p€r Financim dhe pgrfshin periudh€n e zbatimit operues, si dhe faz€n e mb;,lljes. Kohezgiatja e periudh€s s€ ekzekutimit eshte pErcaktuar ne Nenin 2(l) te Kushteve tE veganta dhe fillon me hyrjen n€ fuqi te kesaj Mareveshje per Financim-(2) periudha e zbatimit operues Cshtg periudha ne tC cilen p€rfundohen te giitha aktivitetet operuese te mbuluara nga kontratat e prokudmit dhe re grameve. Kohezgjatja e k€saj periudhe €shtd percaktuar nE Nenin 2(2) tc Kushteve tg veqanta, dhe duhet tE filloj me hl,jen n€ fuqi te kesaj Man€veshje per Financim;(3) periudhat e ekzekutimit dhe zbatimir operues do te respel.1ohen nga Autoriteti Kontaktues Pasi qd te pttrfimdojnC dhe te zbatojne kontratat e prokurimil dhe te granteve ne kuader te kCsaj Marreveshje per Financim.(4) Shpenzimet lidhur me operacionet e ketij Pro$ami te Veprimit duhet te jen€ te pranueshme per financim nga BE-ja vetem nese ato jane shkaktuar giate periudhes per zbafimin operues.(5) Konrarat e prokurimit dhe granteve duhet te lidhen m€ se paku brenda tri viteve nga hyrja n€ fuqi e k€saj Marr€veshje per Financim, perveg nese: (a) ndryshohen kontratar tashmc te lidhura; (b) kontratat individuale te prokurimit lidhen pas nd€rprerjes s€ parakohshme te kontratCs ekzistuese tc prokurimit; (c) kontratat lidhur me auditimin dhe vleresimin, tC cilat mund t€ nenshkruhen pas zbatimit operues; (d)ndryshimi i subjektit te ngarkuar me detyra te besuara. (6) Kontrata e prokurimit dhe granteve e cila nuk ka ofruar ndonj€ nitje te pag€s blenda dy viteve qe nga data e ngnshkrimit te saj, do te nderpritet automatikisht dhe financimi i tij nuk do te vazhdohet. Neri 2 - P6rfituesit e IPA II dhe detyrat e tyre te porbashk€ta (l) Sig parashikohet n€ Nenin 76(3) te Marreveshjeve perkatese Komiz€, perfituesit e IPA II do t€ bashk€punojn€ ngushte dhe do te permbushin bashkerisht ne veganti funksionet e m€tejshme dhe do te marrin p€rgjegiesitd ne vi.iim:(a) te pergatisin programin pEr basNt€punim nderkufitar ne perputhje me Nenin 68 tE MarrEveshjeve pdrkatese Kornize. apo rishikimin e tyre;(b) re siguohet pjesEmarrja ne rakimet e Komitetit te Perbashk€t Monitorues (KPM) dhe ne takimet e tjera bilaterale;(c) tC emerohet perfaq€suesi(-t) e tyre n€ KPM;(d) 1e ngdtet seketariari i P€rbashket Teknik (sPT) dhe tc garantohet qe ka stafin e nevojshem(e) te pergatiten dhe te zbatohen vendimet strategiike te KPM-se;(0 re mb€shtese pun€n e KPM-s€ dhe te pajise aE me informacionin e k€rkuar p€r realizimin e detyrave tE veta, ne veganti tc dhenat qe lidhen me progresin e programit operues nc alritjen e qEllimeve dhe objekivave sipas prioritetit tematik si9 esht€ percaktuar ne programin p€r bashkepuni m ndErkufi tar;(g) re krijohet nje sistem pdr grumbullimin e informacioneve t€ besueshme mbi zbatimin e programit pcr bashkepunim nderhrfi tar;(h) te hartohen raportet vjetore dhe finale te zbatimit siQ eshtg referuar ne Nenin 80 te Marreveshjeve perkatese Komize ne p€rputhje me Nenin 3:(l) te pergatitet dhe zbatohet plani koherent p€r komunikim dhe vizibilitet; O te hartoher plani vjeror i pun€s per Sekretariatin e P€rbashket Teknik, i cili duhet te miratohet 3 Marreveshia per Financim e IPA ll, Protramet Vietore tE Veprimit te BNK-sa - Shtoj.a ll - Kushtet e p6reiithshme v. 1.O nga KPM 4 MarrEvesh.ja pEr FinancimelPAll, Programet Vietore td Veprimit te BN(-sa - Shtojca ll-Kushtete pOrgithshme v. 1.0 - 3 Verify source ↗
Neni 3
AI-assisted research summary: This article sets reporting-format requirements and deadlines for certain reporting actors, including submission of models and final reporting to the Commission.
Neni 3 - K6rkesat e raportimit (1) Per qellime te kerkesave per raportim te percakluara ne Nenin 80(1) te Marleveshjes Kornize- struldurat operarive do t€ p€rdorin modelh e parashikuar n€ shtojc€n III te kesaj Marreveshje p€r Financim. (2) Per qellime te kerkesave t€ pErgjithshme t€ raportimit tek Komisioni te pelcaktuar ne Nenin 58 re Marreveshjes Komizd dhe k€rkesat e veqanta te mportimit n€n menaxhim indirekl te percaktuar n€ Nenet 59(1) te Marreveshjeve pErkal€se Komiz€ p€r raportin vjetor ne zbatimin e asistences IPA Il. KKIPA do G perdor modelin e dh€ne ne shtojcdn IIIA ne kdtd Marreveshje p€r Financim. (3) Per qellime te kerkesave € veganta tE raportimit te percaktuara ne piken (a) te Nenit 59(2) te Marr€veshjes Komizc mbi raportet vjetore apo deklaratat financiare, zAK ne perfituesin e lPA II, i cili eshe Autoriteti Kontraktues, do t6 perdor modelet e parashikuara ne shtojcdn lv te kesaj Marreveshje pEr Financim. (4) Per qellime te Nenit 59(4) re Marrcveshjes Komize, KKIPA ne perfituesin e IPA II, i cili eshG Autor;teti Kontraktues, do te dorezoje raportin final nd zbatimin e asistences IPA ll te ketij Programi te veprimit 1ek Komisioni jo m€ vone se katcr muaj pas disbursimit te lundit per kontraktuesit apo perfituesit e tij te granteve. (5) P€r q611ime te Nenit 59(6) te Marreveshjes KornzE, zLK n6 pErfituesin e IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontraktues, duhet td siguroj njd kopje te te dhenave te mbajtur nC sistemin kontabel ne forme eleklronike sipas Nenit l0(5) deri md 15 janar te vitit vijues financiar. Kjo duhet t€ mbeshtetet nga nje mport i nenshkruar dhe i pa-audituar i p€rmbledhjes financiare ne perputhje me pik€n (c) t€ Shtojcils IV. - 4 Verify source ↗
Neni 4
AI-assisted research summary: Beneficiaries of IPA II must prepare and submit a coherent visibility and communication plan to the Commission within 6 months, and the related activities must follow the Commission’s communication and visibility handbook for EU external actions.
Neni 4 - Vizibiliteti dhe Komunikimi (1) Siq eshte parapar€ ne Nenin 24(1), 76(3)(k) dhe Nenin 78(8)(f) te ManeYeshjeve pdrkatese Komize, perfituesit e IPA II do te pergatisin nje plan koherent me akivitetet per vizibilitetin dhe komunikimin qe do tc dodzohen tek Komisioni per nj€ marreveshje brenda 6 muajve nga hyrja ne fuqi e k€saj Mandveshje p€r Financim.(2) Keto aktivitete te vizibilitetit dhe komunikimit duhet td jend ne perputhje me Doracakun e Komunikimit dhe vizibilitetit pgr veprimet e jashtme te BE-s€ t€ kijuar dhe publikuar nga Komisioni. nc fuqi ne kohen e aldiYiteteve. - 5 Verify source ↗
Neni 5
AI-assisted research summary: Financed contracts must ensure IPA II beneficiaries get needed IP rights, and the contracting IPA II beneficiary must let the Commission, its authorised persons, and the other IPA II beneficiary access and use the material.
Neni 5 - Te drejtat e pmnesis€ intelektuale (1) Koniratat e financuara sipas k6saj Marrdveshje p€r Financim do te sigurojne se perfituesit e IPA II firojne te gjitha te drejtat e nevojshme te pronesise inrclektuale ne lidhje me teknologjin€ informative- studimet, iartimet, planet, publiciteti dhe materialet e tjera G bera per qellime te planifikimit- zbatimit- monitorimit dhe vleresimit. (2) Perfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontral:tues, duhet te garantoje se Komisioni. ose ndonjEri apo personi i aulorizuar nga Komisioni dhe perfituesi tjeGr i IPA II do te kene qasje dhe te dlejte nE perdlrimin e materialit te tiIE. Komisioni do t€ pcrdore materialin e tillc vetcm per qellime t€ veta. - 6 Verify source ↗
Neni 6
AI-assisted research summary: Certain costs are not eligible for financing, and land purchases may be eligible only up to 10% of total eligible costs if justified and provided for in the relevant annex.
Neni 6- PranueshmEria e shpenzimeve (1) Shpenzimet n€ vijim nuk do td jen€ te pranueshme per financim sipas kesaj Marreveshjeje per Firancim: (a) borxhet dhe pagesat e sh€rbimeve tE borxhit (kamata); (b) provizionet per humbje apo detyrimet e mundshme ne t€ ardhmen; 5 Marraiveshia pEr Financim e IPA ll, Prograftet v.ieto.e td veprimit tii BNK^se - shtol[a ll - Kushtet e pargjithshme v. 1.0 (c) shpenzimet e deklaruara nga p€rfituesi(t) dhe re financuara nga ndonjE program apo veprim tjetEr i punes duke pranuar grante te Unioniu (d) humbjet nga kembimi valutor; (e) kredit€ ndaj paleve te treta; (0 gjobat, gjobat financiare dhe shpenzimet nga proceset giyqesore' (2) Blerja e tokEs me ndertime dhe pa ndertime ne vlere deri 10 o/o te totalit te shpenzimeve td pranueshme pdr aktivitetin ne tale duhet te jete e pranueshme p€r financim sipas asistences se IPA II p6r bashkdpunim ndErkufitar, nese esht6 e arsyetuar nga naryra e veprimit dhe n€se eshe parapare ne Shtojcdn I- Pjesa Dy: Dispozitat e zbatueshme nE menaxhimin indirekt nga p€rfituesi IPA II - 7 Verify source ↗
Neni 7
AI-assisted research summary: IPA II beneficiaries must jointly prepare the agreement and ensure it is implemented.
Neni 7 - Parimet e peryiithshme Qeuimi i Pjeses Dy 6shte qe te pErcal(ojc regullat per zbatimin e Programit te veprimit ncn menaxhimin indirekt dhe ne veganti negullat nE lidhje me det-vrat e besuara p€r zbatimin e bLxhetit sig esht€ pershkruar ne ShtojcEn I dhe te perkufizohen tE drejtat dhe obligimet e perfituesit tE IPA II, i cili €shte Autoritet Kontraktues- respektivisht Komisioni ne kryeden e ketyre detlrave' sig Eshte parapare ne piken G) te Nenit 76(3) t€ Man€veshjeve p€rkatdse Komize, perfituesit e IPA II duhet qe bashkerisht tc pergatisin maneveshjen dhe tE sigurojne zbatimin e saj' Pdrfituesi i IPA II, i cili nuk eshtE Autoriteti Kontraktues, do te bashkepunoj me perfituesin e IPA 1I, i cili eshte Autoriteti Kontrakues, per te siguruar se jane plotesuar detyrat ne vijim: Kryen veprimet vij uese dhe menaxhimin e veprimeve, si9 €shte parapare nC piken O) te Nenit 76(4) te Maneveshjes KomizE; Verifikimet ne perputhje me Nenin 76(5) te Marreveshjes Komize; Mbrojtja e interesit financiar te Udonit sig eshtd parapare ne Nenin 5l td Marr€veshjes (1) (2) (3) (a) (b) (c) Komize (1) (?) (3) - 8 Verify source ↗
Neni 8
AI-assisted research summary: The contracting authority/IPA II beneficiary must follow the Commission’s procurement and grant procedures, keep relevant documents, inform the Commission of exclusion or fraud issues, and cooperate on evaluation committees.
Neni 8 - Procedurat e prokurimit dhe ti dhenies sC granteve Detyrat e referuara n€ Nenin 7(3) do t€ kryhen nga p€rfituesi i IPA II, i cili eshte Auto tet Kontraktues, ng perputhje me procedurat dhe dokumenlet standarde te pcrcakuara dhe te publikuara nga Komisioni per dhenien e kontratave te proL-urimit dhe kontratave te grafteve ne veprimet e jastrtme, te aplikr-reshme n€ kohen e fillimit te procedur€s ne {ale (PRAG), si dhe n€ p€rputhje me standardet e kerkuara te vizibilitetit dhe komunikimit t€ referuara ne Nenin 4(2)' Ne p€rpulhje me Nenin 18(2) rE Marreveshjes Korniz€, Komisioni do t'i ofloje perfituesit tE IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontraktues, udhdzime te metejshme pel pershtatjen e procedures dhe dokumentit standard te p€rcaL:tuar dhe t€ publikuar nga Komisioni p€r dh€nien e kontratave tE prokurimit dhe tg granteve ne veprimet e jashtme ne rastet e veqanta te bashkepunimit nder-kufital. P€rfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontraldues, do te kryej plocedurat pEr dh€nien e kontratave te prokurimit dhe granteve, tc lidhE kontratal q0 dalin nga alv dhe duhet te siguroje se te gjitha dokumentet relevante per giurmet e auditimit jane ne giuhen e kEsaj Marreveshje te Financimit. perfiruesit e IpA Ii duher te bashkdpunojnd ngrshtE n€ themelimin e komisioneve per vler€sim 6 (1) Maireveshja pEr Financim e tpA lt, Programet Vjetore tE Veprimit ta BNl(-sa - Shtoi.a tl - Kushtet e pe.giithshme v. 1.0 sig eshtg parapsra ne piken (a) t€ Nenir 76(4) te Marre\ eshjes p€rkatdse Komize' (5) p€rfituesi i IPA Il, i cili eshte Autorireti Kontraktues- do te rnbajd te giitha dokumentet relevante mbeshret6se konrraltuale dhe financiare nga data e hyrjes nE fuqi e k€saj Marrdveshje pdr Financim, apo nga nje dat€ e mehershme nE rast se procedura e prokurimit. thinja pdr propozim apo procedura per dhEnie te drejpcrdrcjte te granrit eshte leshuar para hyrjes nE fuqi tE kesaj Marreveshjeje IEr Financim. (a) P€r procedurat e prokurimit ne vegalti: a) Njoftim i parashikimit me d€shmi t€ publikimit t€ njoftimit t€ prokurimit dhe tE ndonj€ koniglimi; b) Caktimi i panelit pcr li$en e ngushte; c) Raporti i listes sc ngushtc (p€rfshir€ edhe shtojcat) dhe aplikacionet; d) D€shmitE e publikimit te listes se ngushtc; e) Dokumentet per kandidal€t qe nukjane n€ li$en e ngushtc; 0 Ftesat per tnderim apo ekuivalente; g) Dosja e tenderit, pcrfshire shtdcat, sqarimet, procesverbalet e takimeve, deshmit€ e publikimit; h) Emerimi i komisionit per vlercsim; D Raporti per hapjen e tenderit, p€rfshir€ edhe shtojcat; j) Raporti i vleresimit/negocimi! p€rfshirg edhe shtojcat dhe ofertal e pranuara;E k) Njoftimet; l) Shkresat pticjell€se per dor#min e kontates; m) Njoftimet per kandidatEt e pasuksesshdm; n) lsoftimet pcr dhcnie/anulime, p€rfshirc edhe deshmitc e publikimit; o) Kontratat e nEnshlcuar4 amendamentet, shtojcat e kontralcs, raportet e zbatimit, dhe korrespodencat relevante: (b) Per thirrjet p€r Fopozime dhe nd veganti dhenien e drcjFrdrejt te granteve a) Em€rimi i komisionit tE vleresimit; b) Raportet e hapura dhe administrative Perfshire shtojcat dhe aplikacionet e pranuara;e c) Letrat pcr kandidat€t e sukesshcm dhe te pasuksesshgm pas vlercsimit te konceptit d) Koncept dokumenti Per vleresim; e) Raporti i vlerEsimit t€ zbatimit te plote apo raportit tE negocimit me shtojcat relevante; f) Kontrolli i lejueshem dhe dokumentet mb€shtetcse; g) Njoftimet per kandidat€t e suksesshEm dhe te pasuks€sshcm me listcn rezerve te aprovuar pas aptikimit tc plote te vleresimit; 8 Eliminimi i tenderEve te pasuksesshEm pes€ vite pas mbylljes se procedu€s s€ prokurimit' e Eliminimi i aplikacioneve te pasuksesshme tre vite pas mbylljes se procedures sE gra eve' 7 P€n'eg kisaj, dokumentet financiare dhe kontrakluale tE referuara n€ paragrafin 5(a) dhe (b) tc ketij Neni, duhet te plotesohen nga te gjitha dokumentet mbeshtetese perkatese sig k€rkohet me procedurat e pErmendura n€ seksionin 1 te ketij Neni. si dhe ta githe dokumentacionin perkates ne lid\e me pagesat, rikthimet dhe shpenzimet operative, pEr shembull raportet e kontrollit te projektit dhe kontrollit ne terren, pranimin e furnizimeve dhe punimeve, garancite, raportet e inxhinier€ve mbik€qvrds, 1€ gjitha dokumenret relevante financiare dhe kontraktuale duhet te mbahen per te njejten koh€zgiage, ne perputh_ie me nenin 49 te \4arreveshjes Komiz€- Neni 8a - Def.v-.rimi per t€ informuar, sanksionet administrative, dhe deshtimi per te vepruar (1)Perfituesi i IPA II, i cili €shte Auloriteti Kontraktues do td informoje menjeherd Komisionin, kur nj€ kardidat. ofertues, aplikant eshte ne situaten e perjashtimit nga pjesemarrja ne procedurat e prokurimit dhe dh€nies se granteve, ka bEr€ parregullsi dhe mashtrime, ose ka b€rE shkelje td renda te deryTimeve te tija kontrakuale. (3)Nese p€rfituesi i IPA ll, i cili dsht€ Autoriteti Kontrakues, eshte ne dijeni sa i perket nje situate tc peiashtimit ne zbatimin e detyrave te pershlauara n€ Shtojcen I, perfituesi i IPA II, i cili eshtd Autoriteti Kontraltues vendos p€r pErjashtimin njO operatori ekonomik ose nj€ aplikuesi pdr grant nga procedurat e prokurimit dhe dh€nies se graateve. Gjithashtq perfituesi i IPA II, i cili €shtd Aurorireti Kontralftues mundet te shqiptoje denime financiare proporcionale me vler€n e kontratgs nE fial€. P€rjashtimet dhe/ose ddnimet financiare shqiptohen pas njc procedure kundErshtuese qe siguron te drejten pdr mbrojtje p€r personin ne tale. P€rfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Konnaktues njofton Komisionin nd perpdhje me paragrafin 1 tE ketij Neni. (4)Ne perputhje me paragrafin 3, dEshtim n€ veprim konsiderohet kur p€rfituesi i IPA II, i cili eshte Auroriteti Kontraktues nuk ben perjashtime dhe/ose nuk shqipton dEnime mbi operalorin ekonomik ose aplikuesin p€r grant. (5)N€ rast te deshtimin per veprim, pdrfituesi i IPA II, i cili eshtc Autoriteti Kontraltues jep alsye tek Komisioni sa i perket deshtimit te dj. Komisionj ka te drejte te perjashtoje njE operator ekonomik ose aplikues pEr grant nga procedurat e ardhshme te dhenies se granteve te financuara nga BE-ja- dhe,/ose shqipton denime p€r operatoret ekonomik ose aplikuesit per gante ndErmiel2Yo dhe l0%o t6 vleres tolale tE kontrates ne tald. - 9 Verify source ↗
Neni 9
AI-assisted research summary: Komisioni may perform ex ante and ex post controls over procurement and grant files, and the IPA II beneficiary must provide requested documents and information when selected for an ex ante control.
Neni 9 - Kontroll el Ex-ante mbi graotet dhe procedurat e prokurimit dhe kontrollet ex post mbi kortratat dhe grantet ge do t0 kryhen nga Komisioni (1) Komisioni mund td kryej kontrolle er anre ne tenderimin e kontratave, lansimin e thirjeve per propozime dhe dh€nien e kontratave dhe granteve per fazat e prokurimit apo dh€nien e granteve ne vijim: (a) miratimi i njoftimit te kontrates per prokurim. programet e punes me thirrjet pdr propozim dhe rregullimit tE ndonje gabimi; 8 Marriiv€shja pair Financim e IPA ll, Pro8ramet Vietore tii Veprimit te BNK-SA - Shtoica ll - Kushtet e pErgiithshme v- 1.0 h) Shkre:at p€rcjellese per dorczimin e kontrates se granteve: i1 Njottimi per dhEnie/aaulim m€ ddshmit€ par prrbliitim; i) Kontratat e nenshtruar4 amendamentet, shtojcat e kontrates dhe korrespodencat relevante. (2)Perfimesi i IPA Il, i cili eshte Auoriteti Kontrakues, do tE merr parasysh informatat sa i pcrket sistemit 1E Komisionit te'Zbulimit te hershem dhe 1€ perjashtimit' (EDES) gjat€ dhenies s€ kontratave te prokurimit dhe granteve- Qasja nd informata mund te ofrohet pErmes pikes (pikave) ndErlidh€se ose pErmes konsultimeve duke pdrdorur pikat e meposhtme: (Komisionin Ewopian, Drejtorine e Pergiithshme td Buxhetit, Zyrtarin p€r Kontabilitet n€ Komision, BRE2-13/505, B- l049 Bruksel, Belgjikd dhe p€rmes e-mail adresEs BUDG-C01-EXCL-DB@ec.europa.eu dhe pcrmes adreses se Komisionit te identifikuar nd Nenin 3 td Kushteve te Veganta. Marraveshia pEr Financim e IPA U, Programet Vietore te Veprimit te aNK-5€ - Shtoica ll - Kushtet e p6rgiithshme v. 1.0 (b) miratimi i dosjeve le rsnderit dhe udhezimet per aplikuesit par grante; (c) miratimi i pirbErjes s€ Komisionit Vler€sues: (d) miratimi i raportit vler€sues dhc dh€nia c itndimever0 (e) miratimi i dosjes s€ kontrat€s dhe shtojca e kontmtes. (2) Komisioni do t€ vendose nc lidhje me kontrollet ex ante: (a) te kryeje kontrollet ex ante ne te giitha dosjet, apo O) le kryeje kontrollet e\ ante ne pezgiedhjen e dosjeve tE tilla- apo (c) te perjashtoj kejtcsisht kontroll el ex ante . (3) N€se Komisioni vendos qe te kryeje kontrolle ex anre ne perputhje me paragrafin 2, Pikat ( a) ose (b) te ketij Neni, duhet qe te informoje perfituesin e IPA II, i cili Cshte Autoriteti Kontmlfiues, mbi dosjet e p€rzgjedhura per kontrollet ex ante. Ky p€rfitues i IPA ll duhet te ofioj te gith€ dokumentacionin dhe informacionin e nevojshem p€r Komisionin pasi te jetd informuar se cshtc pcrzgiedhur njE dosje pEr kon:froll ex ante- me se voni ne kohen e dordzimit te nioftimit te kontmtes ose programit te punes PCr publikim. (4) Komisioni mund te vendose per te kryer kontrolle e-r pasr, duke pErfshir€ auditimet dhe kontrollet n€ terren. ne gdo koh€ per ndonje kontrat€ ose grant te dhene nga p€rfituesi i lPA Il, i cili eshte Aubriteti Kontrahues, e q€ del nga kjo marreveshje p€r financim: Ky p€rfitues IPA lI duhet t€ vd n€ dispozicion giithe dokumentacionin dhe informatat e nevojshme per Komisionin pasi tC jete informuar se Esltt€ p€rzgjedhur njd dosje per kontroll "xporr. Komisioni mund te autorimje nje person ose nj€ subjelct p€r realizimin e konrolleve ex pos, ne cmer te tij. - 10 Verify source ↗
Neni 10
AI-assisted research summary: Ky nen kërkon hapjen e të paktën një llogarie bankare në euro dhe vendos detyrime për parashikime disbursimi, sistem kontabiliteti dhe raportim për Programin e Veprimit.
Neni 10 - Uogarite bankarg sistemet kontabal dhe shpenzimet e pranueshme (l) Pas hyrjes ne fuqi te k€saj MarrEveshjeje p€r Financim, Fondi Kombetar dhe struktura operative e pcrfituesit te IPA II, i cili eshtE Autorileti Kontrakues, per Programin e veprimit duhet te hapin tc pakten nje llogari bankare nd Euro. Bilanci i p€rgjithsh€m bankar p€r Programin e Veprimit do tejete shuma e bilanceve ne te giitha llogarite bankare te Programit te Veprimit te mbajtura nga Fondi Komb€tar dhe ne te g,itha strukturat operative pjesemarr€se te perfituesit te IPA II, i cili €shG Autoriteti K ontraktues - (2) Perfituesi i IPA lI, i cili eshte Auoriteti Kontraktues, duhet ri pergadse dhe dor€zoje planet e parashikuara p€r disbursim tek Komisioni p€r kohezgiatjen e periudh€s sE zbatimit t€ Programit te Veprimit. K€to parashikime duhet te pErdit€sohen per raportin vjetor financiar td permendur ne Nenin 3(2) dhe per gdo kerkese p€r fonde, Parashikimet do te bazohen ne njE analize tC dokumentuar te detajuar lduke p€rfshire konraktimin e planifikuar dhe orarin e pageses per kontrate per dymb€dhjete muajt vijues). e cila do t€jet€ nE dispozicion te Komisionit nese e kerkon nje gje te tille. (3) Plani fillestar i parashikimit te disbursimit duhet ta permbaje parashikimet permbledhese vjetore t€ disbursimit per gjithe periudhen e zbatimit dhe parashikimet mujore te disbursimit per dymbedhjetc muajt e par€ te Progranit te veprimit. Planet e mevonshme duhet te pErmbajne parashikime p€rmbledhdse vjetore tE disburcimit per bilancin e periudhes se zbatimil te tuogramit tc Veprimit dhe parashikimet mujore tc disbursimit p€r katermbedhjetg muajt nE vijim. (4) perfiruesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontraklues, eshte i detyruar qe tC krijoje dhe te mirembaje nje sistem te kontabilitetit nc perputhje me Nenin 2(3Xb) te Shtojces se Mareveshjes Komiz€ e cila do td mban se paku informarat lidhur me kontratat e menaxhuara sipas Programit € Veprimit tE cilat jane treguar ne Shtojc€n V. (5) Shpenzimet e pranueshme ne sistemin e kontabilitetit sipas pikes 4 tC kedj Neni, mund t€ jene shliaKuar. paguar dhe pranuar si dhe t€ korrespondojne me shpenzimet aktuale me dokumentacion ro per kontratat e sherbimit, kera hapa pErishijo€ kontrollimet ex ant€ lidhur me aprovimin e listes s€ ngushte 9 Marraveshja pdr Financim e IPA ll, PrograBet Vjetore te Veprimit ta! BNK-se Shtoica ll - Ku5htet e palrgiithshme v- 1.O mbcshtetes dhe do te perdoren kur eshte e pershlatshme per Ie pastrtur para-financimin e p€uar n-ga perfituesi i IPA II, i cili eshte .A uroriteti KontraktLtes. sipas kontratave lokale. (6) ShDenzimet e Dranueshme nd sislemin e kontabiliretir do te perdoren nga Komisioni pEr pranimin e' ' rii ie Derkohshdm tE shoenzimeve siatc zbatimit td Profaram it tE Veprimit (dukc pirfshire paslrimin c oira-financimit tE oaeuar rek p€ifiruesi i IPA ll. ilili eshre Autoriteti Kontraktues;- procesi i inirarimit per pagelai pasrrimi perfundimtar i procedurfs sE llogarive ne fund te Pro_gramit..te Veprimit, irstrtriml qetoi i shlye{eve td detyrimdve dhe gdo rmplehentim tjerEr imenarhimil dhe risfukimer e tiera te performancEs. (7) perfituesi i IPA II, i cili eshG Autoriteti Kontraklues. duhet t'ia ofroj€ Komisionit raportet ne vijim: (a) Raportin p€r shlyerje tC detlrimeve - si9 percaLlohet ne Nenin 3(i):(b) Raportet vjetore sig percaldohen ne paragBlEt (2) deri ('t) te Nenit 3;(") Kerkesat per raportet e fondeve, sig esht€ referuar n€ Nenin I l. - 11 Verify source ↗
Neni 11
AI-assisted research summary: This article sets rules for advance payments: the beneficiary must submit forecasts and supporting documents, may request reimbursement after financing its own shortfall, and the Commission may reduce or recover pre-financing under certain conditions.
Neni 11 - Dispozitat p6r pagesat e bCra nga Komisioni per pErfituesin e IPA II' i cili Cshto Autoriteti Kontraktues (l) Perfituesi i tPA lt. i cili Cshte Autoriteti Kontraktues, duhet te paraqese parashikimin e vet fillestar te disbursimit pEr Programin e Veprimit, i pergatitur n€ perputhje me Nenin l0(2). me kerkes€n e parg per pagese para- Iinancimit- Pagesa e pare e para - financimit do tc jete per 100% e disbursimeve te parashikuara pEr vitin e pare te planit te Parashikimit te disbursimit. (2) Perfituesi i IPA II, i cili dshte Autoriteti Kontra].-tues- duhet te paraqese kcrkesat e vazhdueshme te pages€s te para-financimit kur bilanci i pergiithshem bankar pir Programin e Veprimit bie nEn parashikimin e disbursimeve per Pese muajt e ardhshem G Programit te Veprimit. (3) Qdo k€rkese shtese p€t para-financim do te mEshtetet nga dokumentet ne vl im :(a) nji! deklarate me permbledhjen e t€ giitha disbursimeve te bcra per Programin e Vepdmit; (b) Bilancet bankare p€r kogramin e Veprimit ne daten e fundit te kerkeses; (c) N.!e parashikim t€ disbursimeve p€r Programin e Veprimit p€r katermbedhjete muajt ne vijim nE dat€n e tundit te kerkeses ne pErputhje me Shtojcen lV pikin (d). (4) Perfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontraktues, mund tE k€rkoje per gdo para- financim tc m€vonshem shumen e pergiithshme te parashikimeve lE disbursimeve per kati,rmbedhjete muaj pas dates se nderprerjes se kerkeses, pa bilancet e permendura nd seksionin i (b) tC k€tij Neni, dates se nderprerjes s€ k6rkes€s per fondet e rritura me gdo shum€ te financuar nga pcrfituesi i IPA ll sipas paragafit 5 € kgtij Neni dhe te pa rimbursuara ende. Komisioni rezervon te drejten pCr tC reduktuar gdo p€ese te para- financimit n€ vijim nese totalet e bilanceve bankare le mbajtura nga pErfituesi i IPA II, i cili Eshtd Auroriteti Kontraktues, ne baze te kEtij programi dhe ne te gjitha programet e tjera te IPA I apo IPA ll le menaxhuara nga perfituesi i IPA II, i cili gshte Auloriteti Kontraktues, tejkalon parashikimin e disbursimit per katermbedhjet€ muajt e ardhshdm. (5) Kur pagesa eshte reduktuar sipas paftgrafit 4 tc kEtt Neni- flerfituesi i IPA II, i cifi esht€ Autoriteti Kontraktues, duhet tE financoj€ programin nga burimet e veta deri ne shumen e redultimit. Pcrlituesi i IPA II. i cili eshte Autoriteti Konraktues, mund pastaj tc kerkoje rimbursimin e atij financimi, si pjesc e kefkeses sE ardhshme p6r fondet sig Pclcaktoher n6 paragrafin 4 tc ketij Neni. (6)Komisionikatedrejtet6rikupelojebilancetetepertabankaret6cilatkanemb€turt€ papdrdomra p6r md shumE se dymbedhjetE muaj ' Para se te ushtroje k€te G drejte' iarsyeteVonesesnedisbursiminefondevedhedemonstlojnenevojenevazhdueshmep6r atd brenda dY muajve nE vijim' 10 Marritveshja p€r Financim e IPA ll, P.ogramet Vietore t€ Vep.imit te 8NK-5€ - Shtoica ll - Kushter e pErtjithshme v. 1.0 (7) lnteresi i gjeneruar nga para- financimi i bilanceve bankare te Programit rE Veprimit nuk duhet Ie jete me vonese. (8) Duke ndjekur Nenin 33 (4) te Marreveshjes Korniz€, ne qofte se nd€rpreria e afatit kohor per kerkesCn per pagese tejkalon dy muaj, p€rfituesi i IPA II- i cili eshtd Autoriteti Konrraktues, mund t€ k€rkoj€ nj€ vendtn nga Komisioni nEse ndErprerja e afatit do te vazhdoj €. (9) Deklarata financiare pcrfundimtare e referuar n€ Nenin 37(2) te Maneveshjes Korniz€ do te dorezohet nga ZAK jo me vone se 16 muaj pas p€rfundimit t€ periudhEs se zbatimit operativ. - 12 Verify source ↗
Neni 12
AI-assisted research summary: Komisioni mund t’i ndërpresë pagesat pjesërisht ose plotësisht nëse ka vendosur ose ka shqetësime serioze për gabime, parregullsi, mashtrim, shkelje detyrimesh, ose probleme të kontrollit të brendshëm me ndikim material.
Neni 12 - Nd€rprerja e pagesave (l) Pa paragiykim p€r pezullimin ose p€rfundimin e kesaj Marreveshjeje p€r Financim sipas Neneve 16 dhe 17, perveg Nenit 39 tC Marreveshjes Komizd, Komisioni mund t€ nderprese pagesat pjeserishl ose plotesisht, nc qofte se: (a)Komisioni ka vendosur, ose ka shqetcsime serioze se pcrfituesi i IPA ll- i cili cshte Autoriteti Kontraktues, ka bere gabime t€ konsiderueshme, parregullsi ose mashtrim qE vg ne pikepyetje ligjshmdrin€ ose rregullsind e transalsioneve ne tale td cakluara ne implementimin e Progamit te Veprimit, ose ka dcshtuar te permbushe detyrimet e tij sipas kgsaj Marr€veshjeje p€r Financim; (b)Komisioni ka vendosur se, ose ncse ka shqetesime serioze, nEse pdrfituesi i IPA II, i cili Csht€ Autoriteti Kontmldues, ka kryer gabime sistemike ose te perseriina ose parregultsi, mashtrime apo shkelje tc detyrimeve te kesaj ose Mareveshjeve tjera lc Financimiq me kusht qe ato gabime, panegultsi, mashtrime ose shkelje tg deryrimeve te ken€ nj€ ndikim material n€ zbatimin e k€saj Marreveshjeje ptt Financim apo te vene nE dyshim besueshmerine e sistemit te kontrollit te brendsh€m te pcrfituesit le IPA II ose ligishmerin€ dhe rregullsin€ e shpenzimeve themelore; - 13 Verify source ↗
Neni 13
AI-assisted research summary: The Commission may recover funds in certain cases, and the IPA II beneficiary that is the Contracting Authority must return Union contributions paid to it from affected recipients.
Neni 13 - Rikthimi i fondeve (1) Perveg rasteve tC permendura nc Nenin 4l te Marreveshjes Komizc, Komisioni mund te rikhej fondet nga pErfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontraktues, sig parashikohet n€ rregulloren financiare, vegandrisht ne rast se: (a) Komisioni konstaton se objektivat e Programit t€ Veprimit te percaktuara ne Shtojcen I nuk jane arritur; (b) Shpenzimeve t€ pa pranueshme; (c) Shpenzimet e shkaktuara jane si rezultat i gabimeve, parregullsive. mashtrimeYe apo shkeljeve te detydmeve n€ zbatimin e hogramit re Veprimit, ne menyre ta vegante ne proceduren e prokurimit dhe dh€nies s€ grantit. (2) Ne perpurhje me ligin kombetar, perfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontrakues. do te rikhej kontributin e Unionit G paguar IEr perfituesin e IPA Il, i cili esht€ Autoriteti Kontraktues, nga marresit qc ishin nC cilendo nga situatat e caktuara n€ paragafin I pikat b) ose c) te kelii Neni ose te referuara ne Nenin 41 te Marreveshjes Komize. Fakti se p€rfituesi i IPA II. i cili €shte Autoriteti Kontraklues, nuk do te kere sukses n€ kthimin e te giithe ose nje pjese te fondeve nuk do t6 pengojE Komisionin tE rimarE fondet nga Perfituesi i IPA II, i cili eshte Autoriteti Kontral' ues. (3) patrfituesi i IPA II, i cili nuk €shte Autoriteti Kontraknres, do td b€j€ gmos qe te mbeshtes perfituesin e IpA II, i cili €shG Autoriteri Kontraktues, ne rikthim kur pErfituesi eshte themeluar ne tenitorin e tij. Marr€veshja ptr rikthimin e fondeve duhet t€ pErcallohet ne marreveshjen dypal€she qe do te lidhet ne pcrpulhje me Nenin 69 te Marreveshjeve perkatese KorniT-e. 11 Marr€veshja pEr Financim e lpA , Programet Vjetore tE Veprimit te BNK-5€ - Shtoica ll- Kushtet e pergiith5hme v. l.O(4) Shumat e paguara ne mdnyre jo re rregullr apo te rikthyera nga pelfituesi i IPA ll, i cili esht6 Autorireti Kontraklues. shurnat nga garancitd financiare- te perlormances dhe para-financimit te depozituara ne bazg te prokurimit dhe procedurave 1e dh€nies se grantit. shumat nga gjobat e vendosura nga pdrfituesi i tPA ll, i cili nuk eshte Autorileti Konraktues, per kandidatel ofertuesit, aplikant€t, kontraktuesir ose perfituesit e granteve, p€r p€rfituesin e IPA II- i cili nuk €sht€ Autoriteti Kontraktues, do t€ riperdoren p6r Programin e veprimit, ose t'i kthehen Komisionit. 12 (l) (2) (3) (4) Aneks! lllA Model Raporti V-letor Pjesa tre: Dispozitat pErfundimtare - 14 Verify source ↗
Neni 14
AI-assisted research summary: Përfituesit e IPA II dhe Komisioni duhet të konsultohen për mosmarrëveshjet para se ato të kalojnë më tej; Komisioni gjithashtu duhet të mbajë kontakte, të marrë hapa të nevojshëm kur njoftohet për probleme, dhe të informojë rregullisht përfituesit për zbatimin e aktiviteteve të caktuara.
Neni 14 - Konsultimi nilErmjet p6rfituesve tE IPA II dhe Komisionit perfituesit e IpA II dhe Komisioni duhet te konsultohen me njeri-tjetrin Para se ta dCrgojne me rej ndonjE mosmarr€veshje qe fidhet me zbatimin ose interpretimin e kesaj Malreveshjeje pEr Financim nE perputhje me Nenin 18 te kel.vre Kushteve te Pergiilhshme' NE rastet k-ur Komisioni njoftohet per problemet n6 kryerjen e procedurave qe kane te bejne me zbatimin e kesaj Marr€veshjeje pEr Financim, ai do te krijoje te giitha kontaktet e nevojshme me pcrfituesit e IPA II pEr tE pErmirdsuar situaten dhe do 16 ndErmarr gfarddo hapa qe jan€ tE nevojshem' Konsultimi mund t€ dErgoj deri tek ndryshimi, pezullimi, ose ndergerja e kesaj Man6veshjeje p€r Financim- Komisioni duhet rregullisht te informoj perfituesit e IPA II per implementimin e aldiviteteve te pershkruara ne ShtojcEn I q€ nuk bien nE Pjesen e Dyt€ tc keBre Kushteve te Perglithshme' - 15 Verify source ↗
Neni 15
AI-assisted research summary: Changes to the financing agreement must be made in writing, and a beneficiary-initiated change request must be submitted jointly to the Commission at least six months before the intended change takes effect.
Neni 15 - Ndryshimi i k6saj Marr0veshjeje p6r Financim (1)Qdondryshimik€sajMarrdvesllejep€rFinancimdotebehetmeshkrim'dukep€rfshird shk€mbimin e letrave. (2) Nese perfituesi i tpA II kerkon njc ndryshim, k€rkesa duhet € paraqitet bashkerisht tek Komisioni t€ pahen giashtE muaj para se ndryshimi synohet te hyje nc fuqi' (3)KomisionimundtendryshojcDokumentetModelndshtojccnIIl,IllA,IVdhevpapasur nevoj€p6rnj€ndryshimtekdsajMarreves\iejeperFinancim.PerfifuesiteIPAIIdote informohen me shkrim p€r gdo ndryshim te tillE dhe hyrjes se tij ntt fuqi' - 16 Verify source ↗
Neni 16
AI-assisted research summary: The financing agreement’s implementation may be suspended if listed beneficiary-related compliance conditions are breached.
Neni 16 - Pezullimi i kEsaj Marr€veshjeje p6r Financim (1)ZbatimiikesajMarr6veshjejeperFinancimmundtEpezullohetnerastetsinEvijim: a) Nese ndonje perfirues i IPA Il shkel€ ndonj€ detyrim nga kjo Marr€veshjeje p6r Financim' b) Nese perfltuesi i IpA Il , i cili eshe Autoriteti Kontraktues, shkele ndonj6 detyrim t€ pErcaktuar me procedurat dhe dokumentet standarde td pErmendura ne Nenin l8(2) t€ Marreveshjes perkatese KomizE pa paragjykim te dispozitave ne Nenin 8(2)' c) Nese l€rfituesi i IpA lI, i cili €sht€ Autoriteti Kontraktues, nuk i ploteson kerkesat per t'ia besuar detyrat e zbatimit G buxhetit' d) Nese pcrfituesit e IpA II nuk p€rmbushin bashkerisht funksionet dhe pergiegiitsite e p€rmendura n€ Nenin 2 (l) dhe kur eshtE e aplikueshme nc menaxhimin indirelrt, - 7 Verify source ↗
Neni 7
AI-assisted research summary: This provision lets the Commission suspend the financing agreement and take preventive measures, and it excuses parties from liability if force majeure prevents performance.
Neni 7 (3). e) NEse ndonjE p€rfitues i iPA tr vendos te pezulloje ose te pushoje e procesin e anctaresimit NE BE. f) NEse ndonj€ perfitues i IPA II shkel ndonjd detyrim ne lidhje me respehimin e te drejtavetcnjeriul,parimetdemokratikedhesundimineligiit,SidhenerastetErendate Aneksi lllA Model Rapo.ti Vjetor korlupsionii. g) Ne rastet e ''tbrc€s madhore" tg definuar si me poshte. "Forca madhore" do te thote gfaredo situate e paparashikueshme dhe e jasht€zalionshme ose ngiarje jashte kontrollit te pal€ve e cila pengon njeren prej tyre nga pdrmbushja e ndonjd deryrimi te lyre, jo i atribuesh€m ndaj gabimit apo pakujdesisE nga ana tyre (ose ana e kontraktuesve. agjent€ve dhe punonjesve t€ tl re) dhe qe deshmohet tc jete e pakapercyeshme me gjith€ pdrpjekjet e qre. Prishjet e pajisjeve ose (2) (3) (4) materialit ose vonesat nE ri-funksionalizimin e ryre, konlestet me pun€toret, grevat ose v€shtirEsit€ financiare nuk mund te pgrdoren si force madhore. Nje Pale nuk mund te mbahet pergiegiese per shkelje te detyrimeve te saj nese esht€ penguar nga p€rmbushja e obligimeve te saj nga nje rast i tbrc€s madhore. Pala e p€rballur me forcen madhore duhet tc informoj€ pa vonese palen tjetcr duke deklaruar ;Er natFen, koh€zglatjen e mundshme dhe efektet e parashikueshme te problemit dhe te marr gdo mas€ Per te minimizuar demin e mundshEm. Asnjera nga palet nuk duhet te mbahet p€rgiegiese pEr shkeuet e detyrimeve tE veta sipas k€saj Marr€veshjeje pdr Financim n€se pengohet p€r t'i p'drmbushur ato nga forca madhore, me k'usht qe ajo merr masa PEr t€ minimizual ndonj€ d€m t€ mundsh€m. Komisioni mund te pezulloj k€t€ Mandves{e p€r Financim pa njoftim paraprak. Komisioni mund le marr ndonje mas€ te duhur parandaluese Para se te ndodh pezullimi' Kur njoftohet pEr pezullim, pasojat pEr prokurimin nd vazhdim e sip€r dhe kontratat pcr grante dhe marcveshjet pEr delegim dhe per kontratat e till4 mafl€Yeshjet p€r delegim qe do tc nenshkruhen duhet te paraqiten. pezullimi i k6saj Man€veshjeje p€r Financim €shtti pa paragiykim ndaj nd€rprerjes s€ k6saj Marreveshje p€r Financim nga Komisioni, nE p€rputhje me Nenin 17. Palet do te rifillojn€ zbatimin e Marr€veshjes p€r Financim sapo kushtet tc lejojne, me miratimin paraprak me shkrim nga Komisioni. Kjo €shte pa paragiykim ndaj 9do ndryshimi t€ k€saj Marr€veshjeje p€r Financim q€ mund tE jenE te nevojshme Per € pershtatur hogramin e veprimit per kushtet e reja zbatuesg duke p€rfshirc, nese eshte e murdur, zgjatjen e periudh€s s€ zbatimit, ose nderprerjen e k€saj Marr€veshjeje p€r Financim n€ p€rputhje me Nenin l7' - 17 Verify source ↗
Neni 17
AI-assisted research summary: This article lets either party terminate the Financing Agreement after 180 days if the suspension issues remain unresolved, with 30 days’ prior notice. It also provides for automatic termination in certain cases within two years of signing, and it requires notice of the consequences for ongoing procurement and grant-related contracts.
Neni 17 - NdErprerja e kilaj Marr€veshjeje p6r Financin (l) Ne qoftc se g€shiet qe guan ne pezullimin e k€saj Man€veshje pdr Financim nukjan€ zgiidhur brenda nj€ periudhe maksimale prej 180 diteve, secila palE mund ta nderprese Mareveshjen per Financim me njE njoftim paraprak prej 30 di1e. (2) Kjo MarrEveshje p€r Financim do te nderPritet aulomatikisht' ne qofte se brenda nje periudhe prej dy viteve nga nenshkrimi i saj: (a) nuk ka guar deri tek asnje Pagese; (b) nuk dsht€ n€nsh}(3) Kur te njoftohet per nderprerjen, duhet le tregohen pasojat p€r prokurimin n€ vazhdim e siper dhe kontratat pEr grante, si dhe kontratat dhe grantet e tilla qe duhet te (5) (6) 14 Aneksi lllA Model Raporti Vietor nenshhTuhen- (4) NdErprerja e kEsaj MarrEveshje p€r Financim nuli p€rjashton mundesine qe Komisioni te kyej permir€sime financiare ne pajtim me Nenet 43 dhe 4'1 tc Maneveshjes Komiz€ lieni 18 - !IarrEveshjet p€r 7-giidhjen e mosmarriveshjeve (l) Qdo mosmar€veshje nE lidhje me Marr€veshjen pEr Financim, te cilat nuk mund te zgiidhen brenda njE periudhe gjashtdmujore nga konsultimet midis pal€ve tc pamshikuara nE Nenin 14, mund t€ zgjidhen nga arbitrazhi me ane ta nje kerkese nga njera pale- 2) Secila pald do te caltoje nje arbiter brenda 30 diteve nga data e k€rkeses p€r arbitrazh. Nese kjo nuk arrihet, secila pale mund t'i kerkojd Sekretarit td P€rgjithshEm te Gjykates se Perhersbme t€ Arbikazhit (Hage) t€ cakoj€ nje arbiter te dFe. Te dy arbitrit nga ana e tyre do te cakojne nj€ arbirer te trete brenda 30 diteve. Nese kjo nuk arrihet, secila pale mund t'i kerkojE Sekretarit te Pergjithshem tc Gjykat€s s€ P€rhershme te Arbitrazhit te caldojE arbitrin e tret€. 3) P€rveq n€se arbitrit vendosin ndryshe, duhet tg aplikohet procedura e parashik-uar n€ Rregullat Opsionale pii Arbitrazh te Gjykatcs sE P€rhershme te Arbitraztlit q€ lidhen me Organizatat Nd€rkombdtare dhe Shtetet. Vendimi i Albifmzhit duhet td merret nga shumica brenda nlE periudhe prej tre muajve. 4) Secila pal€ detyrohet qe te ndcrmarre masat e nevojshme pEr zbatimin e vendimeve t6 arbitrave. 15 : :!::::::::::! Aneksi lllA Model Raporti Vjetor Periudha e mbuiuar nga rapr-rni: 0 t/0 l/20xx-3 1/12l20xx Raporti eshte leshuar m€: XX,XXi20XX Raporti vjetor pEr Zbatimin e asistencEs IPA II n6n menaxhimin direkt dhe indirekt nga lvendil i dor6zuar nga Koordinatori KombEtar i IPA-s l. Pdrmbledhje ekzekutive 1. Reference n€ objekrivat e Dokumenteve Strategiike t€ Vendit dhe nje permbledhje e shkurtEr e sfidave nd sektor€ 2. Perfshirja ne programim 3. Marr€dhdniet me Komisionin Evropian- 4. Problemet e hasura n€ pdrmbushjen e kushteve te nevojshme p€r zbatimin dhe garantimin e qdndrueshmErisE, masat perkatEse td nd6rmarra/planifikuara, rekomandimet p€r veprime td mEtejshme. 5. Qeshtjet perkat6se qe rrjedhin nga pjes€marrja e pdrfituesit IPA II ne Komisionin monitorues IPA dhe n€ komisionet sekoriale monitoruese (duke p€rfshire Komitetin e perbashket tc monitorimit pEr BNK), n6se ekziston ndonje- 6. PErlshirja nE aktivitetet shumE-shteterore dhe g€shtjet tjera td ndErlidhura. 7- Aklivitetet pEr monitorim dhe vler€sim, mesimet kryesore tE nxjerra dhe veprimet pasuese nga rekom andimet 8. Komunikimi dhe aktivitetet e vizibilitetit. 9. Koordinimi i donatoreve. Ne rast rc menoxhimit indirekt. pdrmbledhja ekzekuttve duhet td pErfshie giithashtu edhe: 10. Zbatimin e p6rglithshEm td asistenc€s IPA nen menaxhimin indirekt (maks- njE faqe)- 11. Problemet kryesore horizontale te hasura ne zbatimin e asistencds IPA dhe masat e nevojshme tE ndermarra/planifikuara (maks. gjysme faqe)- 12. Rekomandimet per veprime t6 m€tejme (maks. giysm€ faqe). 13. Auditimet - gjetjet kryesore dhe rekomandimet dhe veprimet e ndermarra korrigiuese- 76 Aneksi lllA Model RaportiVjetor II. Informacione pir secilin scktor- Titulli i sektoritl 1 : fTransport il Piesa narrative: bledhia sinas sektorit- duke oerfshird rn lbrmacionln ne vl Ilrn: I. Pdrfshirjen ne programim Pasqyra e rezultateve n€ zhvendosje drejt nje qasje sektoriale plot€sisht t€ kualifikuar (p.sh. objektivat e arritura sipas udhdrrefyesit te Sektorit ne dokumentin e planifikimit sektorial). 3, Koordinimi me instrumentet dhe/apo donatorEt e tjerei IFN ne kuaddr td sektorit Ndikimi i veprimeve t€ IPA II nd kuader td sektorit p€r zhviliimin e kapaciteteve perkatese komb6tare administrative n€ sektorE, planifikim dhe buxhetim strategiik. Niin menaxhim indireh duhet td pdrfshihet edhe informacioni ne viiim. Struktura vepruese ekzistuese dhe ndryshimet e nd€rlidhura, nesejanE relevante: I Ministria e TransportitJ 6- Informacioni pEr zbatimin e programeve nd sektor 7. Arritjet kyesore nE sektor 8 Problemet e rEndesishme te hasura gjate zbatimit te detyraYe te besuara p.sh. vonesat nE kontraktim, dhe masat pasuese t€ nddrmarra/planifikuara. 9. Rekomandimet pEr veprime te mEtejme t0. Aktivitetet e zbatuara monitoruese dhe vlerEsuese, auditimet- gietjet kryesore dhe mEsimet e nxjerra. rekomandimet, veprimet pasuese dhe korrigluese t€ nd€rmarra f sektorit: Bashkdpunimi NdErkufi tarr2 l. Pdrfshirja n€ programim sipas rastit- 2. Progresi i bdrd ne zbatimin e programit BNK dhe nE veganti n€ arritjen e objektivave te veganta sipas prioritetit tematik (duke pErfshird elementet kualitative dhe kuantitative qe tregojnE progresin lidhur me objektivat) 3. P€rmbledhja e problemeve te hasura giaG zbatimit tc progmmit BNK dhe 9do veprim korrektues i nd€rmarrd, si dhe rekomandimet per masa korrigiuese t€ m€tejshme- rr Sipas sektorit na Dokumentet indikative strategiike. 12 Per BashkEpunimin NdErkufitar k€rkohet raportim specifik. + 5 T7 2. 2Aneksi lllA MoCe! RaPorti Vietor 4. Monitorimi, duke pErlshirc marrdveshjen per grumbullimin e 16 dhEnave dhe aldivitetet e vleresimit aty ku ka. 5. Aktivitetet e komunikimit dhe vizibilitetit- 6. Koordinimi me vendin Partner- l. Strukturat vepruese ekzistuese dhe ndryshirnet e ndErlidhura- nesejan€ relevante. Problemet e renddsishme tE hasura giate zbatimit te detyrave te besuara p.sh. vonesat ne kontraktim, dhe masat pasuese te ndermana,/planifikuara. Rekomandimet per veprime te mEtejme Auditimet e zbatuara - te gleturat kryesore dhe rekomandimet dhe masat e ndermara korrigiuese J 4 18 Niin menaxhim ifidirekl duhet tu pirfshihet edhe informacioni nd t4 im' Aneksi lllA Model RaPorti Vietor Il n, Trcguesit c pcrfot.mancis pdr sektorin lp.sh Transportitl rlukc pErfshir6 nrenaxhimin direlTreguesitrJ sipas progranlit Referenca e marrtvcshjes/progranrit l0 finnncilnit r{ Treguesi pEr sektorin lTronsportil Iluritni ll,za Pika referuese (2017) Objcktivi (2020) vlora (201{rs) 2011 pt ograni i vcndil Reduktimi i hohds mesalare 1d udhelimit pcr udhaturdt nddtmiet qendrave tt mPdha urbane me meloda li lransporlil 2014-20xx prograni shumdujegar Kostol e redukluara G transportit per njisi dalese rr Keto krycsisht cluhet tcjenO rczultatot (ourcome), si dhe ircgucsit e pdrzgjedhur relevant dales (output) r4 Duhet t[ jctE ne pEqruthjc nre rnonyrEn c programinrit ( vieior, shumE vjctor rne apo pa zotine td ndara) dhe nre raportin e ZShA'sd ,, iU pdrshiatet numLi'i koionave peite glittra vitct prej vitit 20 l4 deri tek viti i periudhEs raporttrese. Vlerat duhet tejene kumulative' L Aneksi lllA Model RaPortl Vietor II t), Pasqyrii nd nivcl ti veprimit pir scktori lp.sh. Trunsporlil Referenca c nr a rrdvcsh,jcs/prog rr rn it td financimit Vcprimi (;jcnd.ia a ktualc/l'rogrcsi pi!r vcprim tii cahtuar (p.sh. 'I'cl{ nii piirgn l if.icn c tcndcrit (ii la ncun r', tC l(ontral(turr nE zbrtim c sip[r, (i pErfundunr) Arrit,ict l(rycsorc (lhc vlcrisimii tyre Problcme t krycsore tt I sum gjatE zbatimit t0 detyrave t0 lresu o rn d hc m asn t e ndErmarra/planifi ltejkaluor ato Zhvillimct qij n dihojni! rrI zbal int nitti! uldh nrcn, [programi i vendit 20141 Elektri/ikimi i vijis hekurudhore nga xxx deri n€ kuJi me xxx p.sh. Konlrala e sharbimil per pcrgari$en e TeR per kontralqn e realizimit tc puneve ti n€nshkruar dhe na zbatim e sipar, tende pdr konlraftn e realizitllil puneve qe doftdoulancohel ne tuemujorin e dyE 201 5 p.sh, Konlrata e sherbimit per pCrgatitjen e TeR p,r kontraen e realizimit li punevc esho vonuar pasi qc procedura Par negocim ka dCshtuar dhe ishtd dashur ld ri- lancohel p.sh. ndryshimi i ligjit vendor, si radhitja me, dhe zbatimi i pakos sd kltli par Ilekurudh| l{ckonlrnd imct l)i!r' m flsnt r n)itto.irnc korrigjur:sc I Aneksi I Pasqyra e funksionimit td sistemit td menaxhimit dhe kontrollit (duke perfshird ndryshimet n€ struk-turen institucionale) (maks. njE faqe). Aktivitetet e transparences, vizibilitetit, informimit dhe komunikimit nE p€rputhje me MarrEveshjen komize (maks. nje faqe). Aneksi 2 Tregimet e suksesit (N.B. ky seksion mund te p6rdoret per raportin vjetor te asistencds financiare tE pergatitur nga Komisioni Evropian) Aneksi 3 Plani vjetor i prokurimit Aneksi nE vijim duhet ft sigurohet edhe Fr menaxhimin direk edhe indirekt: Aneksi 4 Udh6rrdfiesi pdr qasje sektoriale - te arriturat (duke theksuar nEse objektivat e planifikuara jand apo nuk jand p€rmbushur) 2t Ntin menaxhim indirekt duhet E sigurohen edhe anekset nij viiim:
Provision text is displayed from LexChat’s stored statute record. Use the official source links to verify amendments, commencement, and current legal force.
Ask AI about this statute
LIGJI NR. 07/L-031 PËR RATIFIKIMIN E MARRËVESHJES FINANCIARE PËR IPA 2019, PJESA E DYTË, OBJEKTIVI 1, NDËRMJET REPUBLIKËS SË KOSOVËS DHE BASHKIMIT EVROPIAN
Sign in to ask AI about this statute
Sign in to start authenticated, citation-grounded statute research.
Sign in